縣交通運(yùn)輸局生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施方案

　　為全面貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的新理念、新思想、新戰(zhàn)略，有效開展我縣交通運(yùn)輸行業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，按照《xxxx年x省交通運(yùn)輸行業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作要點(diǎn)》文件要求，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，進(jìn)一步落實(shí)我縣交通運(yùn)輸行業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《道路運(yùn)輸條例》，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，堅(jiān)定不移落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和中央、省、市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作部署。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則，注重資源的優(yōu)化配置、利用、節(jié)約和保護(hù)，改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益的同步增長。將“綠水青山就是金山銀山”“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”貫徹工作始終，扎實(shí)開展我縣交通運(yùn)輸行業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

　　二、工作目標(biāo)

　　以注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，打造綠色交通為目標(biāo)，按照分工負(fù)責(zé)、協(xié)同配合、預(yù)防為主、快速反應(yīng)和注重實(shí)效的工作原則，穩(wěn)步推進(jìn)交通建設(shè)工程、道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸方面生態(tài)環(huán)保和節(jié)能減排工作，通過強(qiáng)化源頭監(jiān)管、巡查和事后懲處相結(jié)合的工作方式，深入做好交通項(xiàng)目規(guī)劃、施工、道路交通揚(yáng)塵治理、營運(yùn)車輛運(yùn)輸固體廢物管控、營運(yùn)船舶執(zhí)行船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、長江流域禁止捕魚等重點(diǎn)工作。不斷加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)生態(tài)環(huán)保督導(dǎo)檢查，落實(shí)生態(tài)環(huán)保責(zé)任，鞏固和深化綠色交通城市創(chuàng)建成果，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，確保交通運(yùn)輸綠色可持續(xù)發(fā)展。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo) 

　　為確保交通領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作順利開展，切實(shí)落實(shí)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作，實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)，現(xiàn)成立環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，名單如下：

　　組   長：

　　副組長：

　　成   員：  

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于局規(guī)劃股，由xx同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)牽頭組織開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

　　四、重點(diǎn)任務(wù)及責(zé)任分工

　�。ㄒ唬┲匾曆芯亢筒渴�，加強(qiáng)宣傳教育力度

　　1.每季度安排不少于一次的交通生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。注重環(huán)境保護(hù)工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的落實(shí)，局黨組在安排部署年度工作或重大專項(xiàng)工作時(shí)，一并安排部署生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，確保生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作與其他工作同安排、同調(diào)度、同解決；局黨組會(huì)議每季度專題研究交通生態(tài)環(huán)保工作不少于x次，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)生態(tài)環(huán)保方面的會(huì)議、環(huán)保法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)或相關(guān)文件精神的學(xué)習(xí)研討或工作部署，并作好會(huì)議記錄。（責(zé)任股室及單位：局辦公室；配合股室及單位：規(guī)劃股）

　　2.各配合中心、股室每季度至少提供一次環(huán)保工作相關(guān)的文字、圖片、視頻等材料，辦公室要及時(shí)對(duì)局開展的生態(tài)環(huán)保相關(guān)工作進(jìn)行跟蹤和報(bào)道，并第一時(shí)間以文字或視頻等方式在局政務(wù)公開平臺(tái)宣傳展示工作成效，力爭每月不少于一篇環(huán)保相關(guān)的圖文或視頻報(bào)道，積極謀劃開展交通生態(tài)環(huán)保相關(guān)的專題報(bào)道，并爭取讓更多高質(zhì)量作品在市、省、中央等大的媒體平臺(tái)展示。（責(zé)任股室及單位：局辦公室；配合股室及單位：規(guī)劃股、建管股、建設(shè)服務(wù)中心、運(yùn)輸服務(wù)中心）

　�。ǘ�）加強(qiáng)營運(yùn)機(jī)動(dòng)車輛污染管控，改善空氣環(huán)境質(zhì)量

　　1.積極鞏固和深化xx縣綠色交通城市創(chuàng)建成果。大力發(fā)展綠色交通，積極推廣新能源汽車和環(huán)保節(jié)能公交，新增公交車一律推廣和鼓勵(lì)使用新能源汽車；鼓勵(lì)具備改造條件的營運(yùn)客車、城市公交逐步改造成使用清潔能源、新能源的車輛，鼓勵(lì)長途客運(yùn)車、貨車實(shí)施油改氣（LNG）改造。（責(zé)任股室及單位：運(yùn)輸服務(wù)中心）

　　2.加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)及個(gè)體戶的監(jiān)督管理。督促他們按照大氣及水污染防治工作要求和國家技術(shù)規(guī)范進(jìn)行作業(yè)和運(yùn)營，廢棄機(jī)油按規(guī)范要求進(jìn)行處理，對(duì)違反法律規(guī)章的企業(yè)及個(gè)體戶下達(dá)限期整改通知，對(duì)拒不整改的要將相關(guān)情況移送執(zhí)法部門進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（責(zé)任股室及單位：運(yùn)輸服務(wù)中心；配合股室及單位：法規(guī)股）

　　3.持續(xù)推進(jìn)和加強(qiáng)老舊車輛淘汰工作。配合縣公安交警大隊(duì)逐步淘汰營運(yùn)老舊車輛，鼓勵(lì)營運(yùn)老舊車輛提前淘汰。（責(zé)任股室及單位：運(yùn)輸服務(wù)中心）

　�。ㄈ�）認(rèn)真抓好船舶、港口碼頭污染防治及禁魚工作

　　1.做好船舶污染整治。落實(shí)水路運(yùn)輸經(jīng)營者污染防治責(zé)任，完成總噸及以上船舶收集或處理裝置建設(shè)改造并正常運(yùn)行，推進(jìn)總噸以下船舶收集或處理裝置設(shè)施改造，不達(dá)標(biāo)船舶應(yīng)于xxxx年底前完成改造，經(jīng)改造仍不能達(dá)到要求的，限期予以淘汰；依法強(qiáng)制報(bào)廢超過使用年限船舶；規(guī)范拆船行為，禁止沖灘拆解；新投入使用的船舶必須符合相關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任股室及單位：運(yùn)輸服務(wù)中心；配合股室及單位：法規(guī)股）

　　2.強(qiáng)化港口污染防治。開展船舶和港口污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置設(shè)施建設(shè)方案評(píng)估，修訂發(fā)布污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置建設(shè)方案，嚴(yán)格執(zhí)行港口和船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處置聯(lián)合監(jiān)管制度，在xxxx年底前，全縣港口、船舶修造廠污染物防治設(shè)施建設(shè)全面達(dá)標(biāo)。（責(zé)任股室及單位：運(yùn)輸服務(wù)中心；配合股室及單位：安法股）

　　3.嚴(yán)格執(zhí)行水域生態(tài)保護(hù)政策。按照長江流域重點(diǎn)水域“十年禁捕”要求，認(rèn)真落實(shí)省交通運(yùn)輸廳“五個(gè)禁止”規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)赤水河、烏江等重點(diǎn)水域的巡航檢查力度，持續(xù)鞏固長江禁捕退捕成效，保護(hù)好珍稀魚類資源。（責(zé)任股室及單位：運(yùn)輸服務(wù)中心）

　�。ㄋ模┙y(tǒng)籌做好規(guī)劃編制

　　1.對(duì)當(dāng)年內(nèi)完成編制且實(shí)施的規(guī)劃，應(yīng)按要求編制環(huán)境保護(hù)篇章或環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書；在編制交通運(yùn)輸五年、中期和長期發(fā)展規(guī)劃時(shí)，要慎重謀劃項(xiàng)目，注重協(xié)調(diào)好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，對(duì)于可能造成不良生態(tài)環(huán)境影響的項(xiàng)目，要盡量優(yōu)化線位走向，做到盡量避讓和減小對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。（責(zé)任股室及單位：規(guī)劃股；配合股室及單位：建管股、建設(shè)服務(wù)中心）

　　2.在項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件審批、項(xiàng)目驗(yàn)收過程中，注重審核其環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用“三同時(shí)”制度的落實(shí)情況，對(duì)未落實(shí)相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目和設(shè)計(jì)文件堅(jiān)決不予以批準(zhǔn)。（責(zé)任股室及單位：建管股、建設(shè)服務(wù)中心、運(yùn)輸服務(wù)中心；配合股室及單位：安法股）

　　3.做好交通主管部門設(shè)計(jì)施工圖批復(fù)項(xiàng)目的施工現(xiàn)場管控。嚴(yán)厲打擊轄區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場違規(guī)運(yùn)輸、違規(guī)占用林地、違規(guī)設(shè)置棄土棄渣場、亂堆亂放、違規(guī)排放廢水廢液破壞生態(tài)環(huán)境等行為，對(duì)于不落實(shí)的單位和項(xiàng)目業(yè)主要責(zé)令停止施工、限期整改。（責(zé)任股室及單位：建管股、建設(shè)服務(wù)中心、運(yùn)輸服務(wù)中心；配合股室及單位：安法股）

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)貨物運(yùn)輸環(huán)節(jié)的監(jiān)管和道路揚(yáng)塵治理工作

　　1.加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸車輛、水路運(yùn)輸船舶運(yùn)輸固體廢物（含危險(xiǎn)廢物、化工原料等）的運(yùn)輸管理。（責(zé)任股室及單位：建設(shè)服務(wù)中心、運(yùn)輸服務(wù)中心；配合股室及單位：安法股）

　　2.加大道路運(yùn)輸揚(yáng)塵治理。加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛的監(jiān)管力度，聯(lián)合相關(guān)部門嚴(yán)厲查處渣土、砂石等運(yùn)輸車輛超限超載、不采取措施防止運(yùn)輸過程中出現(xiàn)貨物脫落、揚(yáng)撒等行為。（責(zé)任股室及單位：建設(shè)服務(wù)中心、運(yùn)輸服務(wù)中心；配合股室及單位：安法股）

　　3.做好農(nóng)村公路清潔維護(hù)工作。做好管養(yǎng)路段的保潔，整治泥土污染路面行為，控制路面揚(yáng)塵現(xiàn)象；強(qiáng)化對(duì)沿途運(yùn)輸車輛拋灑、滴漏等污染路面行為的打擊力度。（責(zé)任股室及單位：建設(shè)服務(wù)中心；配合股室及單位：安法股）

　　（六）切實(shí)抓好環(huán)保督查反饋問題整改

　　做好環(huán)保督查相關(guān)工作，建立和維護(hù)督查整改工作臺(tái)賬，高度重視上級(jí)環(huán)保督查和本級(jí)自查發(fā)現(xiàn)的問題，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題做到不回避、不掩蓋，聯(lián)合相關(guān)股室及單位制定切實(shí)可行的整改措施，及時(shí)向上報(bào)告整改進(jìn)度。（責(zé)任股室及單位：局黨建辦；配合股室及單位：規(guī)劃股、建管股、建設(shè)服務(wù)中心、運(yùn)輸服務(wù)中心）

　　五、工作要求及保障措施

　�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)，確保工作實(shí)效。各中心、股室要高度重視，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前環(huán)保工作的重要性和急迫性，增強(qiáng)工作責(zé)任感，圍繞環(huán)保工作大局，結(jié)合自身職責(zé)和工作實(shí)際，深入調(diào)查研究，認(rèn)真制定切實(shí)可行工作方案或計(jì)劃，加強(qiáng)交通運(yùn)輸環(huán)境監(jiān)管，有力推進(jìn)交通領(lǐng)域生態(tài)環(huán)保工作開展。同時(shí)，局屬各中心、股室要參照本方案編制和完善自身的工作實(shí)施方案，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治作為一項(xiàng)重要任務(wù)長抓不懈，確保工作落實(shí)到位。

　　（二）嚴(yán)格服從分工，落實(shí)工作責(zé)任。在研究和推進(jìn)主要業(yè)務(wù)的同時(shí)，要認(rèn)真研究本方案所分配的環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作任務(wù)，切實(shí)把任務(wù)細(xì)化和具體，確保工作落實(shí)到人，形成分管領(lǐng)導(dǎo)、股室負(fù)責(zé)人、任務(wù)責(zé)任人一級(jí)抓一級(jí)、齊抓共管良好局面，全面提高工作質(zhì)量和水平。 

　�。ㄈ�）加強(qiáng)督查檢查，建立考核機(jī)制。各中心、股室要自覺加強(qiáng)目標(biāo)任務(wù)完成情況和日常工作所需資料報(bào)送工作，領(lǐng)導(dǎo)小組將全面跟蹤、加強(qiáng)督促檢查，對(duì)各項(xiàng)工作開展情況進(jìn)行不定期檢查和督查，對(duì)工作落實(shí)不到位的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。實(shí)行工作任務(wù)完成與年終目標(biāo)考核掛鉤，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲制度，確保交通運(yùn)輸領(lǐng)域環(huán)保工作順利推進(jìn)。

　�。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ�，及時(shí)報(bào)送信息。各中心、股室應(yīng)采用多種有利方式加大宣傳力度，運(yùn)用宣傳欄、局政務(wù)公開網(wǎng)站等平臺(tái)，提升市民環(huán)保意識(shí)，提高環(huán)保自律性，努力營造環(huán)境保護(hù)人人有責(zé)的良好氛圍。各中心、股室根據(jù)工作需要和責(zé)任分工，要注重工作資料的搜集和整理，將工作資料及時(shí)報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

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