2022年度推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案

　　為貫徹落實(shí)xx市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，根據(jù)《xx市公路局推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》等文件有關(guān)部署和要求，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作部署和要求，緊扣全市“一年打基礎(chǔ)、兩年全達(dá)標(biāo)、三年走前列”的目標(biāo)定位，健全完善我局市域社會(huì)治理體制機(jī)制，優(yōu)化市域社會(huì)治理工作布局，創(chuàng)新社會(huì)治理方式，補(bǔ)齊社會(huì)治理短板，提升社會(huì)治理能力，夯實(shí)平安穩(wěn)定根基，為全市圓滿完成三年試點(diǎn)工作任務(wù)、如期順利通過(guò)試點(diǎn)工作考核驗(yàn)收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　二、工作目標(biāo)

　　對(duì)照《xx市推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作指引》中市域社會(huì)治理基礎(chǔ)年的工作任務(wù)，以全面對(duì)標(biāo)推進(jìn)、健全體制機(jī)制、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為年度工作的重點(diǎn)，在全面試點(diǎn)工作的同時(shí)，著力健全市域社會(huì)治理體制機(jī)制，著力夯實(shí)市域社會(huì)治理基層基礎(chǔ)，著力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，堅(jiān)決杜絕發(fā)生負(fù)面清單情形，推動(dòng)試點(diǎn)工作有關(guān)各項(xiàng)指標(biāo)取得階段性、實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，為全市三年試點(diǎn)工作開(kāi)好頭、起好步、打好基礎(chǔ)。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為做好我局市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，分局成立市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組 長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成 員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在分局行政辦公室，xx同志兼任辦公室主任，xx同志兼任辦公室副主任，成員為xx。

　　四、主要工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┲�力健全市域社會(huì)治理體制機(jī)制

　　1.建立健全維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的體制機(jī)制

　�。�1）建立健全黨支部會(huì)議定期議穩(wěn)機(jī)制。將推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化、深化平安建設(shè)工作列入黨支部重要議事日程，市局黨支部每半年召開(kāi)一次會(huì)議，遇有特殊情況隨時(shí)召開(kāi)。聽(tīng)取工作情況匯報(bào)、分析研判形勢(shì)、研究部署重要工作、解決工作中的難題和重大疑難涉穩(wěn)問(wèn)題，推動(dòng)社會(huì)治理融入市域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程。

　�。�2）建立健全涉穩(wěn)突出問(wèn)題歸口處理機(jī)制。落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“管行業(yè)、管必須管穩(wěn)定”的要求，明確黨委班子成員履行維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。涉穩(wěn)突出問(wèn)題的處理由行政辦公室總負(fù)責(zé)，由事涉科室協(xié)同配合處理。

　�。�3）建立健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，落實(shí)應(yīng)評(píng)盡評(píng)，推動(dòng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估向本系統(tǒng)各領(lǐng)域延伸、向基層一線延伸，切實(shí)把評(píng)估結(jié)果作為重大決策的重要依據(jù)。

　　（4）建立健全信訪工作機(jī)制。

　�。�5）建立健全矛盾糾紛排查和多元化解機(jī)制。建立健全社會(huì)矛盾排查預(yù)警、跨區(qū)域矛盾風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制、綜合治理機(jī)制、“民轉(zhuǎn)刑”案件預(yù)防等工作機(jī)制。完善多元化糾紛解決機(jī)制和多調(diào)聯(lián)動(dòng)對(duì)接常態(tài)化工作機(jī)制，建立法律顧問(wèn)第三方常態(tài)參與矛盾化解的機(jī)制，落實(shí)調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)等非訴解紛方式司法效力保障機(jī)制。

　　2.建立健全平安xx建設(shè)的體制機(jī)制

　　建立健全平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。依據(jù)《xx市社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實(shí)施辦法》，建立平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制。

　�。ǘ�）著力夯實(shí)市域社會(huì)治理基層基礎(chǔ)

　　基層和行業(yè)平安創(chuàng)建工程。依托省交通運(yùn)輸廳和市級(jí)相關(guān)主管部門，組織開(kāi)展“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)。平安創(chuàng)建工程的活動(dòng)有關(guān)文件（制度、方案、檢查通報(bào)、總結(jié)等）、圖片等佐證資料，由相關(guān)科室負(fù)責(zé)收集本科室有關(guān)的。

　　（三）著力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

　　1.重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)、管穩(wěn)定”的職責(zé)要求，聚焦社會(huì)治安、工程建設(shè)等黑惡?jiǎn)栴}多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域的突出問(wèn)題，推進(jìn)公路行業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治，全面排查亂點(diǎn)亂象，有效整治涉黑、涉惡、涉亂、涉腐問(wèn)題，堅(jiān)決鏟除苛癥頑疾，建立健全重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域日常監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

　　2.平安建設(shè)滿意度提升專項(xiàng)行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)《xx縣xxxx年度公眾安全感和政法部門滿意度“雙提升”工作方案》文件要求，深入推進(jìn)大打擊、大整治、大防控、大化解、大服務(wù)、大宣傳“六大”行動(dòng)，著力解決群眾的煩心事、揪心事、操心事，切實(shí)增強(qiáng)群眾的安全感和滿意度，助力全市公眾安全感指數(shù)再進(jìn)位。

　　3.農(nóng)村道路交通安全提升專項(xiàng)行動(dòng)。緊扣《xx市開(kāi)展農(nóng)村道路交通安全提升行動(dòng)工作意見(jiàn)》三年工作部署，大力實(shí)施共建共治提升、基礎(chǔ)設(shè)施提升、隱患清零提升和文明交通提升等四大提升工程建設(shè)。配合做好全市國(guó)省道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展示范創(chuàng)建等活動(dòng)。

　�。ㄋ模┒沤^負(fù)面清單情形

　　1.杜絕發(fā)生特別重大、重大群體性事件。

　　2.杜絕發(fā)生特別重大、重大安全事故。

　　3.杜絕發(fā)生特別重大、重大宗教極端活動(dòng)、民族分裂活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)。

　　4.杜絕發(fā)生特別重大、重大邪教活動(dòng)。

　　5.杜絕發(fā)生其他危害政治安全和社會(huì)穩(wěn)定的特別重大、重大案事件。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市域社會(huì)治理現(xiàn)代化是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。各科室、各單位要切實(shí)提高站位，把市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，與本科室、本單位重點(diǎn)工作同研究、同部署、同落實(shí)，切實(shí)強(qiáng)化市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)和保障，制定并完善相關(guān)配套措施，及時(shí)協(xié)調(diào)解決相關(guān)重大問(wèn)題，統(tǒng)籌推進(jìn)本單位試點(diǎn)工作。黨政主要負(fù)責(zé)同志要履行市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作第一責(zé)任人職責(zé)，做到主動(dòng)抓、親自抓，分管負(fù)責(zé)同志具體抓、重點(diǎn)抓。

　　（二）全面動(dòng)員部署。要加強(qiáng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的動(dòng)員部署和宣傳引導(dǎo)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的工作部署上來(lái)。要充分運(yùn)用各種宣傳發(fā)動(dòng)手段，創(chuàng)新宣傳形式和載體，廣泛凝聚社會(huì)各方共識(shí)，激發(fā)各方力量參與試點(diǎn)工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，營(yíng)造共建共治共享的社會(huì)治理深厚氛圍。

　�。ㄈ�）層層壓實(shí)責(zé)任。各牽頭科室、責(zé)任科室、責(zé)任單位要認(rèn)真對(duì)照本方案內(nèi)容，按照職責(zé)分工主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)工作任務(wù)，逐項(xiàng)分解落實(shí)，做到精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力，確保工作落地見(jiàn)效。

　�。ㄋ模┠�聚工作合力。市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，涉及各層級(jí)、各單位和廣大人民群眾，全局上下要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想。分局試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將加強(qiáng)牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)，各單位要主動(dòng)負(fù)責(zé)、相互協(xié)同、全力落實(shí)；各單位要立足本職，主動(dòng)跟進(jìn)，積極作為。要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量和廣大人民群眾的積極性，凝聚齊抓共管、共建共治的強(qiáng)大合力。

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