區(qū)公安局開展“百萬警進(jìn)千萬家”活動(dòng)工作方案

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)公安機(jī)關(guān)創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”活動(dòng)座談會(huì)、全國(guó)公安派出所工作會(huì)議、全省公安派出所工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入推進(jìn)創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”和“十佳派出所”活動(dòng)，努力為全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造安全穩(wěn)定和諧的社會(huì)治安環(huán)境，根據(jù)公安部、省公安廳、市公安局統(tǒng)一部署，我局決定自即日起至xxxx年底，組織全區(qū)公安派出所開展“百萬警進(jìn)千萬家”活動(dòng)，特制定本工作方案。

　　一、任務(wù)目標(biāo)

　　深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“把‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’堅(jiān)持好、發(fā)展好，把黨的群眾路線堅(jiān)持好、貫徹好”的重要指示精神，按照省公安廳、市公安局部署要求，牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展思想，緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以“訪民情、解民憂，化矛盾、防風(fēng)險(xiǎn)，查問題、治亂點(diǎn)”為主要內(nèi)容，組織全區(qū)公安派出所民警、輔警進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，通過走訪慰問、警情通報(bào)、警民懇談、警營(yíng)開放、平安志愿者活動(dòng)等多種形式，密切聯(lián)系群眾，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，熱情服務(wù)群眾，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，忠實(shí)履行好派出所維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定、守護(hù)一方平安、服務(wù)人民群眾、推進(jìn)社區(qū)治理的新時(shí)代職責(zé)任務(wù)，努力為全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為確保此次活動(dòng)有效開展，特成立xx區(qū)公安局“百萬警進(jìn)千萬家”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組 長(zhǎng)：

　　常務(wù)副組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員單位：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在治安大隊(duì)，黨委委員xx兼任辦公室主任，治安大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)xx任辦公室副主任，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等工作。治安大隊(duì)xx聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)活動(dòng)資料的收集、匯總、上報(bào)等日常工作。

　　三、工作措施

　　充分發(fā)揮派出所與群眾關(guān)系最直接、最廣泛、最緊密的優(yōu)勢(shì)，組織派出所民警、輔警采取親民愛民、便民利民的方式，落實(shí)“三帶頭、五必進(jìn)、六必查、全覆蓋”，建立更加緊密的警民聯(lián)系溝通機(jī)制，著力“訪民情、解民憂，化矛盾、防風(fēng)險(xiǎn)，查問題、治亂點(diǎn)”，積極回應(yīng)人民群眾對(duì)公安工作的新期待、新要求。

　　（一）全面堅(jiān)持“三帶頭”。一是公安局長(zhǎng)帶頭走訪。公安局長(zhǎng)要率先垂范，帶頭走訪慰問轄區(qū)群眾，認(rèn)真聽取轄區(qū)群眾對(duì)本地公安工作，尤其是對(duì)公安派出所工作意見建議，不斷提升群眾對(duì)公安工作的滿意度。二是業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)同志帶頭走訪。分管治安工作的局領(lǐng)導(dǎo)和治安大隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)要聯(lián)系x個(gè)以上派出所，抽出專門時(shí)間與民警同吃住、同走訪，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法、發(fā)現(xiàn)解決問題，增強(qiáng)指導(dǎo)派出所工作針對(duì)性、實(shí)效性。分管治安工作的局領(lǐng)導(dǎo)和治安大隊(duì)長(zhǎng)全年下基層與民警同吃住、同走訪時(shí)間不少于xx天。三是派出所長(zhǎng)帶頭走訪。各派出所長(zhǎng)要迅速對(duì)本轄區(qū)走訪工作進(jìn)行統(tǒng)籌部署，并帶頭開展走訪，全面掌握轄區(qū)走訪活動(dòng)開展情況，督促全體民警、輔警落實(shí)走訪工作全覆蓋。

　　（二）突出做到“五必進(jìn)”。一是生活困難群體家庭必進(jìn)。派出所民警、輔警緊密結(jié)合決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，走千家、進(jìn)萬戶，關(guān)注困難群眾、特殊群體，關(guān)心轄區(qū)低收入群眾家庭、城鎮(zhèn)失業(yè)下崗職工、殘疾人、孤寡老人、留守兒童、重點(diǎn)青少年、外來務(wù)工人員以及失獨(dú)喪偶、遭受病災(zāi)和不法侵害等特殊人員家庭。二是重點(diǎn)退役人員家庭必進(jìn)。開展走訪慰問時(shí)，要圍繞極少數(shù)“打著退役軍人旗號(hào)”實(shí)施違法犯罪活動(dòng)的涉軍人員及涉軍訪重點(diǎn)人員，特別是已被判處刑罰對(duì)象及其家屬，依法提請(qǐng)逮捕和監(jiān)視居住對(duì)象家屬，依法變更取保候?qū)弻?duì)象及其家屬，因人施策、逐人走訪，將思想引導(dǎo)和法制教育貫穿始終。同時(shí)，要提請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h委、政府對(duì)特殊困難家庭給予臨時(shí)性、應(yīng)急性的幫扶救助，讓他們既清晰地了解掌握黨的路線方針政策，又真實(shí)地感受到黨委、政府的深切關(guān)心關(guān)懷。三是特殊人群家庭必進(jìn)。要結(jié)合社區(qū)工作和入戶走訪，全面排查轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛當(dāng)事人、利益訴求人員和肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者、揚(yáng)言實(shí)施個(gè)人極端行為人員、刑滿釋放人員、重點(diǎn)人口等重點(diǎn)對(duì)象人群，加強(qiáng)走訪幫教管控。四是治安防范重點(diǎn)部位必進(jìn)。要深入矛盾集中、案件多發(fā)、群眾反映強(qiáng)烈的治安重點(diǎn)地區(qū)，掌握社情民意、聽取群眾意見。要嚴(yán)格檢查和回訪曾存在治安防范隱患的校園、醫(yī)院，“三電”、油氣等重要基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)整治過的涉黃涉賭、涉槍涉爆及涉環(huán)境污染、制售假劣食品藥品等地區(qū)、場(chǎng)所、部位，檢查落實(shí)整改情況，杜絕隱患再生。要深入易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品、寄遞物流等企業(yè)，各類大型活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)、重點(diǎn)旅游景區(qū)，車站等公共復(fù)雜場(chǎng)所，強(qiáng)化公共安全監(jiān)管責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除事故隱患。五是經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)必進(jìn)。要深入經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)，堅(jiān)持主動(dòng)服務(wù)、平等保護(hù)、規(guī)范執(zhí)法，扎實(shí)做好保障和服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展各項(xiàng)工作。

　　（三）嚴(yán)格落實(shí)“六必查”。一是群眾困難必查。走訪中，要關(guān)注重點(diǎn)人群、重點(diǎn)企業(yè)的實(shí)際困難，對(duì)困難群眾要落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶，提供力所能及的幫助，把“溫暖、服務(wù)、幫扶”送到家，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)要了解掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)涉及公安工作的需求，對(duì)擾亂企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、侵害企業(yè)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益等行為，要積極會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)受理立案，依法查處嚴(yán)厲打擊。二是矛盾糾紛必查。要持續(xù)推進(jìn)常態(tài)化矛盾糾紛排查工作，及時(shí)掌握發(fā)現(xiàn)轄區(qū)治安的問題苗頭和群體性事件線索，在落實(shí)相應(yīng)管控措施的同時(shí)，及時(shí)化解和消除。要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的法制宣傳教育，能當(dāng)場(chǎng)化解的當(dāng)場(chǎng)化解，不能及時(shí)化解的推動(dòng)有關(guān)主管部門化解。三是安全隱患必查。針對(duì)轄區(qū)治安亂點(diǎn)、涉危涉爆企業(yè)安全和消防管理等方面的突出治安隱患，通過走訪進(jìn)行一次全面的拉網(wǎng)式安全檢查，逐一列出問題清單，逐一建立工作臺(tái)賬，逐一督促落實(shí)整改到位。四是案件線索必查。走訪中重點(diǎn)注意收集可能發(fā)生影響國(guó)家政治安全、暴恐、重大邪教案（事）件線索，以及涉黑涉惡、涉槍涉爆等暴力犯罪線索和盜搶騙、黃賭毒等多發(fā)性違法犯罪動(dòng)向，對(duì)群眾舉報(bào)和自行摸排的案件線索要逐一核實(shí)，為開展有針對(duì)性的打擊整治提供支撐。五是信訪訴求必查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉公安訪的信訪人員，要主動(dòng)走訪了解其訴求合理性，對(duì)合理的訴求，推動(dòng)責(zé)任警種和部門及時(shí)予以解決，對(duì)不合理的訴求，積極會(huì)同責(zé)任警種和部門做好信訪人員的政策解釋和宣傳教育工作，最大限度地解決涉公安訪問題。六是“一標(biāo)三實(shí)”必查。要結(jié)合大走訪活動(dòng)，進(jìn)一步做好“一標(biāo)三實(shí)”基礎(chǔ)信息采集工作。特別是對(duì)社區(qū)警務(wù)工作平x存在的異常數(shù)據(jù)和錯(cuò)誤數(shù)據(jù)，抓住此次開展全面走訪的有利契機(jī)，對(duì)問題數(shù)據(jù)進(jìn)行全面清理，確保“一標(biāo)三實(shí)”數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、鮮活。

　　各派出所民警、輔警在完成五類重點(diǎn)對(duì)象走訪工作的基礎(chǔ)上，制定時(shí)間表、畫好路線圖，力爭(zhēng)走遍轄區(qū)每個(gè)居戶，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。要走訪了解群眾工作生活情況，問需于民、問計(jì)于民，著力解決影響群眾安全的揪心事、煩心事，讓群眾感受到黨和政府的溫暖。要宣傳黨的路線方針政策，普及法律知識(shí)和安全防范技能，不斷改進(jìn)服務(wù)管理工作、落實(shí)便民利民措施，讓群眾辦事更省心、更舒心。工作中，既要深入社區(qū)單位、下到田間地頭，組織群防群治，也要因地制宜推進(jìn)智能安防社區(qū)建設(shè)，有針對(duì)性地防范盜搶等傳統(tǒng)侵財(cái)犯罪和電信詐騙等新型犯罪，警民攜手保平安，鄰里守望護(hù)安全，構(gòu)建共建共治共享的基層社會(huì)治安治理格局，以每個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)的小平安累積全社會(huì)的大平安。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)。組織全區(qū)公安派出所開展“百萬警進(jìn)千萬家”活動(dòng)，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨的十九屆四中全會(huì)精神以及全國(guó)、全省公安工作會(huì)議精神的具體行動(dòng)，是公安機(jī)關(guān)密切聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的重要舉措，是深入開展創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”和“十佳派出所”活動(dòng)的重要抓手。各派出所要高度重視，把開展活動(dòng)作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的組成部分，積極向黨委政府匯報(bào)爭(zhēng)取重視支持，解決必需的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和物資，確�；顒�(dòng)順利開展，有聲有色，見到實(shí)效。

　�。ǘ�）突出重點(diǎn)時(shí)段。各派出所要緊密結(jié)合全國(guó)“兩會(huì)”、博鰲論壇、清明節(jié)、中東歐領(lǐng)導(dǎo)人高峰論壇、x達(dá)沃斯論壇、北戴河暑休、建軍節(jié)、生物多樣性大會(huì)、x進(jìn)博會(huì)等重大活動(dòng)、節(jié)點(diǎn)，突出走訪重點(diǎn)，嚴(yán)防嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)隱患。當(dāng)前尤其要緊緊圍繞春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)，以“迎新春、送溫暖、保平安”為主題，集中走訪慰問群眾，積極防范化解社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)歲末年初平安祥和的節(jié)日環(huán)境，營(yíng)造警民一家親的濃厚氛圍。a

　�。ㄈ�）同步加強(qiáng)宣傳。政工科、重點(diǎn)辦要積極收集各派出所工作素材，爭(zhēng)取各類媒體的支持、配合，充分運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體，特別是微視頻、微直播、微信公眾號(hào)等新媒體新技術(shù)，對(duì)“百萬警進(jìn)千萬家”活動(dòng)開展接地氣、有溫度的宣傳，發(fā)好公安聲音，講好派出所故事，充分展示新時(shí)代公安機(jī)關(guān)“以人民為中心”的發(fā)展思想和派出所民警忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、愛民為民的良好風(fēng)貌。同時(shí)，要準(zhǔn)確把握政策界限，嚴(yán)守新聞宣傳紀(jì)律，除涉密不宜宣傳的活動(dòng)外，對(duì)民警訪貧問苦、服務(wù)群眾、扶危解困、化解矛盾、防范重大案事件等走訪慰問工作中涌現(xiàn)出來的感人事跡、先進(jìn)典型要進(jìn)行大力宣傳。特別是在除夕夜、春節(jié)、元宵節(jié)、中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)，積極發(fā)現(xiàn)、捕捉、記錄派出所民警堅(jiān)守崗位、拼搏奮斗，為民服務(wù)、保民平安的“溫暖一瞬間”，通過多種渠道廣泛傳播，努力用動(dòng)人瞬間傳遞溫暖的力量，讓更多的群眾了解、支持公安工作，理解派出所民警的奉獻(xiàn)付出，進(jìn)一步凝聚團(tuán)結(jié)警心、民心，讓正能量更強(qiáng)勁、主旋律更高昂。

　�。ㄋ模┨嵘�服務(wù)實(shí)效。各派出所和廣大民警要通過現(xiàn)代科技搭建密切聯(lián)系群眾的“連心橋”，確保群眾訴求可以多渠道反映，社情警情全方位掌握，矛盾糾紛及時(shí)化解，做到全時(shí)空守護(hù)平安。同時(shí)，各派出所要進(jìn)一步推廣使用 “互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”和“x公安為民服務(wù)網(wǎng)上辦事系統(tǒng)”，方便群眾和企業(yè)隨時(shí)辦理各類證明、證件、行政報(bào)備、審批事項(xiàng)，做到零距離服務(wù)群眾。

　�。ㄎ澹┘皶r(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。治安大隊(duì)要及時(shí)總結(jié)“百萬警進(jìn)千萬家”活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，建立創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”和“十佳派出所”活動(dòng)、派出所宣教工作等長(zhǎng)效機(jī)制并在日常工作中運(yùn)用。政工科、重點(diǎn)辦要對(duì)活動(dòng)中涌現(xiàn)的感人事跡和先進(jìn)人物進(jìn)行挖掘，樹立工作典型；對(duì)貼近主題、群眾喜愛、效果顯著的宣傳作品，及時(shí)予以推廣，發(fā)揮以點(diǎn)帶面、示范引領(lǐng)作用。

　　各派出所每周向治安大隊(duì)報(bào)送x條以上適宜公開宣傳的短視頻。每條視頻不超過x分鐘，并配以不超過xxx字的文字說明。視頻可通過攝像機(jī)、手機(jī)、執(zhí)法記錄儀等拍攝，內(nèi)容以工作、生活里的真實(shí)瞬間為主，通過小故事、小場(chǎng)景、小片段，帶來溫暖、感動(dòng)、激勵(lì)等正面感受；也可以是通過接地氣的方式對(duì)群眾開展安全防范、普法宣傳教育的內(nèi)容。

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