關于開展機關“黨建聯(lián)盟”活動的實施方案

　　為全面貫徹新時代黨的建設總要求，不斷激發(fā)機關黨建新活力，推動機關黨的建設全面發(fā)展，全面進步，全面過硬，根據(jù)龍灣區(qū)委《關于深入貫徹從嚴治黨要求，推進新時代機關黨的建設的實施意見》，決定在我區(qū)部分機關黨組織中開展黨建聯(lián)盟結對共建活動，現(xiàn)制定實施方案如下：

　　一、 目標要求

　　根據(jù)資源共享、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的總體思路，按照“辦公地點相鄰，黨員人數(shù)相近，資源優(yōu)勢相融”的原則，建立區(qū)域化組團式黨建聯(lián)盟。聯(lián)盟以開展政治理論聯(lián)學，優(yōu)勢資源聯(lián)享，實踐活動聯(lián)辦，黨員隊伍聯(lián)建，中心工作聯(lián)促，作風紀律聯(lián)抓的“六聯(lián)”活動為主要內(nèi)容，結合各黨建聯(lián)盟實際，有選擇性地開展黨建活動，建立起機關黨組織互幫互學、共創(chuàng)共贏的新機制，創(chuàng)新機關黨建工作新格局。

　　二、 格局構建

　　依據(jù)我區(qū)現(xiàn)有機關黨組織的分布，第一批擬建立x個黨建聯(lián)盟，并以黨建聯(lián)盟為單位籌劃、組織、實施各項活動。具體如下：

　�。ㄒ唬┑谝宦�(lián)盟：在機關行政中心辦公區(qū)，將區(qū)委直屬機關工委、區(qū)審計局、區(qū)總工會、區(qū)婦聯(lián)、團區(qū)委等五家單位組成聯(lián)盟，機關工委為牽頭單位。

　�。ǘ�）第二聯(lián)盟：在行政服務中心辦公區(qū)，將區(qū)政務服務中心、區(qū)委黨史研究室、區(qū)投資促進服務中心、區(qū)城市建設中心、區(qū)科協(xié)等五家單位組成聯(lián)盟，區(qū)政務服務中心為牽頭單位。

　　（三）第三聯(lián)盟：在人防大樓辦公區(qū)，將區(qū)委編辦、區(qū)水建中心、區(qū)金融服務中心、區(qū)供銷聯(lián)社等四家單位組成聯(lián)盟，區(qū)委編辦為牽頭單位。

　　未列入第一批黨建聯(lián)盟的單位若有入盟意愿，可向區(qū)委直屬機關工委提出申請，經(jīng)與牽頭單位協(xié)商后加入一個意向聯(lián)盟。各機關黨組織有組建新的聯(lián)盟的意愿，可由參加聯(lián)盟單位聯(lián)合向機關工委提出申請，經(jīng)批準后組建。

　　三、活動形式

　　黨建聯(lián)盟成立后，各參加單位機關基層組織保持原格局不變，活動開展中有分有合，聯(lián)盟內(nèi)成員單位實行“輪值”，牽頭組織開展各項活動。

　　四、主要內(nèi)容

　�。ㄒ唬┱�治理論聯(lián)學。圍繞重大節(jié)日、重要時間節(jié)點、重要講話、重要主題、重要會議精神開展理論聯(lián)學活動，共同開展“不忘初心 牢記使命”主題教育活動等。聯(lián)盟內(nèi)各機關黨組織可組織黨員共過主題黨日、共學黨建知識、共聽優(yōu)秀黨課、共看紅色影視、共談入黨感悟等，讓不同領域黨員互相對標，增強黨性修養(yǎng)和政治理論水平。

　�。ǘ�）優(yōu)勢資源聯(lián)享。實施優(yōu)勢資源聯(lián)享制度，依托聯(lián)盟內(nèi)陣地建設較為完善的機關黨組織及經(jīng)驗豐富的黨務干部、善于組織黨課活動的優(yōu)秀人才等資源，設立黨建活動基地，定期安排成員單位共同開展各種黨內(nèi)理論及實踐活動，實現(xiàn)基層黨組織陣地、人才和經(jīng)驗等優(yōu)勢資源有機整合、統(tǒng)籌利用、共同分享，切實發(fā)揮黨建優(yōu)勢資源集聚共享效益。

　　（三）實踐活動聯(lián)辦。緊緊圍繞“服務中心、建設隊伍”兩大核心任務，采取一次活動一輪值或一季時間一輪值的方式開展黨建實踐活動�；顒右�融入中心，服務大局，助力區(qū)委、區(qū)政府中心工作，助力“兩區(qū)創(chuàng)建”，切實把機關黨員干部的智慧和力量凝聚到服務全區(qū)發(fā)展上來。

　　（四）黨員隊伍聯(lián)建。以建設一支合格過硬的機關黨員隊伍為目標，采用互學經(jīng)驗、互鑒教訓、互傳理念、共謀思路、共提能力的方式，把加強機關黨員隊伍建設作為聯(lián)盟工作的切入點，互通黨員教育管理經(jīng)驗，互學支部班子建設經(jīng)驗�？奢喠鹘M織開展黨員理論小輪訓、黨務實務小觀摩、黨建知識小競賽等活動，提升黨員綜合能力水平，涌現(xiàn)出更多“黨員示范崗”和“崗位標兵”，實現(xiàn)“支部強、黨員強”的雙強目標。

　　（五）中心工作聯(lián)動。以服務本單位的中心任務作為根本，關注研究把握大局，有的放矢圍繞中心開展工作。共同探索服務中心的工作規(guī)律，一起確立“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促中心”的工作思路，把黨建工作與各單位行政業(yè)務工作有機地結合起來，協(xié)調(diào)推進，相互促進，相得益彰，使黨建工作貫穿于各單位行政業(yè)務工作的全過程，在兩區(qū)創(chuàng)建、雙組雙促、三聯(lián)系三服務、精建精美、大干交通、平安建設、村社優(yōu)化、招商引資等工作中發(fā)揮積極作用。

　�。�六）作風紀律聯(lián)抓。以維護機關黨的形象，加強黨員黨性修養(yǎng)，弘揚“崇尚實干、勇于擔當、清正廉潔”的優(yōu)良作風為目標，共同落實黨的作風建設各項規(guī)定，共謀長效性作風建設機制，共查漏洞和不足，開展機關中層科室、基層站所互學觀摩，進一步改進作風，改善營商環(huán)境，實現(xiàn)思想作風、生活作風、工作作風、學風的提升與改進，進一步樹立機關黨員的良好形象。

　　五、方法步驟

　�。ㄒ唬┲贫�計劃階段（x月份）：機關工委結合全區(qū)機關黨組織的現(xiàn)狀和分布，充分征求有關黨組織的意見，確定結盟黨組織；各聯(lián)盟開展交流互動，摸清底數(shù)，充分對接，確定需求，制定活動計劃，明確輪值方法、聯(lián)絡方式、活動主題、時間地點、有關保障等內(nèi)容。

　�。ǘ�）組織實施階段（x～xx月份）：各聯(lián)盟依據(jù)各自計劃，結合中心工作，豐富載體平臺，創(chuàng)新開展活動；機關工委將采取示范帶動、點面結合等方式跟進指導，了解和掌握各聯(lián)盟計劃落實情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決有關問題，適時協(xié)調(diào)各聯(lián)盟調(diào)整完善活動方案，并提出建議意見。

　　（三）總結提高階段（xx月份）：各聯(lián)盟完成活動計劃后，要做好總結評估工作，圍繞“四化”支部創(chuàng)建的要求，結合黨建聯(lián)盟活動開展情況，有針對性地梳理和提煉開展活動的經(jīng)驗做法，形成可學習、可借鑒、可復制的樣板；同時，對開展黨建聯(lián)盟活動的機制、方式、成效、保障等情況，提出需要進一步規(guī)范、完善的建議意見。機關工委對一些具有推廣價值的做法，將視情況組織相互觀摩、交流和推廣。

　　六、措施要求

　　（一）加強領導，明確責任。開展黨建聯(lián)盟活動是創(chuàng)新機關黨建格局、整體提升黨建水平的重要舉措。參加聯(lián)盟各單位黨組（黨委）要高度重視，加強領導，做到定目標、定措施、定人員、定職責。牽頭單位要切實擔起責任，發(fā)揮好“統(tǒng)” 和“ 牽”的作用，參加單位要主動配合、積極參與；牽頭單位黨組（黨委）書記為第一責任人主推主抓，機關黨組織書記為直接責任人，牽頭組織，親力親為；參加單位黨組（黨委）書記要積極配合牽頭單位工作，主動作為，機關基層組織書記要密切協(xié)調(diào)，盡心盡力。機關工委將依據(jù)各聯(lián)盟開展活動情況，采取以獎代補的方式給予適當?shù)慕?jīng)費補助，確保聯(lián)建活動取得實實在在的成效。

　�。ǘ�）廣泛宣傳，營造氛圍。各聯(lián)盟黨組織要充分利用微信公眾號、網(wǎng)絡、電視、報刊雜志等媒體，廣泛宣傳開展黨建聯(lián)盟活動的重大意義，形成廣泛的社會共識，充分調(diào)動黨員干部和群眾的參與熱情，營造開展黨建聯(lián)盟活動的良好氛圍。要善于發(fā)現(xiàn)和總結各聯(lián)盟黨組織在聯(lián)盟活動中的好經(jīng)驗、好做法，培樹一批典型，以點帶面推動整個活動深入有效開展，爭取更多的黨組織加入聯(lián)盟開展活動。

　�。ㄈ�）精心組織，有序推進。建立健全聯(lián)盟會議、聯(lián)絡員、定期互訪、定期匯報等工作制度，推動黨建聯(lián)盟活動深入持久開展。每次活動要形成詳細、規(guī)范的臺賬，每階段向機關工委反饋各項活動的開展情況。機關工委制訂下發(fā)聯(lián)盟共建活動參考清單，對各聯(lián)盟黨組織的開展情況進行經(jīng)常性的指導、協(xié)調(diào)、督促和檢查，及時掌握活動整體進展情況，并把活動開展情況作為年度黨組織和黨員評先評優(yōu)的依據(jù)。

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