為認真貫徹落實全國公安機關創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”活動座談會和全國公安派出所工作會議精神,根據部、省、市關于《公安派出所“百萬警進千萬家”活動工作方案》要求,市局決定組織全市公安派出所開展“百萬警進千萬家”活動,特制定本活動工作方案:
一、活動時間
從xxxx年x月x日至xxxx年xx月xx日,為期一年。
二、主要任務
深入貫徹落實習近平總書記關于“把‘楓橋經驗’堅持好、發(fā)展好,把黨的群眾路線堅持好、貫徹好”的重要指示精神,深入貫徹落實黨的十九屆四中全會和全國、全省、全市公安工作會議精神,牢牢把握對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明的總要求,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,以“訪民情、解民憂、化矛盾、防風險、查問題、治亂點”為主要內容,組織全市公安派出所民警、輔警進家庭、進社區(qū)、進農村、進企業(yè)、進校園、進網絡,通過進門入戶、走訪慰問、警情通報、警民懇談、警營開放、平安志愿者活動等多種形式,密切聯系群眾,廣泛發(fā)動群眾,熱情服務群眾。
三、工作目標
緊緊圍繞影響群眾安全感的社會治安突出問題,通過深入開展“百萬警進千萬家”活動,大力推動社會治理和服務重心向基層下移,忠誠履行好派出所維護轄區(qū)穩(wěn)定、守護一方平安、服務人民群眾、推進社區(qū)治理的新時代職責任務,在維護社會穩(wěn)定中充分展現公安機關的熱情、感情、溫情,以公安新形象、新面貌、新作為,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,為全面建成小康社會營造安全穩(wěn)定和諧的社會治安環(huán)境。
四、組織領導
在市局黨委統一領導下,成立子長市公安局“百萬警進千萬家”活動工作領導小組,由市政府副市長、市公安局黨委書記、局長xx任組長,市局黨委副書記、政委阮光華和市局黨委委員、副局長xx任副組長,其他黨委委員為領導小組成員。領導小組下設辦公室,具體負責“百萬警進千萬家”活動的統籌協調和組織領導,辦公室主任由xx同志兼任,治安大隊大隊長xx任副主任,各單位主要負責人要親自組織安排,帶頭開展走訪活動。要結合單位實際,認真制定并細化工作方案,加強檢查督導,確保活動取得實效。
五、活動內容
充分發(fā)揮公安派出所與群眾關系最直接、最廣泛、最緊密的優(yōu)勢,組織派出所民警、輔警采取入戶走訪的方式,落實“五必進”(即生活困難群體家庭必進、重點退役人員家庭必進、特殊人群家庭必進、治安防范重點部位必進、經營困難企業(yè)必進)和“全覆蓋”(即民警輔警全覆蓋和居民家庭全覆蓋),著力“訪民情解民憂、化矛盾、防風險、查問題、治亂點”,積極展現維護安全穩(wěn)定最前沿、聯系服務群眾第一線力量的堅韌與柔情,積極回應人民群眾對公安工作的新期待、新要求,建立更加緊密的警民聯系溝通機制。
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組織動員派出所民警、輔警緊密結合決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅戰(zhàn),走千家、進萬戶,關注困難群眾特殊群體、關心轄區(qū)低收入群眾家庭、城鎮(zhèn)失業(yè)下崗職工、殘疾人、孤寡老人、留守兒童、重點青少年、外來務工人員以及失獨喪偶、遭受病災和不法侵害等特殊人員家庭,落實結對幫扶,提供力所能及的幫助,把“溫暖、服務、幫扶”送到家。
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開展走訪慰問時,要圍繞極少數“打著退役軍人旗號”實施違法犯罪活動的涉軍人員及涉軍訪重點人員,特別是已被判處刑罰對象及其家屬,依法提請逮捕和監(jiān)視居住對象家屬,依法變更取保侯審對象及其家屬,因人施策、逐人走訪,將思想引導和法制教育貫徹始終,同時要積極會同有關部門提請地方黨委、政府對特殊困難家庭給予臨時性、應急性的幫扶救助,讓他們既清晰地了解黨的路線方針政策,又真實地感受到黨委、政府的親切關心關懷。
(三)特殊人群家庭必進
要結合社區(qū)工作和入戶走訪,全面排查轄區(qū)內利益訴求人員、矛盾糾紛當事人,肇事肇禍嚴重精神障礙患者和重點人口等特殊人群,掌握轄區(qū)各類治安要素底數和情況,對于發(fā)現的問題苗頭和案件線索,要在落實相應管控措施的同時及時化解和清除、對因矛盾激化揚言實施個人極端行為的人員,要加強法制宣傳教育,能當場化解的當場化解,不能及時化解的推動有關主責部門化解。要積極爭取黨委、政府及有關部門的支持,加強對刑滿釋放人員的幫教工作,幫助解決就業(yè)問題和生活困難,努力預防和減少重新犯罪。
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要深入矛盾集中、案件多發(fā)群眾反映強烈的治安重點地區(qū),掌握社情民意,聽取群眾意見,重點注意收集可能發(fā)生影響國家政治安全、暴恐、重大邪教案(事)件線索,以及涉黑涉惡、涉槍涉爆等暴力犯罪線索和搶騙、黃賭毒等多發(fā)性違法犯罪動向,為開展有針對性的打擊整治提供支撐。要嚴格檢查和回訪曾存在治安防范隱患的校園、醫(yī)院,“三電”、油氣等重要基礎設施,重點整治過的涉黃涉賭、涉槍涉爆及涉環(huán)境污染、制售假劣食品藥品等地區(qū)、場所、部位,檢查落實整改情況,杜絕隱患再生。要深入易制爆危險化學品、寄遞物流等企業(yè),各類大型活動現場、重點旅游景區(qū),車站等公共復雜場所,城中村、城鄉(xiāng)結合部、老舊小區(qū)、“九小場所”等消防安全基礎薄弱區(qū)域,強化公共安全監(jiān)管責任,及時發(fā)現消除事故隱患。
(五)經營困難企業(yè)必進
要堅持主動服務、平等保護、規(guī)范執(zhí)法,扎扎實實做好保障和服務企業(yè)健康發(fā)展各項工作。要深入經營困難企業(yè),了解掌握生產經營活動涉及公安工作的需求,對擾亂企業(yè)生產經營秩序、侵害企業(yè)經營者合法權益等行為,要積極會同有關部門及時受理立案,依法查處嚴厲打擊。
六、工作要求
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在全市公安派出所開展“百萬警進千萬家”活動,是貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨的十九屆四中全會精神、全國和全省以及全市公安工作會議精神的具體行動,是公安機關密切聯系群眾、服務群眾的重要舉措,是深入開展創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”活動的重要抓手,全市公安機關要高度重視,把開展此項活動作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的組成部分,積極向黨委政府匯報爭取重視支持,解決必需的專項經費和物資等保障問題,確;顒禹樌_展。
(二)堅持統籌兼顧
全市公安機關不僅要學會用“兩只手彈鋼琴”,還要學會用“十個指頭彈鋼琴”,正確處理好“百萬警進千萬家”活動與各項工作關系,真正做到以此次活動為主線,推動公安工作整體向前。尤其是要把“百萬警進千萬家”活動與“一標三實”基礎信息采集、“智慧安防小區(qū)”建設、農村警務室建設、“Y庫”建設和掃黑除惡、“黃賭毒”、“盜搶騙”宣傳等工作有機結合,與矛盾糾紛排查化解有機結合,與重點人員源頭管控有機結合,與整治治安亂點有機結合,與案件線索排查有機結合。
(三)實行包抓聯動
分管派出所的市局黨委成員要具體負責所分管派出所該項活動的組織協調事宜,同時要按照分工同分管的其他單位深入包抓片區(qū)開展相關工作,每季度至少開展ー次;各警種部門要與包抓片區(qū)的轄區(qū)派出所做好對接,具體工作區(qū)域由轄區(qū)派出所指定劃分,每月至少一次深入包抓片區(qū)開展工作;各派出所民警要包聯村組,每周至少兩次集中深入包抓村組開展工作。黨委成員和各警種部門民(輔)警要與派出所民(輔)警同吃同住同入戶走訪,確保全市公安機關民(輔)警全部參與“百萬警進千萬家”活動,各派出所要積極向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府匯報,發(fā)動包村干部和社區(qū)(村組)干部、治安信息員、志愿者等一起入戶走訪,確保轄區(qū)群眾不漏一戶不缺一人,真正實現全覆蓋。
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要積極爭取新聞宣傳部門、各類媒體的支持、配合,充分運用傳統媒體和新煤體,特別是微視頻、微直播等新媒體新技術,對“百萬警進千萬家”活動開展接地氣、有溫度的宣傳,發(fā)好公安聲音,講好派出所故事,充分展示新時代公安機關以人民為中心的發(fā)展思想和派出所民警忠誠擔當、愛民為民的良好風貌。要準確把握政策界限,嚴守新聞宣傳紀律,除涉密不宜宣傳的活動外,對民警訪貧問苦、服務群眾、扶危解困、化解矛盾、防范重大案事件等走訪慰問工作中涌現出來的感人事跡、先進典型要進行大力宣傳。特別是在除夕夜、春節(jié)、元宵節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)等重要節(jié)點,積極發(fā)現、捕捉、記錄派出所民警堅守崗位、拼搏奮斗,為民服務、保民平安的“溫暖一瞬間”,通過多種渠道廣泛傳播,努力用動人瞬間傳遞溫暖的力量,讓更多的群眾了解、支持公安工作,理解派出所民警的奉獻付出,進一步凝聚團結警心、民心,讓正能量更強勁、主旋律更高昂。
。ㄎ澹﹦(chuàng)新工作方法
要積極引導派出所和廣大民警通過現代科技搭建密切聯系群眾的“連心橋”,群眾訴求可以多渠道反映,社情警情全方位掌握,遠程視頻調解及時化解矛盾,做到全時空守護平安。要進一步推廣派出所使用互聯網+政務服務“一網辦、一次辦”,方便群眾和企業(yè)隨時辦理各類證明、證件、行政報備、審批事項,做到零距離服務群眾。要結合實際,鼓勵創(chuàng)新移動警務機制,通過警務工作移動智能終端,實現線上平臺和線下警務機制的連通,通過智能采集和數據共享,減輕民警信息錄入量。通過移動警務和互聯網+政務服務的聯動,讓民警的腳板跑起來,服務動起來,推動形成共建共治共享的社會治理新格局。
。總結報送經驗
1.要及時總結“百萬警進千萬家”活動的好經驗、好做法,建立創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”活動、派出所宣教工作等長效機制并在日常工作中運用。要對活動中涌現的感人事跡和先進人物進行挖掘,樹立工作典型;對貼近主題、群眾喜愛、效果顯著的宣傳作品,及時予以推廣,發(fā)揮以點帶面、示范引領作用。新城、城關派出所每月xx日前報送x條以上、農村各派出所每月xx日前各報送x條以上適宜公開宣傳的短視頻,通過微信或qq郵箱的方式報送至治安大隊安盈處,每條視頻不超過x分鐘,并配以不超過xxx字的文字說明。視頻可通過攝像機、手機、執(zhí)法記錄儀等拍攝,內容以工作、生活里的真實瞬間為主,通過小故事、小場景、小片段,帶來溫暖、感動、激勵等正面感受;也可以是通過接地氣的方式對群眾開展安全防范、普法宣傳教育的內容;
2.各派出所要明確x名熟悉宣傳工作的民警擔任聯絡員,并將聯絡員姓名、單位及職務、手機號碼通過微信報送至治安大隊安盈,聯絡員要按要求及時向安盈報送材料、短視頻。市局對各派出所報送的短視頻在組織宣傳的同時,將擇優(yōu)向x市公安局推薦上報;
3.公安部治安管理局要求將“百萬警進千萬家”活動數據信息錄入“全國公安派出所基本信息系統”,屆時,市局將根據通知要求,組織各派出所做好相關工作。
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