2022年東西部協(xié)作社會組織幫扶工作實施方案

　　為認真貫徹落實《x省民政廳關于印發(fā)的通知》要求，扎實做好我市東西部協(xié)作社會組織幫扶工作，助力鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進鄉(xiāng)村振興，結合工作實際，制定如下實施方案。

　　一、總體要求

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的重要講話精神和關于深化東西部協(xié)作的重要指示精神，適應新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務新發(fā)展格局，按照省脫貧攻堅領導小組部署要求，堅持完善東西部協(xié)作社會組織幫扶機制，以助力鞏固拓展脫貧攻堅成果為首要任務，健全幫扶機制，優(yōu)化幫扶方式，主動加強與協(xié)作市的溝通對接，爭取協(xié)作市社會組織發(fā)揮資源優(yōu)勢、技術優(yōu)勢和專業(yè)服務優(yōu)勢，參與到我市貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障、消費協(xié)作等幫扶工作中來，推進我市民政領域東西部協(xié)作深化發(fā)展。

　　二、工作目標

　　聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進鄉(xiāng)村振興，加強與x市xx三區(qū)的對接協(xié)調，爭取x市引導社會組織等幫扶資源向我市榆中、永登、皋蘭三縣傾斜。堅持多措并舉，深化幫扶協(xié)作，努力實現(xiàn)社會組織幫扶協(xié)作“兩保持、三加強”，即幫扶資金和社工人才培訓交流逐年保持遞增，結對幫扶、捐資助困、公益慈善各項指標進一步加強。堅持因地制宜，著力推進東西部協(xié)作社會組織幫扶提檔升級、提質增效，為鞏固拓展脫貧攻堅成果、持續(xù)推進鄉(xiāng)村振興發(fā)揮社會組織的作用。

　　三、重點任務

　�。ㄒ唬╅_展協(xié)作幫扶對接。按照結對幫扶關系，x市xx區(qū)幫扶xx縣、xx區(qū)幫扶xx縣、xx區(qū)幫扶xx縣。xx三縣要主動加強與相關協(xié)作區(qū)的銜接，通過簽訂幫扶框架協(xié)議、結對幫扶協(xié)議等方式，盡快組織開展協(xié)作幫扶。

　　（二）編報幫扶項目需求。圍繞推動地區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興目標，突出社會組織幫扶重點領域，采取自下而上的方式，深入進行調研論證，加強與協(xié)作市及社會組織的對接，合理編報幫扶需求計劃，明確項目名稱、內容、資金、實施地點、受益對象等，切實把符合實際、規(guī)模適宜、群眾需要的項目編報精準，為開展針對性幫扶提供依據(jù)。三縣將審核匯總后的年度幫扶需求計劃于x月xx日xx:xx前報市民政局社會組織管理科。

　�。ㄈ�）爭取社會組織幫扶。榆中、永登、皋蘭三縣要主動作為，積極對接x市xx三區(qū)實施“百村振興計劃”，加強公共服務供給，促進公益事業(yè)發(fā)展。要爭取協(xié)作市社會組織發(fā)揮資源優(yōu)勢、技術優(yōu)勢和專業(yè)服務優(yōu)勢，積極參與我市三縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障、消費協(xié)作等幫扶，推進東西部協(xié)作社會組織幫扶深化發(fā)展。

　�。ㄋ模┩苿由绻と瞬沤涣髋嘤�。采取線上線下培訓交流相結合的方式，指導我市三縣與x市開展城鄉(xiāng)社區(qū)社會工作協(xié)作交流、社工人才繼續(xù)教育培訓、社會工作師考前培訓、社會工作專業(yè)管理人才培養(yǎng)等交流活動，促進我市社工機構和社工人才隊伍建設。

　　（五）加強幫扶資產(chǎn)資金管理。要按照扶貧項目資產(chǎn)管理監(jiān)督的統(tǒng)一要求，幫扶項目資產(chǎn)統(tǒng)一納入扶貧項目資產(chǎn)管理體系，建立管理臺賬，明確管理責任，確保在鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興中持續(xù)發(fā)揮效益。要加強東西部協(xié)作社會組織幫扶資金監(jiān)管，嚴格按相關規(guī)定程序實施項目，按幫扶協(xié)議或規(guī)定用途使用幫扶資金，做到�？顚Ｓ茫�不得以任何形式截留、擠占和挪用。確需改變用途的，應當征得幫扶單位書面同意。幫扶項目結束后，妥善保管相關各種有效原始憑證備查。

　�。�六）做好幫扶協(xié)作服務工作。三縣要明確專門機構和人員負責東西部協(xié)作社會組織幫扶事宜，協(xié)調做好協(xié)作區(qū)民政局、相關社會組織赴本地考察調研和項目對接等服務工作。要完善定期聯(lián)絡、信息服務、情況反饋等工作機制，及時研究解決社會組織幫扶項目對接實施過程中的困難和問題，保障社會組織幫扶項目及時落地、順利開展。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒�治站位。東西部協(xié)作是推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展，縮小發(fā)展差距、實現(xiàn)共同富裕的重要舉措，是實現(xiàn)東西部產(chǎn)業(yè)互補、人員互動、技術互學、觀念互通、作風

　　互鑒的重要方式，三縣要深刻認識新發(fā)展階段堅持和完善東西部協(xié)作的重大意義，適應新發(fā)展、謀劃新思路、勇?lián)�新使命，持續(xù)深化東西部協(xié)作社會組織幫扶工作。

　�。ǘ�）加強組織領導。認真學習貫徹習近平總書記關于東西部扶貧協(xié)作的重要指示精神，貫徹落實好中央及省、市委決策部署，堅持把高質量推進東西部協(xié)作社會組織幫扶作為貫穿全年的重點工作任務，擺上重要議程，全力組織推動。三縣要主動加強與協(xié)作區(qū)對接和經(jīng)常性溝通，每年視情況開展調研互訪不少于x次，組織調動各方面力量推進工作落實。

　�。ㄈ�）強化宣傳引導。要拓寬宣傳渠道、創(chuàng)新宣傳形式，深入挖掘和宣傳東西部協(xié)作社會組織幫扶工作方面的好做法、好模式、好典型，展示幫扶工作效果，營造社會各界共同關心、支持、參與東西部協(xié)作社會組織幫扶工作的濃厚氛圍。要采取多種方式，加強與協(xié)作市民政部門和相關社會組織的友好聯(lián)絡，增進情感認同，凝聚協(xié)作共識。

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