街道辦事處“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)實(shí)施方案

　　為深入貫徹省委、省政府、x市委、市政府和汝州市委、市政府關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策部署，踐行新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，營(yíng)造良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步做好企業(yè)服務(wù)工作，推動(dòng)我轄區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)街道工委、辦事處同意，決定在轄區(qū)開展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：

　　一、總體要求

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神，結(jié)合開展黨史學(xué)習(xí)教育，牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念，立足全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)轉(zhuǎn)變政府職能，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，完善企業(yè)服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)建有利于企業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境、政策環(huán)境和公共服務(wù)體系；堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，聚焦企業(yè)發(fā)展重點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題，組織機(jī)關(guān)單位干部走進(jìn)企業(yè)，為企業(yè)辦實(shí)事、解難題，提振企業(yè)發(fā)展信心，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新創(chuàng)造活力；以深入開展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)為抓手，以高效服務(wù)優(yōu)化企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)，推動(dòng)我轄區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化汝州提供保障。

　　二、主要任務(wù)

　　街道領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭開展助企活動(dòng)，重點(diǎn)服務(wù)對(duì)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)有較強(qiáng)支撐帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè)和行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)。各社區(qū)按照屬地原則進(jìn)行對(duì)接，街道“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按行業(yè)分類原則確定助企名單，針對(duì)每個(gè)企業(yè)明確科級(jí)助企服務(wù)專員，分別制定助企活動(dòng)實(shí)施方案，采取定人、定責(zé)、定時(shí)限方式實(shí)施精準(zhǔn)對(duì)接服務(wù)，確保轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)助企服務(wù)全覆蓋。

　　（一）通過(guò)開展助企活動(dòng)，著力提升重點(diǎn)企業(yè)、龍頭企業(yè)的整體創(chuàng)新力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，持續(xù)推進(jìn)“小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，打造更多的“專精特新”“小巨人”“瞪羚”“獨(dú)角獸”企業(yè)。通過(guò)支持企業(yè)發(fā)展、推動(dòng)政策落地、強(qiáng)化要素保障和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，持續(xù)推動(dòng)企業(yè)提檔升級(jí)。重點(diǎn)解決以下問(wèn)題：

　　1.各級(jí)政府或相關(guān)部門已出臺(tái)政策，但在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中未落實(shí)到位的問(wèn)題；

　　2.在推動(dòng)“放管服效”改革，提高行政效能、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中存在的問(wèn)題；

　　3.產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上下游遇到的斷點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題；

　　4.制約企業(yè)發(fā)展的要素保障問(wèn)題，如土地、資金、用工以及供水、供電、供熱、供氣等方面問(wèn)題；

　　5.在社會(huì)保障、技能培訓(xùn)、法律咨詢、第三方服務(wù)等方面存在的問(wèn)題；

　　6.在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的政府部門和國(guó)有企業(yè)拖欠賬款，涉法涉訴維權(quán)等問(wèn)題；

　　7.在企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，如依法合規(guī)入庫(kù)等方面遇到的問(wèn)題；

　　8.在企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、開展隱患排查等方面存在的問(wèn)題；

　　9.在建立現(xiàn)代企業(yè)制度、推進(jìn)企業(yè)股份制改革等方面遇到的問(wèn)題；

　　10.在產(chǎn)學(xué)研用融合、科技成果轉(zhuǎn)化、核心技術(shù)突破、技術(shù)工藝升級(jí)等方面遇到的問(wèn)題；

　　11.在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)融資、開拓周邊市場(chǎng)中存在的問(wèn)題；

　　12.在企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中涉及的規(guī)劃、土地、環(huán)保、消防等歷史遺留問(wèn)題；

　　13.其他影響企業(yè)發(fā)展需政府幫助解決的重大問(wèn)題。

　�。ǘ�）在重點(diǎn)解決好以上問(wèn)題的基礎(chǔ)上，幫助、指導(dǎo)企業(yè)高水平招商選資和開放合作。幫助企業(yè)以延鏈、補(bǔ)鏈為抓手的招商選資，支持企業(yè)“走出去”拓展國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。促進(jìn)企業(yè)市場(chǎng)化投資合作，增強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　三、工作機(jī)制

　　“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)由街道黨工委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)，著力幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。

　�。ㄒ唬┙�立街道助企活動(dòng)推進(jìn)機(jī)制。成立xx街道辦事處“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)活動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)問(wèn)效。建立聯(lián)席會(huì)議制度，每周召開聯(lián)席會(huì)議，聽取各社區(qū)和班子成員活動(dòng)開展督查情況匯報(bào)。各社區(qū)相應(yīng)成立“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班，建立助企行動(dòng)工作體系和問(wèn)題化解機(jī)制，著力幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。

　　（二）建立首席服務(wù)專員包聯(lián)企業(yè)機(jī)制。街道xx名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)幫助xx家企業(yè)，分包領(lǐng)導(dǎo)每月實(shí)地走訪服務(wù)企業(yè)不少于x次，現(xiàn)場(chǎng)填寫《汝州市“萬(wàn)人助萬(wàn)企”企業(yè)走訪登記表》，解決問(wèn)題要建立臺(tái)賬。全力解決企業(yè)存在困難和問(wèn)題。

　�。ㄈ�）建立助企活動(dòng)專項(xiàng)督導(dǎo)指導(dǎo)機(jī)制。從街道紀(jì)工委、經(jīng)濟(jì)辦抽調(diào)人員組成督查指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)轄區(qū)助企活動(dòng)的跟蹤督導(dǎo)，定期掌握助企行動(dòng)進(jìn)展情況，定期匯總企業(yè)需求、梳理存在問(wèn)題，推動(dòng)涉企問(wèn)題協(xié)調(diào)解決。

　　（四）建立企業(yè)臺(tái)賬和問(wèn)題清單銷號(hào)機(jī)制。建立企業(yè)問(wèn)題臺(tái)賬，明確問(wèn)題化解責(zé)任單位和時(shí)限要求，對(duì)企業(yè)問(wèn)題實(shí)行掛銷號(hào)制度，解決一件銷號(hào)一件，確保企業(yè)問(wèn)題“件件有回音、事事有著落”。加強(qiáng)對(duì)具體問(wèn)題協(xié)調(diào)情況的跟蹤落實(shí)，對(duì)已協(xié)調(diào)但落實(shí)不力的問(wèn)題由街道紀(jì)工委重點(diǎn)督辦。“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)企業(yè)問(wèn)題化解進(jìn)展情況在每月黨政聯(lián)席會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)。

　�。ㄎ澹┙�立企業(yè)問(wèn)題分級(jí)分類解決機(jī)制。針對(duì)企業(yè)提出的問(wèn)題，能現(xiàn)場(chǎng)解決的現(xiàn)場(chǎng)幫助解決，能就地解決的與屬地共同就地解決；需街道和市級(jí)層面解決的形成問(wèn)題清單逐條加以研究，提出解決意見建議，提交街道黨政聯(lián)席會(huì)議推動(dòng)解決；需汝州市級(jí)層面解決的，形成問(wèn)題清單及解決問(wèn)題的意見建議，通過(guò)經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批示，報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室推動(dòng)解決。

　�。�六）建立考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制。黨工委、辦事處每年對(duì)各社區(qū)助企活動(dòng)開展情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，結(jié)果作為社區(qū)班子考核評(píng)價(jià)重要參考。對(duì)經(jīng)考核被評(píng)為先進(jìn)的單位和個(gè)人，以黨工委、辦事處名義按有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。特別優(yōu)秀，工作突出的按有關(guān)規(guī)定呈報(bào)市委、市政府予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒�治站位。各社區(qū)街道各站所要高度重視，牢固樹立全市“一盤棋”思想，社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭為企業(yè)辦實(shí)事辦好事。街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮牽頭作用，相關(guān)單位要積極配合，做到協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、有序推進(jìn)。

　�。ǘ�）壓實(shí)工作責(zé)任。各社區(qū)和街道各站所要完善工作機(jī)制，工作實(shí)施方案、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部助企名單（加蓋公章）等材料于x月xx日前報(bào)送至街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。x月初，助企干部要全部深入企業(yè)開展工作。x月底前，出臺(tái)街道“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)考核評(píng)價(jià)辦法。x月底前，綜合協(xié)調(diào)組梳理各社區(qū)相關(guān)企業(yè)困難及問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的意見建議，報(bào)街道黨政聯(lián)席會(huì)議，明確解決問(wèn)題的街道科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，x月份，推動(dòng)首批集中問(wèn)題逐項(xiàng)解決。

　�。ㄈ�）堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向。各社區(qū)街道各站所要做到“無(wú)事不擾、有事解決”“說(shuō)到做到、服務(wù)周到”，出新招、用實(shí)招、想高招，全力解決企業(yè)困難和問(wèn)題。將問(wèn)題解決率和企業(yè)滿意率作為衡量活動(dòng)成效的重要指標(biāo)，作為檢驗(yàn)黨史學(xué)習(xí)教育成效的重要內(nèi)容。各社區(qū)、班子成員于每月xx日前向街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送本月工作開展情況，街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期通報(bào)各單位助企活動(dòng)情況和成效。

　　（四）營(yíng)造濃厚氛圍。街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定內(nèi)容豐富、形式多樣、特點(diǎn)鮮明的宣傳方案，對(duì)服務(wù)推動(dòng)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中涌現(xiàn)的新做法、取得的新成效、形成的新經(jīng)驗(yàn)、樹立的新典型進(jìn)行全方位、多角度的跟蹤持續(xù)報(bào)道，特別是要大力宣傳企業(yè)對(duì)此次活動(dòng)的評(píng)價(jià)和感受。同時(shí)，要注重總結(jié)提煉行動(dòng)中的特色和亮點(diǎn)，積極向各類媒體推介，在全社會(huì)形成尊商重商、關(guān)心企業(yè)發(fā)展的良好輿論氛圍。

　　（五）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)推動(dòng)工作落實(shí)。要做好常態(tài)化疫情防控工作，嚴(yán)格落實(shí)防控措施，確保“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)有條不紊、扎實(shí)有效。

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