為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神,按照縣委“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”活動要求,扎實(shí)推進(jìn)我縣“十四五”城市管理工作開好局、起好步,特制定本行動方案。
一、總體要求
堅(jiān)持標(biāo)本兼顧,源頭治理,圍繞創(chuàng)建全國文明縣城、生活垃圾分類、“兩違”綜合治理、提升城市管理水平等主題主線,梳理全年工作目標(biāo)任務(wù),按照任務(wù)清單化、責(zé)任具體化、時(shí)間節(jié)點(diǎn)化的工作標(biāo)準(zhǔn),深入落實(shí)縣委縣政府部署的各項(xiàng)工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)城市管理水平明顯提升,城鄉(xiāng)面貌煥然一新,人民群眾安全感幸福感獲得感進(jìn)一步提高。
二、主要目標(biāo)
。ㄒ唬┩怀鰧W(xué)深悟透,開展“再學(xué)習(xí)”
主要學(xué)習(xí)任務(wù):
1.學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義精神,不斷用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。
2.學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會和習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話精神,準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段的深刻依據(jù)和目標(biāo)要求,牢固樹立和深入貫徹新發(fā)展理念,進(jìn)一步找準(zhǔn)城市管理工作主動積極融入新發(fā)展格局的著力點(diǎn)和突破點(diǎn)。
3學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在x工作期間的重要理念、重大實(shí)踐以及對x工作的一系列重要講話重要指示批示精神,準(zhǔn)確把握全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越的重大政治責(zé)任、重大歷史使命和重大發(fā)展機(jī)遇。
4.學(xué)習(xí)和掌握省委十屆十次、十一次全會,市委十一屆十二次、十三次全會,縣委十三屆十一次、十二次全會和市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會議、全省城市和農(nóng)村建設(shè)工作視頻會議精神,有針對性加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、城市建設(shè)、改革開放、社會治理等專業(yè)知識學(xué)習(xí),把各項(xiàng)工作做得更好。
通過“再學(xué)習(xí)”,推動全局干部職工認(rèn)識更深刻、思想更解放、精神更振奮、能力再提升。
(二)突出問題導(dǎo)向,開展“再調(diào)研”
圍繞城市發(fā)展問題、營商環(huán)境問題、鄉(xiāng)村振興問題、民生保障問題等重點(diǎn)工作四個(gè)方面調(diào)研內(nèi)容,結(jié)合城市管理工作實(shí)際,開展調(diào)研課題:
1.推行生活垃圾分類問題。摸清我縣城市生活垃圾分類發(fā)展現(xiàn)狀,找準(zhǔn)問題和短板,理清工作推進(jìn)思路、目標(biāo)和舉措。
該課題由xx副局長協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)。
2.推進(jìn)老舊小區(qū)改造問題。摸清我縣老舊小區(qū)現(xiàn)狀,找準(zhǔn)老舊小區(qū)改造存在的問題和短板,理清工作推進(jìn)思路、目標(biāo)和舉措。
該課題由xx副局長協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)。
3.建成區(qū)微“兩違”整治問題。摸清我縣建成區(qū)微“兩違”現(xiàn)狀,找準(zhǔn)微“兩違”整治存在問題和短板,理清整治思路、目標(biāo)和舉措。
該課題由xx大隊(duì)長協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)。
4 數(shù)字城管建設(shè)運(yùn)行問題。摸清我縣數(shù)字城管建設(shè)運(yùn)行現(xiàn)狀,找準(zhǔn)問題和短板,理清數(shù)字城管發(fā)展的思路、目標(biāo)和舉措。
該課題由黨組成員張?zhí)斓聟f(xié)調(diào)負(fù)責(zé)。
5.物業(yè)管理提升問題。摸清我縣物業(yè)管理服務(wù)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,找準(zhǔn)問題和短板,理清物業(yè)管理服務(wù)行業(yè)發(fā)展的思路、目標(biāo)和舉措。
該課題由xx副大隊(duì)長協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)。
6.環(huán)衛(wèi)行業(yè)發(fā)展問題。摸清我縣城市環(huán)衛(wèi)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,找準(zhǔn)問題和短板,理清環(huán)衛(wèi)行業(yè)發(fā)展的思路、目標(biāo)和舉措。
該課題由xx副局長協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)。
7.燃?xì)庑袠I(yè)發(fā)展問題。摸清我縣城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,找準(zhǔn)問題和短板,理清環(huán)衛(wèi)行業(yè)發(fā)展的思路、目標(biāo)和舉措。
該課題由xx大隊(duì)長協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)。
8.城市市容秩序題。摸清縣城區(qū)城市市容秩序現(xiàn)狀,找準(zhǔn)問題和短板,理清城市市容市貌治理的思路、目標(biāo)和舉措。
該課題由xx大隊(duì)長協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)。
9執(zhí)法保障問題。摸清我縣城市管理執(zhí)法現(xiàn)狀,找準(zhǔn)問題和短板,理清進(jìn)一步完善、規(guī)范執(zhí)法保障的思路、目標(biāo)和舉措。
該課題由xx大隊(duì)長協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)。
以上調(diào)研課題調(diào)研活動,根據(jù)調(diào)研活動實(shí)際需要,相關(guān)單位應(yīng)大力支持配合。
。ㄈ┩怀鰧(shí)績實(shí)效,開展“再落實(shí)”
主要工作任務(wù)有:
1. 開展生活垃圾分類社區(qū)試點(diǎn)工作。推行生活垃圾分類社區(qū)試點(diǎn)行動,擴(kuò)大生活垃圾分類宣傳工作覆蓋面,建設(shè)試點(diǎn)社區(qū)垃圾分類收集桶等相關(guān)配套設(shè)施,實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)社區(qū)生活垃圾分類覆蓋率達(dá)到xxx%,達(dá)標(biāo)投放戶數(shù)比例達(dá)到xx%以上,居民知曉率達(dá)到xxx%。進(jìn)一步完善垃圾分類收運(yùn)體系,試點(diǎn)社區(qū)嚴(yán)格按要求做好分類收運(yùn),并配合建成投用大件垃圾處理廠。
責(zé)任單位:環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心。
2.老舊小區(qū)改造提質(zhì)擴(kuò)面行動。落實(shí)老舊小區(qū)改造,推動老舊小區(qū)有機(jī)更新,計(jì)劃投資xxxx萬元,改造縣政府宿舍、人行與地稅宿舍、文明新村、江濱花園、荊南新村等x個(gè)xxxx年底前建成、失養(yǎng)失修失管嚴(yán)重、市政配套設(shè)施不完善、社會服務(wù)設(shè)施不健全、居民改造意愿強(qiáng)烈的老舊小區(qū)。結(jié)合改造后老舊小區(qū)實(shí)際情況,引入專業(yè)化物業(yè)公司管理或采取小區(qū)自治管理等模式,建立健全小區(qū)供排水管養(yǎng)、環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序維護(hù)等制度,保障改造成果。
責(zé)任人:
3.數(shù)字城管優(yōu)化提升行動。優(yōu)化完善南靖數(shù)字城管監(jiān)督指揮信息系統(tǒng)平臺功能,優(yōu)化數(shù)字城管信息員隊(duì)伍,進(jìn)一步健全城市管理網(wǎng)格化機(jī)制,充分發(fā)揮數(shù)字城管在城市管理的作用。提升數(shù)字城管建設(shè)運(yùn)行成效,實(shí)現(xiàn)案件處置率和結(jié)案率均達(dá)xx%以上,提高數(shù)字城管運(yùn)行質(zhì)量。
責(zé)任單位:
4.“百路千村” 提檔升級行動。鞏固提升“百路千村”“兩違”綜合治理成果,在全縣范圍內(nèi)國道、省道、縣道與鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、城鎮(zhèn)集市、高速出口途經(jīng)主干道及世遺大會參觀沿線可視范圍內(nèi)開展“四清四化”整治,“四清”即道路兩側(cè)基本實(shí)現(xiàn)鐵皮搭蓋、危房、違占圈地、廣告店招等“兩違”清零,“四化”指整治道路做到路面凈化、路邊美化,夜間亮化,沿線綠化。到xxxx年底要實(shí)現(xiàn)“百路千村”“兩違”綜合治理環(huán)境提升全覆蓋,建立常態(tài)長效管控機(jī)制,實(shí)現(xiàn)階段性整治長效管控的目標(biāo)。
牽頭單位:
5城區(qū)微“兩違”(含“破墻開門”整治)整治行動。在城區(qū)范圍內(nèi)開展微“兩違”建筑物“增生”整治,特別對老舊小區(qū)改造項(xiàng)目和新交付使用住宅小區(qū)存在的違建(構(gòu))物進(jìn)行整治,打造一批“無違建小區(qū)”,強(qiáng)力整治居民小區(qū)破墻開門陋習(xí)。
責(zé)任單位:
6.建筑垃圾依法規(guī)范管理行動。加強(qiáng)建筑垃圾運(yùn)輸車輛監(jiān)管,嚴(yán)查未凈車出場、未密閉式運(yùn)輸車和運(yùn)輸過程“遺、撒、漏”等行為。依法依規(guī)監(jiān)管建筑垃圾運(yùn)輸車輛,杜絕“滴灑漏”等行為,協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。
責(zé)任單位:
7.戶外廣告管理規(guī)范行動。整治主干道兩側(cè)擅自設(shè)置戶外廣告、店招店牌等行為;規(guī)范戶外廣告設(shè)施和店招店牌設(shè)置管理,清理各類設(shè)置不規(guī)范、破損老舊的戶外廣告設(shè)施,實(shí)現(xiàn)主干道兩側(cè)違法違規(guī)廣告設(shè)施清零。
責(zé)任單位:
8.物業(yè)管理水平提升行動。進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)服務(wù)市場,完善體制機(jī)制,組織發(fā)動專業(yè)人員積極申報(bào)進(jìn)入市級物業(yè)管理專家?guī),充分發(fā)揮物業(yè)管理專家技術(shù)支持作用,提高物業(yè)服務(wù)行業(yè)管理水平。創(chuàng)新物業(yè)服務(wù)質(zhì)量管理模式,深入推進(jìn)常態(tài)化信用評價(jià),鼓勵(lì)行業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu),落實(shí)“守信激勵(lì)、失信懲戒”監(jiān)管措施,優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境。
責(zé)任單位:
9.“門前三包”強(qiáng)化管理行動。以“門前三包”管理為抓手,圍繞占道經(jīng)營、保潔清運(yùn)等突出問題,開展專項(xiàng)整治行動,強(qiáng)化執(zhí)法力度,健全長效管理機(jī)制,發(fā)揮x首法作用。加大環(huán)衛(wèi)保潔力度,督促健全生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸體系,持續(xù)保持生活垃圾日產(chǎn)日清,提升環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量;加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),提高設(shè)施運(yùn)處功能。繼續(xù)加強(qiáng)“牛皮癬”清理整治,繼續(xù)推廣縣城區(qū)及主要道路兩側(cè)治“癬”經(jīng)驗(yàn),鞏固擴(kuò)大治“癬”成效。通過市容環(huán)境衛(wèi)生、廣告治理、交通秩序整治等舉措,打造一條管理特色街、管理示范街。
責(zé)任單位:
三、實(shí)施推進(jìn)
堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,把“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”作為一個(gè)有機(jī)整體,各環(huán)節(jié)是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的,要一體推進(jìn)、有機(jī)融合、貫穿始終。具體安排如下:
第一階段(學(xué)習(xí)覆蓋整個(gè)活動過程):傳達(dá)學(xué)習(xí)省委干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神研討班暨省委開展“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”活動動員會和《x市委關(guān)于印發(fā)<開展“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”活動工作方案>的通知》、《xx縣委辦公室關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”活動的通知》精神,制定細(xì)化具體工作方案,及時(shí)啟動“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”活動。
第二階段(x月xx日至x月xx日):x.集中開展調(diào)研活動。局分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組建局屬有關(guān)單位、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人以及業(yè)務(wù)骨干參與的調(diào)研組,開展調(diào)研活動。x.形成書面調(diào)研報(bào)告。x.局黨組會議專題聽取調(diào)研情況匯報(bào)。
第三階段(x月xx日至xx月xx日):全面落實(shí)各項(xiàng)行動。
第四階段(xx月x日至xx日):召開階段性總結(jié)會議。對活動開展情況進(jìn)行總結(jié)和“回頭看”,形成學(xué)習(xí)、調(diào)研、落實(shí)的長效機(jī)制,梳理凝心聚力謀發(fā)展、持之以恒抓落實(shí)的良好工作氛圍。
四、工作保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局主要負(fù)責(zé)人為組長、其他班子成員為副組長、下屬單位和各股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)把開展“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”活動擺上重要議事日程,精心實(shí)施。要以工作實(shí)效檢驗(yàn)活動成效,確保城市管理工作全年目標(biāo)任務(wù)全面完成。
。ǘ┳黾(xì)壓實(shí)責(zé)任。要鉚足干勁,逐一按照任務(wù)要求,明確全年目標(biāo)任務(wù),細(xì)化量化管理目標(biāo),明確各項(xiàng)責(zé)任分工,落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)壓實(shí)工作責(zé)任,確保工作任務(wù)做到細(xì)處,落在實(shí)處。建立高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制,真抓實(shí)干,按時(shí)跟蹤進(jìn)度節(jié)點(diǎn),及時(shí)研究化解重難點(diǎn),定時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成效。
(三)完善工作機(jī)制。健全完善常態(tài)化的監(jiān)督機(jī)制,加大督促通報(bào)力度,定期形成活動進(jìn)展情況,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。加強(qiáng)監(jiān)督考核,把干部在活動中的表現(xiàn)情況納入年度評先評優(yōu)的考核評價(jià)內(nèi)容,注重在活動中培養(yǎng)一批想干事、能干事、干成事的干部,建立能者上平者讓庸者下的用人機(jī)制,倒逼工作落實(shí)落細(xì)落到位。
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