2022年知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)工作實(shí)施方案

　　為深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于全面加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的決策部署，結(jié)合我市實(shí)際制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記在中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神，按照中辦、國辦《關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》和省委、省政府《關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)若干舉措》要求，對群眾反映強(qiáng)烈、社會輿論關(guān)注、侵權(quán)假冒多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和區(qū)域，重拳出擊、整治到底、震懾到位，積極維護(hù)廣大消費(fèi)者和知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益，進(jìn)一步增強(qiáng)全市市場監(jiān)管系統(tǒng)履行行政保護(hù)工作職責(zé)的主動性，提升知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)的效率、質(zhì)量和水平，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳，營造促進(jìn)有序競爭和創(chuàng)新發(fā)展的良好知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）嚴(yán)格專利保護(hù)

　　1.加大打擊重復(fù)侵權(quán)、群體侵權(quán)、惡意侵權(quán)行為力度，加大涉外、涉民營企業(yè)專利侵權(quán)糾紛辦案力度，發(fā)揮行政保護(hù)優(yōu)勢，依法保障權(quán)利人合法權(quán)益。

　　2.依法打擊不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專利申請行為，進(jìn)一步規(guī)范專利申請秩序。

　　（二）強(qiáng)化商標(biāo)保護(hù)管理

　　1.創(chuàng)新商標(biāo)保護(hù)方式和手段，加大對侵權(quán)行為的辦案業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度。以施行《刑法修正案（十一）》為契機(jī)，加強(qiáng)服務(wù)商標(biāo)保護(hù)。

　　2.完善馳名商標(biāo)聯(lián)系人名錄，加大對馳名商標(biāo)權(quán)利人合法權(quán)益保護(hù)。

　　3.加強(qiáng)涉農(nóng)商標(biāo)、集體商標(biāo)、證明商標(biāo)保護(hù)，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。

　　4.加大整治惡意商標(biāo)注冊申請、違反禁止性規(guī)定使用商標(biāo)、冒充注冊商標(biāo)等違法行為，嚴(yán)防將少先隊(duì)標(biāo)志及文字注冊商標(biāo)或者將其作為未注冊商標(biāo)使用。

　　（三）加強(qiáng)地理標(biāo)志和奧林匹克標(biāo)志保護(hù)

　　1.健全地理標(biāo)志保護(hù)體系，加強(qiáng)地理標(biāo)志保護(hù)監(jiān)管，加大整治違法違規(guī)使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志行為的力度。

　　2.開展地理標(biāo)志保護(hù)專項(xiàng)行動，強(qiáng)化生產(chǎn)集中地、銷售集散地地理標(biāo)志保護(hù)，推動違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、行政執(zhí)法信息共享。

　　3.以展覽會、交易會、批發(fā)市場、旅游景區(qū)為重點(diǎn)， 強(qiáng)化對奧林匹克標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，為x冬奧會冬殘奧會順利舉辦營造良好氛圍。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)

　　1.加大對食品藥品和公共衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域，特別是對抗疫防護(hù)用品、民生物資、農(nóng)村食品、影響青少年兒童視力相關(guān)產(chǎn)品等商品保護(hù)。

　　2.加強(qiáng)在侵權(quán)假冒多發(fā)的交易市場、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場等重點(diǎn)區(qū)域和春節(jié)、五一、中秋、國慶等關(guān)鍵時(shí)段的治理。

　　3.加強(qiáng)線上侵權(quán)假冒行為治理，加大對平臺內(nèi)經(jīng)營者知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)信息抽查檢查的力度，推進(jìn)《電子商務(wù)平臺知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理》推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，健全對互聯(lián)網(wǎng)自營、他營、移動客戶端等不同網(wǎng)絡(luò)交易平臺的治理機(jī)制，引導(dǎo)平臺進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)全流程管理，強(qiáng)化線上線下協(xié)同一體化治理。

　　三、時(shí)間安排

　　（一）第一階段（x月-x月）。在“x.xx消費(fèi)者權(quán)益日”、“x.xx世界知識產(chǎn)權(quán)日”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)成果宣傳，集中銷毀侵權(quán)物品，發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)典型案例。 在春茶產(chǎn)銷旺季，開展春茶地理標(biāo)志使用專項(xiàng)治理，規(guī)范春茶地理標(biāo)志使用行為，營造良好春茶市場環(huán)境。

　�。ǘ�）第二階段（x月-xx月）。加大對反復(fù)、群體、惡意侵權(quán)行為治理力度，嚴(yán)格依法處置地理標(biāo)志違法行為。對群眾反 映大、影響壞的侵權(quán)假冒產(chǎn)品生產(chǎn)銷售點(diǎn)，要主動協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門，予以嚴(yán)厲打擊和處置。要集中執(zhí)法辦案力量，積極開展執(zhí)法工作，督查督辦一批在大案要案，加大案件公開力度，塑造良好市場環(huán)境，獻(xiàn)禮中國共產(chǎn)黨成立xxx周年。

　�。ㄈ�）第三階段（xx月）。各單位對本地知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)情況進(jìn)行總結(jié)，主要包括具體措施、活動情況和案件數(shù)量等。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　各地要高度重視，精心組織實(shí)施，根據(jù)本地區(qū)實(shí)際制定切實(shí)可行的工作方案或保護(hù)計(jì)劃，細(xì)化工作措施，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保工作取得實(shí)效。

　�。ǘ�）加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)

　　要深入貫徹落實(shí)《商標(biāo)侵權(quán)判斷標(biāo) 準(zhǔn)》《專利侵權(quán)糾紛行政裁決辦案指南》等辦案規(guī)范。開展行政保護(hù)案卷評查工作。加強(qiáng)行政答復(fù)工作，對下級單 位上報(bào)的疑難案件請示，認(rèn)真研判案情、做好法理分析、及時(shí)作出答復(fù)。積極做好對典型案例和指導(dǎo)案例的遴選和報(bào)送工作。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動

　　加強(qiáng)與公安、海關(guān)的協(xié)同聯(lián)動，健全執(zhí)法保護(hù)協(xié)作機(jī)制，嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)、假冒專利等違法 行為。加強(qiáng)行政與司法保護(hù)協(xié)作，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)糾紛行政調(diào) 解協(xié)議的司法確認(rèn)工作，形成執(zhí)法保護(hù)合力。加快構(gòu)建市縣知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助體系。深化長三角、十二省市等區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)協(xié)作，擴(kuò)展區(qū)域協(xié)作范圍，完善線索移送和信息共享機(jī)制。 健全知識產(chǎn)權(quán)部門與電商平臺工作聯(lián)動和信息推送機(jī)制，提升互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)效率。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)培訓(xùn)宣傳

　　持續(xù)加強(qiáng)行政保護(hù)隊(duì)伍能力建設(shè)， 積極組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、案例研討等活動，提升行政保護(hù)人員專業(yè)技能水平。拓寬宣傳渠道，充分運(yùn)用報(bào)刊、電視及網(wǎng)絡(luò)新媒體等媒介，及時(shí)報(bào)道知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)工作措施和成效，震懾侵權(quán)違法行為，積極營造良好創(chuàng)新環(huán)境和營商環(huán)境。

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