人社局分配勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作年度總結

　　一、我縣勞動力資源總體狀況

　　xx縣所轄人口xxx萬，勞動力資源豐富。共有勞動力資源xx.x萬人，其中農村勞動力xx.x萬人，城鎮(zhèn)勞動力xx.x萬人；近五年第一產業(yè)與第二產業(yè)就業(yè)人員逐漸萎縮，非全日制、臨時性、季節(jié)性、鐘點工、彈性工作等各種就業(yè)形式迅速興起，電商、微商等微小企業(yè)正成為擴大就業(yè)的重要渠道。

　　二、我縣勞動力就業(yè)和企業(yè)用工情況

　　xx縣勞動力就業(yè)主要以外出務工為主，常年外出務工就業(yè)達xx萬多人，占農村勞動力總量的xx.x%，主要的跨省務工地分布在長三角和珠三角地區(qū)，行業(yè)范圍覆蓋則涵蓋了建筑、運輸、采掘、建材、服裝、制造、食品加工、餐飲、服務、紡織、和電子等各行各業(yè)，已經構成當地建設的一支重要力量。目前我縣工業(yè)企業(yè)總數xxx家，規(guī)模以上企業(yè)有xxx家，每年新增崗位需求xxxx多人，其中工業(yè)園區(qū)用工就業(yè)需求達xxxx人左右，今年經濟開發(fā)區(qū)企業(yè)達成就業(yè)意向xxxx人，普通操作工工資待遇基本在xxxx-xxxx元左右，在外務工與本地務工相比優(yōu)勢已不明顯，更多人將選擇在家鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　三、創(chuàng)業(yè)情況

　　我縣目前已建立x個農民工創(chuàng)業(yè)園，分別在xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)和x個xxxx年認定的省級農民工創(chuàng)業(yè)園即xx縣電商孵化園、xx縣農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。占地總面積xxx畝，建筑面積xxxxxx平方米，實有經濟個體xx個，吸納帶動就人數xxxx人，成功孵化出園的xx戶。經過前期的整改，目前能運營正常的有x個農民工創(chuàng)業(yè)園。尤其是xxxx年新認定的農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園吸引入駐微小企業(yè)xx戶，提供xxx個就業(yè)崗位，經營狀況比較活躍，孵化功能初顯成效。

　　四、建立“三個平臺”促就業(yè)

　�。ㄒ唬┘訌娙肆�資源市場服務平臺。人力資源市場是供需的信息服務平臺，形成“有市才有人，有市就有崗”的服務平臺，利用xx縣人力資源市場的優(yōu)勢，積極開展“春風行動”、“就業(yè)援助月”“四送一服”等各類專題招聘活動，通過新春大型人才招聘會、“民營企業(yè)招聘周”招聘活動，定期舉辦人力資源市場招聘會，xxxx年開展線下“x+N”為主題招聘會xx場次，線上x場。積極組織經濟開發(fā)區(qū)重點企業(yè)招聘員工，大力引進高職院校畢業(yè)生到園區(qū)就業(yè)。建立xx縣經濟開發(fā)區(qū)企業(yè)人力資源庫、xx縣外出務工人員信息登記庫，精準掌握全縣勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)基本情況，為全面開展企業(yè)人力資源服務，促進在外人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)打下了良好基礎。

　�。ǘ�）發(fā)揮人力資源服務機構的作用。目前，經批準開辦的民辦人力資源服務機構已有近xx家，有近一半的人力資源服務機構立足xx本土企業(yè)，“穿針引線”為xx的企業(yè)提供更多的供需平臺，人力資源服務機構目前服務的經濟開發(fā)區(qū)的企業(yè)主要有：大富機電、吉馳輪胎、壹石通、菲雷克斯、等重點企業(yè)，伯樂人力資源和和潤人力資源兩家公司在春節(jié)前后提供給大富機電科技有限公司xxxx人次，以致大富機電出現了選人挑人的局面。為了整合人力資源服務機構，發(fā)揮更大作用，有x家人力資源公司入駐xx縣人力資源市場，增添服務活力，擴大品牌效應，提高服務質量，加強服務管理，指導人力資源服務機構為農民工、高校畢業(yè)生、退伍軍人、就業(yè)困難人員就業(yè)和企業(yè)用工提供更加優(yōu)質、高效、精準的服務。

　�。ㄈ�）人力資源信息平臺建設。為了讓返鄉(xiāng)人員及時了解本市企業(yè)招用工信息，組織實施了就業(yè)信息“村村通”工程，在全縣xxx個行政村安裝LED電子信息發(fā)布系統(tǒng)，與市人力資源大市場信息網絡平臺互連，實時滾動播出企業(yè)用工信息，將公共就業(yè)服務網絡進一步向鄉(xiāng)村延伸，搭建更加基層化、更加貼近農村勞動者的公共就業(yè)服務平臺，實現農村勞動者“足不出戶”即可獲得公共就業(yè)信息服務。不斷完善“互聯網+人力”的服務功能，為返鄉(xiāng)回懷創(chuàng)業(yè)人員在x公共招聘網免費發(fā)布項目信息，提供項目支持、開業(yè)指導、人才服務、政策咨詢等服務，為其提供檔案管理及勞動保障事務代理服務。強化服務職能，優(yōu)化就業(yè)環(huán)境。在及時收集企業(yè)崗位信息的同時，實現企業(yè)和政府人才服務零距離對接，使人力資源和企業(yè)員工崗位配置達到最大化。

　　五、營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境

　　（一）組織實施“接您回家”。連續(xù)三年開展“接您回家”系列活動，吸引xx籍在外人才返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。每年根據企業(yè)對人才的需求，組織相關企事業(yè)單位參與x市在合蕪蚌、偏遠地區(qū)和重點高校招才引智，舉辦“xx籍大學生回家過年”、“xx籍企業(yè)家座談會”等系列活動。

　�。ǘ�）就業(yè)扶貧驛站建設。為了提供就近就業(yè)的渠道，選擇常墳、龍亢、雙橋、魏莊、蘭橋和河溜等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設x個就業(yè)扶貧車間。每個驛站包括了就業(yè)扶貧車間、電商服務中心、公共就業(yè)服務中心和培訓服務中心四大板塊。每家驛站可吸納xx至xx名貧困勞動者就業(yè)。

　�。ㄈ�）“真金白銀”促創(chuàng)業(yè)。投入“真金白銀”，全力推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，打造經濟增長“新引擎”。一是加大減輕企業(yè)負擔的力度。全縣失業(yè)保險返還政策包括企業(yè)申報及免保直發(fā)共惠及企業(yè)xxx家，發(fā)放補貼資金xxx.xx萬元；針對疫情期間穩(wěn)定就業(yè)崗位的企業(yè)，為xx家參保企業(yè)發(fā)放穩(wěn)就業(yè)補貼xxx.x萬元。二是社會保險減免。從x月份起，免征中小微企業(yè)、個體工商戶基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項保險單位繳費部分，減半征收大型企業(yè)和民辦非企業(yè)單位及社會團體三項保險單位繳費部分，累計為企業(yè)減免社保費xxxx.xx萬元，有效減輕了企業(yè)負擔，激發(fā)了企業(yè)活力。

　　六、企業(yè)用工形勢和缺工原因分析

　　結合全市工業(yè)經濟運行調度會部分重點企業(yè)反映的招工難的問題，我局在xxxx年上半年組織人員上門走訪調研，走訪了xx家重點企業(yè)，x個工業(yè)園，x個電商孵化園，具體呈現以下幾個特點：

　�。ㄒ唬┲圃鞓I(yè)需求依然占主體。從人力資源市場統(tǒng)計數據分析，節(jié)后用人需求主要集中在制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務和其他服務業(yè)以及租賃和商務服務業(yè)，這五大行業(yè)占據需求總量的xx.xx%，共計xxxx人。其中制造業(yè)占xx.xx%，環(huán)比下降x.x個百分點，同比下降x個百分點。需求人員中普工仍是需求主體，實際招工xxxx人，缺工xxx人。

　�。ǘ�）工作時間長、勞動強度大。兩班倒的作息時間讓新生代的工人接受不了，人員流失率較大。據調研來看，新生代工人對工作環(huán)境和工作強度以及時間長度有新的要求，工作時間每天超過xx小時，基本留不住人，工作時間縮短，工人又拿不到高工資。

　�。ㄈ�）住宿硬件條件不足。園區(qū)部分企業(yè)不提供住宿，只適合本地城鎮(zhèn)居民應聘，本地農村和外地人員無法求職，自己租房子，又加大開銷。有的企業(yè)租民房安排員工住宿，衛(wèi)生條件差，管理混亂，入住人數超過六人以上，員工家的歸宿感不強，不注重企業(yè)文化的培養(yǎng)。

　�。ㄋ模╅_發(fā)區(qū)配套設施跟不上。員工下班后沒有吃玩逛的去處，企業(yè)內部也未有職工業(yè)余娛樂文化設施。公交線路設計不合理，x路車班次少，等車時間過長，等車半小時是經常事，給企業(yè)和員工帶來諸多不便，企業(yè)屢次反映，但遲遲未決。

　�。ㄎ澹┢髽I(yè)人工成本上升。工資水平與江浙滬還是有一定的差距。近幾年我縣企業(yè)的工資水平有所提高，基本都在xxxx元以上，但與江浙滬相比還是有近千元的差距，用工成本攀升是現在企業(yè)面臨的突出問題，為了降低用工成本，企業(yè)未全員繳納社會保險，員工未有歸屬感。

　　七、年度工作計劃

　�。ㄒ唬┘訌娦麄髁Χ取３浞职l(fā)揮人社部門網絡平臺及人力資源市場的功能性作用，尤其是發(fā)揮村級協(xié)管員的作用，和加快LED屏升級，利用廣播、網絡平臺和發(fā)放張貼招聘信息這種傳統(tǒng)方式，并緊密結合便民寶的網絡咨詢平臺。

　　（二）探索建立新的人才市場。積極爭取上級支持，在經濟開發(fā)區(qū)建立人力資源市場一站式服務，專門為園區(qū)的企業(yè)搭建供需平臺，讓更多的企業(yè)求職直接在人力資源市場內完成，擴大人力資源市場一站式服務功能，強化網絡招聘信息化建設，高速有效的匹配供求關系，為更多的企業(yè)服務。

　�。ㄈ�）建立APP網絡平臺。鎖定全縣手機用戶，短信群發(fā)招聘信息，或開發(fā)區(qū)本縣用工APP，專門渠道下載查詢用工信息。

　�。ㄋ模├^續(xù)做好人力資源招聘工作。圍繞提供全方位公共就業(yè)人才服務的總要求，搭建人力資源供需平臺，繼續(xù)落實明年的招聘會安排，突出x+N招聘主題，即貧困者、退役軍人、殘疾人、旅游人才及高校畢業(yè)生招聘會。積極引導人力資源服務機構參與大型招聘會，鼓勵用工企業(yè)采取多渠道的招聘通道來解決用工難的問題，用工企業(yè)采取校企工作的方式與民辦培訓學校共同開展新錄用人員的崗前培訓，建立和諧勞動關系、促進企業(yè)穩(wěn)定用工。

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