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“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動工作方案

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2021-12-24 08:47:40 | 移動端:“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動工作方案

“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動工作方案

  為深入貫徹落實黨的十九大和《“健康x”xxxx規(guī)劃綱要》,持續(xù)提升我市基層服務(wù)能力,改善服務(wù)質(zhì)量,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)全區(qū)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動工作方案的通知》要求,結(jié)合我市實際,制定本工作方案。

  一、指導(dǎo)思想和基本原則

 。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想。堅持新時期黨的衛(wèi)生與健康工作方針,以滿足廣大群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求為目標(biāo),以建立優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系為重點,在總結(jié)全區(qū)建設(shè)群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院活動的基礎(chǔ)上,開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(以下簡稱活動)。通過活動開展,使廣大群眾能夠就近享有安全、有效、方便、經(jīng)濟的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),不斷提高人民群眾的獲得感,為分級診療制度建立和健康x建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。

  (二)基本原則;顒幼裱“分級負(fù)責(zé)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、全面覆蓋、公開公正”的原則。明確各級衛(wèi)生健康行政部門的責(zé)任,細(xì)化工作任務(wù)措施;根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心功能定位,制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn);動員和引導(dǎo)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心參加活動,對照標(biāo)準(zhǔn)提升服務(wù)能力和改善服務(wù)質(zhì)量;主動公開活動流程和結(jié)果,接受社會和群眾監(jiān)督。

  二、活動目標(biāo)、范圍和形式

 。ㄒ唬┗顒幽繕(biāo)。通過活動,逐步建立起符合我市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)特點的服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)和評價體系。力爭x-x年時間使xx%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和xxx%社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的服務(wù)能力達到基本標(biāo)準(zhǔn),部分服務(wù)能力較強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達到推薦標(biāo)準(zhǔn)。各縣(區(qū))衛(wèi)生行政部門結(jié)合實際,遴選出本轄區(qū)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或服務(wù)能力較強、群眾滿意度高、有一定發(fā)展前景的x-x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院打造成“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動試點。到xxxx年,全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達到基本標(biāo)準(zhǔn)。 (二)活動范圍;顒釉谌蟹秶鷥(nèi)開展,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均應(yīng)當(dāng)參加活動。

 。ㄈ┗顒有问。本活動以開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力建設(shè)為主要形式,進一步滿足群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。鼓勵縣(區(qū))創(chuàng)新活動形式,結(jié)合實際開展評審評價等工作。

  三、主要內(nèi)容

 。ㄒ唬┟鞔_功能任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是公益性、綜合性的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),承擔(dān)著常見病和多發(fā)病的診療、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育和避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)、健康管理、危急重癥病人的初步現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)診等功能任務(wù),是城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的基礎(chǔ)。

 。ǘ┖侠砼渲觅Y源。根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、服務(wù)人口數(shù)量、服務(wù)半徑、地理位置、交通條件、醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平、開展業(yè)務(wù)項目、工作量等因素配備適宜的床位、人員、設(shè)施和設(shè)備。

  (三)提升醫(yī)療服務(wù)能力。一是提高服務(wù)水平。提升門診醫(yī)療服務(wù)能力,有針對性的加強本縣(區(qū))常見病、多發(fā)病的咨詢、診斷和治療能力;提升急診急救能力,加強急診、院前急救、應(yīng)急能力建設(shè);加強住院能力建設(shè),開展與機構(gòu)人員資質(zhì)、技術(shù)準(zhǔn)入、設(shè)施設(shè)備相適應(yīng)的住院和分娩等服務(wù);提升藏醫(yī)藥和康復(fù)服務(wù)能力,加強藏醫(yī)館、藏醫(yī)藥房建設(shè),按照要求開展藏醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)(藏醫(yī)館)建設(shè),突出藏醫(yī)藥特色優(yōu)勢;提高檢驗檢查服務(wù)能力,合理配置和更新必要的設(shè)施設(shè)備,開展常規(guī)檢查服務(wù)。二是優(yōu)化服務(wù)方式。合理設(shè)置門診布局,引導(dǎo)農(nóng)牧民有序就診。加強家庭醫(yī)生團隊建設(shè),積極推進簽約服務(wù),提高履約質(zhì)量和效果。探索開展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù),推動醫(yī)療資源下沉。

 。ㄋ模┞鋵嵐残l(wèi)生服務(wù)。按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范等相關(guān)要求,提供基本公共衛(wèi)生服務(wù),開展健康管理,提高全社會對服務(wù)項目的知曉率和群眾獲得感。配合專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)做好相關(guān)重大公共衛(wèi)生服務(wù)。

 。ㄎ澹┮(guī)范業(yè)務(wù)管理。按照醫(yī)療質(zhì)量管理辦法、診療規(guī)范、操作常規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)指南等規(guī)定,開展疾病防治,加強院內(nèi)感染管理和抗菌藥物管理,規(guī)范處置醫(yī)療廢物,促進合理用藥,不斷提升醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全,持續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

 。┩晟凭C合管理。加強黨組織建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、人員管理和分工協(xié)作等管理制度建設(shè),嚴(yán)格落實相關(guān)規(guī)章制度。

  四、組織實施

  (一)建立領(lǐng)導(dǎo)組織。按照國家、自治區(qū)要求,縣(區(qū))衛(wèi)生健康委成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)活動總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動開展情況進行指導(dǎo),并組建專家指導(dǎo)組,定期或不定期對活動實施情況及效果進行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)和抽查復(fù)核,適時組織開展培訓(xùn)。各縣(區(qū))衛(wèi)生健康行政部門要成立本級活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)活動的領(lǐng)導(dǎo)和組織實施,領(lǐng)導(dǎo)小組組長原則上由本縣(區(qū))衛(wèi)生健康行政部門主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。市級衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)各縣(區(qū))活動的組織協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)和抽查復(fù)核等工作?h(區(qū))級衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)活動動員和協(xié)調(diào),并協(xié)助市級衛(wèi)生健康行政部門開展復(fù)核或抽查工作。

  (二)扎實開展自評。在活動周期內(nèi),縣(區(qū))級衛(wèi)生健康行政部門組織轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心制定具體的實施方案,并督促實施方案的落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要按照實施方案要求,對照標(biāo)準(zhǔn)開展不少于x個月的自評自查,在查找問題的基礎(chǔ)上,針對薄弱環(huán)節(jié)進行專項整改提升。

  (三)規(guī)范評價流程。達到基本標(biāo)準(zhǔn)或推薦標(biāo)準(zhǔn)的機構(gòu)按程序向縣(區(qū))級衛(wèi)生健康行政部門申請審核,縣(區(qū))級衛(wèi)生健康行政部門對提交的初步結(jié)果進行審核把關(guān),將達到基本標(biāo)準(zhǔn)的機構(gòu)上報至地(市)級衛(wèi)生健康行政部門復(fù)核,對達到推薦標(biāo)準(zhǔn)的機構(gòu)由地(市)級衛(wèi)生健康行政部門復(fù)核把關(guān)后,上報至自治區(qū)衛(wèi)生健康行政部門抽查復(fù)核。自治區(qū)或地(市)級衛(wèi)生健康行政部門收到申請并初核合格后,交由指定的專門組織實施復(fù)核。

 。ㄋ模﹪(yán)格開展復(fù)核。各縣(區(qū))衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和程序從專家?guī)熘谐槿<,組建工作小組開展現(xiàn)場核查。每個工作小組專家數(shù)量不少于x人,且為單數(shù)。工作小組應(yīng)當(dāng)及時完成報告,做出初步結(jié)論,按程序上報市級衛(wèi)生健康行政部門。市級衛(wèi)生健康行政部門對提交的初步結(jié)論進行審核把關(guān),并最終確認(rèn)。

 。ㄎ澹┐_認(rèn)活動結(jié)果。市級衛(wèi)生健康行政部門復(fù)核后,應(yīng)當(dāng)及時將達到基本標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心上報至自治區(qū)衛(wèi)生健康行政部門備案。自治區(qū)衛(wèi)生健康行政部門抽查復(fù)核后,將活動開展情況、達到推薦標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心名單報國家衛(wèi)生健康委備案。

  五、工作要求

  (一)做好活動部署。xxxx年x月xx號之前要制定完成各縣(區(qū))“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動方案并組織實施,并提高認(rèn)識,積極主動,明確責(zé)任分工,掌握能力標(biāo)準(zhǔn),完成動員部署工作,加強培訓(xùn),確;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)領(lǐng)會活動內(nèi)涵,推動活動有序開展。x月起,全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對照標(biāo)準(zhǔn),開展自評自查。

 。ǘ┐_保活動質(zhì)量。各縣(區(qū))要把握工作節(jié)奏,嚴(yán)格活動標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范開展核查,時間服從質(zhì)量,不追求數(shù)量,確保活動取得實效。

 。ㄈ┘訌娦麄饕龑(dǎo)。各縣(區(qū))衛(wèi)生健康行政部門要采取多種宣傳手段,宣傳活動內(nèi)容,交流地方經(jīng)驗,并適時發(fā)布活動進展。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要采取多種形式進行宣傳,營造良好氛圍。

 。ㄋ模╁噙x典型經(jīng)驗。各縣(區(qū))要深入總結(jié)活動的典型經(jīng)驗,特別是在持續(xù)改進醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化診療流程、改善群眾就醫(yī)體驗、提高服務(wù)能力等方面的創(chuàng)新做法和舉措。市衛(wèi)生健康委將遴選一批有示范意義的創(chuàng)新舉措,在全市范圍內(nèi)進行推廣。

 。ㄎ澹┩晟票U洗胧。市衛(wèi)生健康委將對照活動要求和能力標(biāo)準(zhǔn),對制約基層醫(yī)療服務(wù)能力發(fā)展的政策措施進行梳理完善,加大對基層的支持和傾斜力度,形成協(xié)同效應(yīng)。同時,各縣(區(qū))要探索開展縣(區(qū))域綜合改革(縣鄉(xiāng)村一體化管理)和區(qū)域中心建設(shè),進一步提升基層服務(wù)能力,為活動開展?fàn)I造良好的環(huán)境。

 。⿵娀Y(jié)果應(yīng)用。各縣(區(qū))衛(wèi)生健康行政部門要以活動為契機,建立持續(xù)改進醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的長效機制,并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,在設(shè)備配備、特色科室建設(shè)、醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入、專業(yè)技術(shù)崗位占比、評優(yōu)評先等方面對達到推薦標(biāo)準(zhǔn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)予以傾斜。

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