為切實(shí)做好我鎮(zhèn)打擊和處置非法集資工作,有效防范金融風(fēng)險(xiǎn),保障人民群眾合法權(quán)益,維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融秩序和社會穩(wěn)定,按照省、市有關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹落實(shí)省、市有關(guān)防范和處置非法集資的工作部署,維護(hù)正常的金融秩序和社會穩(wěn)定,保護(hù)廣大人民的切身利益,開展廣泛的防范打擊非法集資宣傳教育活動,從源頭上有效遏制非法集資案件的發(fā)生,維護(hù)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)金融秩序穩(wěn)定與安全,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
以保護(hù)人民群眾切身利益,維護(hù)社會穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn),提高人民群眾對非法集資的識別能力,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識,培養(yǎng)正確的投資理念,營造防范打擊非法集資的良好輿論氛圍,同時(shí),行使強(qiáng)大的輿論攻勢震懾犯罪分子,并以此擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面,增強(qiáng)宣傳效果,推動全鎮(zhèn)各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直各部門建立上下聯(lián)動、行之有效的宣傳教育工作長效機(jī)制。
三、主要內(nèi)容
。ㄒ唬┐罅π麄鳌秷(jiān)決防范和打擊非法集資等違法犯罪活動—全國人大常委會法制工作委員會和國務(wù)院法制辦公室負(fù)責(zé)人答新華社記者問》、《權(quán)威部門介紹防范和打擊非法集資違法犯罪活動背景知識》等,介紹非法集資的屬性、特征和表現(xiàn)形式,告訴群眾怎樣識別非法集資。
。ǘ┐罅π麄鳌斗欠ń鹑跈C(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動取締辦法》、《刑法》等有關(guān)非法集資的處置政策,明確非法集資是違法犯罪行為,法律不予保護(hù),政府不會買單,增強(qiáng)“后果自負(fù)”、“風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)”的意識,教育群眾遠(yuǎn)離非法集資。
(三)大力宣傳近年來查處的典型非法集資案件,以案說法、入情入理,揭露犯罪分子的慣用伎倆,揭示非法集資的欺騙性和風(fēng)險(xiǎn)性,宣傳非法集資的危害性,引導(dǎo)群眾通過合法途徑投資理財(cái)。
(四)加強(qiáng)對涉嫌非法集資廣告的監(jiān)管,遏制不法分子利用虛假廣告進(jìn)行欺騙性宣傳和從事違法犯罪活動,引導(dǎo)群眾通過合法途徑投資理財(cái)。
四、主要方式和要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)政策宣傳。各中小學(xué)校要進(jìn)行防范非法集資的知識宣傳。各村、社區(qū)要在主要道路路口、人員密集地區(qū)、集鎮(zhèn)中心張貼宣傳標(biāo)語。
(二)開展進(jìn)村入戶宣傳。要與村民(居民)簽訂不參與非法集資承諾書。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識。各村(居)、鎮(zhèn)直各部門要高度重視防范打擊非法集資知識宣傳活動,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),按照著眼于社會公眾和基層的要求,以靈活多樣、生動有效的方法,不斷拓展宣傳空間,擴(kuò)大宣傳對象,努力提高宣傳活動的廣泛性和實(shí)效性。
。ǘ┟鞔_責(zé)任,認(rèn)真抓好落實(shí)。鎮(zhèn)政府充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,成立以鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,各職能部門負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,精心組織,由各駐村干部采取分片負(fù)責(zé)、包干到戶等形式,確!恫粎⑴c非法集資承諾書》簽訂率達(dá)到xxx%。各村、社區(qū)要將承諾書裝訂成冊,長期保管。
。ㄈ﹪(yán)守紀(jì)律,正確引導(dǎo)。各村(居)、鎮(zhèn)直各部門要增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識和法律意識,在宣傳活動中要嚴(yán)守紀(jì)律,宣傳內(nèi)容必須嚴(yán)格審核把關(guān)。要強(qiáng)化正面宣傳,始終把握和引導(dǎo)好社會輿論,配合宣傳工作的開展,牢牢掌握工作主動權(quán)。
。ㄋ模┰鰪(qiáng)效果,健全長效機(jī)制。宣傳活動中要加強(qiáng)溝通、交流,注意收集、宣傳總結(jié)宣傳工作經(jīng)驗(yàn)和成果,確保各項(xiàng)宣傳教育工作任務(wù)得到有效落實(shí),推動上下聯(lián)動、行之有效的宣傳教育工作長效機(jī)制建設(shè)。
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