畜牧獸醫(yī)局2022年調穩(wěn)抓活動工作方案

　　根據市政府辦公廳《關于在全市開展進現場解難題促轉型穩(wěn)增長抓落實工作推進活動的通知》和農業(yè)經濟運行服務指揮部《關于印發(fā)<農業(yè)經濟運行服務指揮部xxxx年調穩(wěn)抓活動工作方案>的通知》、《農業(yè)經濟運行服務指揮部xxxx年支持服務企業(yè)活動方案》，市畜牧獸醫(yī)局作為農業(yè)經濟運行服務指揮部的重要參與單位，統籌全市畜牧業(yè)經濟運行服務工作。按照“運行要暢、投資要順、轉型要快、調節(jié)要靈”的要求，為深入貫徹落實xxxx年市委工作要點和市政府工作報告部署要求，確保完成年度發(fā)展目標，制定調穩(wěn)抓活動方案如下：

　　一、年度目標

　　xxxx年，全市畜產品總產量達到xxx萬噸，畜牧業(yè)增加值增速保持穩(wěn)定。創(chuàng)建標準化規(guī)模養(yǎng)殖場xx處以上，生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖示范點xx處以上。培育x家以上銷售收入過百億、xx家以上過十億的畜牧業(yè)龍頭企業(yè)。

　　二、工作機制

　　成立畜牧業(yè)經濟運行服務工作推進組，由市畜牧獸醫(yī)局隋振華局長擔任組長，市畜牧獸醫(yī)局各副局長、各區(qū)市畜牧獸醫(yī)主管部門主要負責人擔任成員，畜牧業(yè)經濟運行服務工作推進組辦公室設在市畜牧獸醫(yī)局畜牧處。

　　參與單位：市畜牧獸醫(yī)局和xx區(qū)畜牧獸醫(yī)主管部門。

　　畜牧業(yè)經濟運行服務工作推進組，負責梳理所負責區(qū)市在活動期間推進的重點項目和重點工作，深入現場督導落實，聯系服務企業(yè)，每月統計匯總各區(qū)市重點項目進度情況及畜牧業(yè)經濟運行各指標完成情況、存在問題、經驗做法和意見建議。

　　畜牧業(yè)經濟運行服務工作推進組辦公室，負責推進組日常工作，制定活動實施方案，統籌調度、督查工作落實，協調解決工作中遇到的問題，組織籌備推進組工作會議；負責活動開展的新聞宣傳、典型推廣、工作總結，每月向上級有關部門報送調穩(wěn)抓活動開展情況。

　　三、工作制度

　�。ㄒ唬�會議協調制度。畜牧業(yè)經濟運行服務工作推進組根據工作需要適時召開工作調度會議，聽取各單位工作匯報，研究決策重大事項，對活動推進過程中存在的困難，隨時召開協調會議研究解決。

　　（二）倒排工期制度。畜牧業(yè)經濟運行服務工作推進組辦公室負責制定切實有效的工作方案，確定詳細可量化的年度工作目標，倒排工期列出工作計劃表，細化責任、落實到人，確保按期完成各項目標任務。

　　（三）信息報送制度。每月xx日xx：xx前各參與單位向畜牧業(yè)經濟運行服務工作推進組辦公室（畜牧處）報送承擔指標完成情況和走訪企業(yè)反映問題匯總表（見附件x、x），并隨時報送活動中的好經驗好做法；畜牧業(yè)經濟運行服務工作推進組辦公室梳理匯總后將本行業(yè)承擔指標完成情況和活動進展情況按時報送至市農業(yè)經濟運行服務指揮部。

　�。ㄋ模┒ㄆ谕▓笾贫�。畜牧業(yè)經濟運行服務工作推進組定期通報活動開展情況，總結推廣好的經驗、做法及存在的問題；每月匯總通報重點項目開工竣工情況、每季度結合評價指標體系通報指標完成情況。

　�。ㄎ澹┒讲檎{研制度。成立畜牧業(yè)經濟運行服務工作督導組（見附件x），由局領導帶隊采取實地督查、暗訪督查、統計調查等方法對調穩(wěn)抓活動開展情況進行督促檢查，對困難較大、進展緩慢的事項進行跟蹤督辦。要及時對工作推進過程中的熱點、難點及綜合性、宏觀性、前瞻性問題組織調研，提出對策建議供領導決策參考。

　�。�六）宣傳引導制度。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導作用，通過報紙、廣播電視、互聯網等多種媒體，加大對調穩(wěn)抓活動的宣傳力度。各有關部門要利用電子顯示屏、街道宣傳窗等，宣傳政策，通報進度，推廣經驗做法。要廣泛動員廣大干部群眾參與調穩(wěn)抓活動，努力營造良好社會環(huán)境和輿論氛圍。

　　四、活動內容

　�。ㄒ唬┘涌彀l(fā)展都市型高端特色現代畜牧業(yè)。全市創(chuàng)建標準化規(guī)模養(yǎng)殖場xx處，其中黃島xx處、即墨x處、膠州xx處、平度xx處、萊西xx處；全市新建“退戶建區(qū)”養(yǎng)殖小區(qū)x處，其中膠州市x處，萊西市x處，創(chuàng)建國家級示范場x處、省級示范場xx處；四市及黃島區(qū)各創(chuàng)建現代畜牧業(yè)示范園區(qū)x處以上。（牽頭單位：畜牧處）

　�。ǘ�）大力發(fā)展農牧結合生態(tài)循環(huán)畜牧業(yè)。全市建設循環(huán)模式示范點xx個，其中大循環(huán)模式示范點x個（萊西）、中循環(huán)模式示范點x個（平度x個、萊西x個、黃島x個）、小循環(huán)模式示范點xx個；開展“糧改飼”試點，發(fā)展全株玉米x萬畝；種植苜蓿xx畝；青貯秸稈xxx萬噸。（牽頭單位：畜牧處）

　�。ㄈ�）加快實施畜牧業(yè)“互聯網+”行動計劃。全市培育線上線下生產經營一體化畜產品冷鏈配送物流企業(yè)x家；培育微商網店xx個；培育畜牧旅游示范園區(qū)x個（即墨x個、膠州x個、平度x個、萊西x個）；建成節(jié)本增效物聯網應用模式園區(qū)x個（平度x個、萊西x個）；建成節(jié)本增效物聯網應用模式規(guī)模養(yǎng)殖場xx個。（牽頭單位：畜牧處）

　�。ㄋ模┘涌彀l(fā)展特色化品牌化畜牧業(yè)。鞏固提升六和、九聯、萬福、康大、正大等品牌價值，擴大市場占有率；打造平度高端肉牛養(yǎng)殖加工核心區(qū)；培育里批“小而特”、“小而精”、“小而高”的特色名牌。培育x家以上銷售收入過百億、xx家以上過十億的畜牧業(yè)龍頭企業(yè)，畜產品總產量達到xxx萬噸。（牽頭單位：畜牧處）

　�。ㄎ澹┩晟菩竽翗I(yè)支持保護體系。繼續(xù)加大各級財政對畜牧業(yè)的投入力度，確�？偭坎唤档�、力度不減弱。充分發(fā)揮財政政策導向功能和財政資金杠桿作用，通過現代畜牧業(yè)產業(yè)發(fā)展引導基金、貸款貼息、農業(yè)信貸擔保等途徑，鼓勵引導金融資本、工商資本、社會資本更多投向農業(yè)農村。（牽頭單位：規(guī)劃財務處）

　　（六）開展“走訪千家企業(yè)、走進千個項目現場、走談千個項目”活動。以項目開工落地、企業(yè)正常運行為主線，通過走訪了解重點企業(yè)和重點項目的基本情況、經營狀況、發(fā)展前景、存在困難和問題，廣泛收集企業(yè)對行業(yè)發(fā)展、產業(yè)政策、政府工作等方面的意見和建議，逐項建立工作臺賬，依法按程序特事特辦、急事急辦，集中解決企業(yè)在生產經營和項目建設過程中遇到的資金、土地、經營成本、市場開拓、發(fā)展環(huán)境、政策法規(guī)等方面的困難和問題。根據市農業(yè)經濟運行服務指揮部的統一安排，市畜牧獸醫(yī)局確定xx家企業(yè)作為重點支持服務對象，其中重點納稅企業(yè)xx家、新興和創(chuàng)新性企業(yè)xx家、重點涉農項目企業(yè)x家、培育銷售收入過十億企業(yè)xx家（詳見附件x、x、x、x）。（牽頭單位：畜牧處）

　　五、推進步驟

　　（一）建立機構（x月中旬）。x月初市畜牧獸醫(yī)局成立畜牧業(yè)經濟運行服務工作推進組，建立工作機制，確定參與部門、單位和聯絡人，明確各成員單位職責和有關要求。各區(qū)市、處室確定詳細可量化的年度工作目標，倒排工期列出工作計劃表，細化責任、落實到人。

　　（二）組織實施（x月至xx月）。各區(qū)市、處室按照本方案下達的任務要求和時間節(jié)點集中開展調穩(wěn)抓活動。并于x月xx日前，將項目承建單位名單及完成計劃通過金宏網報送畜牧處（見附件x）。到x月底前要完成對重點納稅企業(yè)、新興和創(chuàng)新性企業(yè)、重點涉農項目的集中走訪。各區(qū)市要采取有力措施，充分利用國家相關產業(yè)扶持政策及xxxx年現代畜牧業(yè)扶持項目等推動項目實施；要加強跟蹤服務，切實幫助解決重點納稅企業(yè)、新興和創(chuàng)新性企業(yè)、重點涉農項目存在的困難和問題，對解決不了的問題要及時報告。

　�。ㄈ�）檢查督導（x月至xx月）。各區(qū)市、相關處室對本單位、本部門畜牧業(yè)調穩(wěn)抓活動情況開展自查，并形成自查報告。要在走訪的基礎上，與重點企業(yè)保持工作聯系，掌握最新行業(yè)動態(tài)。針對企業(yè)經營和投資中存在的問題，明確責任部門，開展督導檢查，確保對企業(yè)反映的每一個問題都有著落，有答復，有成效。市畜牧業(yè)經濟運行服務工作推進組將于x月中下旬和xx月中下旬集中開展x次專項督查，對各區(qū)市、處室開展調穩(wěn)抓活動情況進行檢查督導、評價評議和總結。

　　（四）整改落實（x月至xx月）。對于自查和檢查督導中發(fā)現的差距和問題，各區(qū)市、相關處室要建立臺賬，切實加以整改，并按要求及時報送市畜牧業(yè)經濟運行服務工作推進組辦公室。要結合調穩(wěn)抓活動開展情況，梳理歸納存在的問題，及時研究提出解決意見。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I導，精心組織。各區(qū)市要充分認識開展調穩(wěn)抓活動的重要性和緊迫性，將其放在當前工作的突出位置，加強組織領導，圍繞各自工作職責和工作目標，有針對性地制定工作方案，精心籌劃實施。要堅持依法按程序辦事與特事特辦、急事急辦、加速提質相統一，在提高辦事效率的同時，注意維護社會穩(wěn)定。

　　（二）進駐現場，解決難題。要以項目進度和開工落地及企業(yè)正常運行作為主線，深入開展解難題工作。一是進現場，加強項目進度動態(tài)管理。要對照項目進度計劃進行督導檢查，對沒有達到進度要求或工作標準的事項，逐一登記，建立臺賬，限時辦理。二是解難題，做好項目推進協調服務。要主動對接項目，實施服務前移，協調解決審批過程中遇到的難題，清除審批障礙，釋放項目發(fā)展活力。三是抓開工，切實推動項目建設進度。要對照重點項目清單，采取一個項目一種方案、一套現場班子、一抓到底的辦法，力促項目盡快開工和竣工達產。

　　（三）強化督查，務求實效。定期召開畜牧業(yè)經濟運行服務工作推進組工作會議，定期開展督查活動，聽取工作情況匯報，研究解決活動開展中遇到的共性問題。加強對各參與單位、部門的協調調度力度，及時掌握工作進度，抓好工作落實。

　�。ㄋ模└愫迷u價，落實責任。對各區(qū)市開展調穩(wěn)抓活動履行職責情況進行評議評價。落實工作推進責任制，加強監(jiān)督檢查，實時監(jiān)測工作效率、依法行政、廉潔勤政情況，督促轉變工作作風、提高工作效能。強化安全發(fā)展理念，堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條不可逾越的紅線，落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，在抓好調穩(wěn)抓活動的同時，突出抓好安全生產工作，強化隱患排查和風險防控，加強日常監(jiān)督檢查和責任追究，確保不出問題。

　�。ㄎ澹┘訌娦麄�，營造氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導作用，通過報紙、廣播電視、互聯網等多種媒體，加大對調穩(wěn)抓活動的宣傳力度，要利用電子顯示屏、街道宣傳窗等，宣傳政策，通報進度，推廣經驗做法，努力營造良好社會環(huán)境和輿論氛圍。

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