為認真貫徹落實黨的十九大會議精神和深入推進“七五”普法和依法治鄉(xiāng)工作,近一步加強法治宣傳教育,打好全面深入推進“法律七進”。落實好“法治x行”主題法治宣傳,增強全民法治意識,結合我鄉(xiāng)實際特制定本實施方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,堅持以人民為中心,按照普法工作目標精準化、工作舉措項目化、工作考核體系化、工作指導專業(yè)化的要求,以“法律七進”為主要抓手,統(tǒng)籌各種資源、通過多種途徑,集中開展“法治宣傳進萬家”活動,把法律知識送進千家萬戶、融入群眾日常生產生活,力爭通過三年時間,穩(wěn)步提升法治宣傳工作水平,全力推動縣委“xxxx”發(fā)展戰(zhàn)略落地落實,為打造成昆高速大驛站、x旅游新興地,建設x平原全面小康先行區(qū)提供堅實法治保障。
二、宣傳主題
深入學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神;突出學習宣傳憲法和中國特色社會主義法律體系;深入學習宣傳黨內法規(guī);大力宣傳全面依法治縣進展成果和法治石棉建設的具體實踐;大力宣傳立法、執(zhí)法、司法、法律監(jiān)督、法律服務等領域的重要改革舉措;宣傳“法律七進”工作經驗做法和尊法學法守法用法典型人物事例。
三、階段安排
xxxx年x月—xxxx年x月:全面部署開展“法治宣傳進萬家”活動, 以憲法學習宣傳教育為重點,通過落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,深入推進“七五”普法,廣泛開展法治宣傳主題實踐活動,不斷加強基層法治文化陣地建設,壯大基層普法隊伍,推動法律進機關、進學校、進寺廟、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)、進單位。
xxxx年x月—xxxx年x月:進一步鞏固“法治宣傳進萬家”活動成果,提升活動科學性、針對性、實效性,推動建立健全基層“誰執(zhí)法誰普法”工作機制,推動基層法治文化蓬勃發(fā)展、新媒體普法深入開展,持續(xù)推進“互聯(lián)網+法治宣傳”,形成品牌效應,構建“全天候、開放化、菜單式”媒體普法新模式,推動“法律七進”工作再上新臺階。
xxxx年x月—xxxx年x月:總結推廣“法治宣傳進萬家”活動好經驗好做法,注重社會效果和群眾反饋,形成常態(tài)化工作機制,全面落實“七五”普法規(guī)劃目標要求,推動全縣“法律七進”不斷取得新進步,實現(xiàn)普法工作從數(shù)量擴展轉向質量提高,從“有沒有”向普惠、精準、高質的“好不好”提升。每年圍繞縣委縣政府中心工作和部署要求,根據(jù)我鄉(xiāng)實際需要,對各項工作進行合理調整。
四、活動內容
以“法律七進”為主要抓手,按照“規(guī)定動作做到位,自選動作有特色”的要求,推動法治宣傳教育走進千家萬戶,努力讓“法律七進”看得見、摸得著、人民群眾感受得到。
(一) 推進法律進機關。
開展社會主義法治理念教育,使廣大機關干部牢固樹立和自覺踐行依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、黨的領導的理念,帶頭學法、遵守法律、執(zhí)行法律,維護法律的權威;二是按照我鄉(xiāng)干部職工學法用法制度的要求,認真實施領導干部法律知識任職資格制度,建立健全機關學法用法制度,中心組學法制度、法制講座、法制培訓、考試、學法檔案等各項配套制度,把法律知識納入日常學習計劃。定期開展法律知識培訓,輪訓和考核工作,認真填寫干部職工學法用法考核證、逐步實現(xiàn)公職人員學法用法及法律知識考試考核規(guī)范化;三是加強學法陣地建設。依托學校、機關學習園地(櫥窗、宣傳欄、廣播等)陣地,組織開展干部職工法律培訓學習;四是積極開展面向社會服務法制宣傳工作。整合資源,開展多種形式的普法活動,參與并支持省、市、縣組織開展的大型法制宣傳活動和“送法下鄉(xiāng)”活動。開展為定點扶貧村贈送普法教材,培訓法制宣傳骨干和評選“法律明白人”活動;五要大力推進依法治理工作,要按照縣“七五”普法規(guī)劃要求,深入開展依法治理工作。
(二)推進法律進學校
一是堅持法制教育與道德教育相結合,結合“八榮八恥”和社會主義榮辱觀教育,促進青少年學生學法守法,知榮辱,明是非,遵循基本行為準則,養(yǎng)成學法守法良好習慣;二是繼續(xù)推進青少年學生法制教育“四落實”和家庭、學校、社會“三位一體”青少年法制教育網絡建設;三是進一步發(fā)揮兼職法制副校長、輔導員的積極作用,開辟學校第二課堂,開展生動活潑的青少年學生學法用法社會實踐活動,努力創(chuàng)建“青少年法制教育示范基地”;四是加強對學校法制課老師和兼職法制副校長、輔導員進行培訓,培訓面達xx%以上;五是大力開展依法治校活動。學校要制定完善各項制度,建立長效機制,鄉(xiāng)綜治辦、派出所、文化廣播電視站等部門要加大對學校周邊環(huán)境的治理,優(yōu)化學校育人環(huán)境,維護學校正常教學秩序。
。ㄈ┓蛇M鄉(xiāng)村
開展民主法治示范村創(chuàng)建活動,推進基層普法依法治理。繼續(xù)推進普法“六個一”工程,每個村設立一個法治輔導站,建立一個法律援助聯(lián)系點。一個鄉(xiāng)組建一支法治宣傳隊伍,設立一個法治宣傳欄,每戶發(fā)放一張便民法律服務聯(lián)系卡,培養(yǎng)一名“法律明白人”。繼續(xù)開展“法律服務進百村”活動,每個法律服務小分隊深入村開展法律服務、法律援助、法治宣傳不少于x次,“一村一法律顧問”落實到位。加強重點人群的法治宣傳教育,村每年組織“兩委”干部、村民小組長、村民代表集中學法不少于x次,組織開展返鄉(xiāng)農民工專項法治宣傳不少于x次,開展社區(qū)服刑人員集中教育、走訪不少于xx次,開展刑滿釋放人員法治宣傳和就業(yè)技能培訓,降低重新犯罪率。
(四)法律進宗教場所
有關單位在上里村教堂每年舉辦一次宗教教職人員法制培訓班,講授法律知識,使他們愛國愛教,依法從事宗教活動;二是上里村教堂要擁有一定的普法教材和資料,制定學習法律的計劃和制度。三是在上里村教堂培養(yǎng)一名宗教教職人員擔任法制宣傳員,組織開展教堂內的普法宣傳活動。
。ㄎ澹┓蛇M企業(yè)
一是各企業(yè)要認真制定“七五”普法依法治理工作規(guī)劃和年度法制教育工作計劃,健全企業(yè)經營管理人員學法制度、培訓制度、學法檔案等制度。每年組織對全鄉(xiāng)企業(yè)經營管理人員進行兩次法制培訓,促進企業(yè)經營管理人員依法管理、依法經營、正確處理企業(yè)發(fā)展與維護職工合法權益的關系;二是加強維護職工合法權益的法制宣傳教育,通過各種形式的宣傳活動,大力宣傳社會保障,安全生產等與職工切身利益相關的法律法規(guī)知識,不斷提高企業(yè)職工的法律素質和依法維權的能力;三是積極為企業(yè)職工提供法律服務、法律救助、維護職工合法權益;四是大力開展依法治企活動。建立健全企業(yè)管理各項制度,建立和完善企業(yè)職工代表大會、民主管理和監(jiān)督機制,推行廠務公開,加強合同管理提高企業(yè)法治化管理水平。增強企業(yè)市場競爭力提供保證。繼續(xù)加強企業(yè)法律顧問制度,保障企業(yè)各項經營管理活動都依法進行。
。ㄆ撸┓蛇M單位
一要積極開展法制宣傳教育工作,做到“五有”:即有組織、有計劃、有教材、有陣地、有考核;二要繼續(xù)實行領導干部法律知識任職資格制度。領導干部學法用法制度、法制培訓(講座)制度、學法用法考核制度,建立學法檔案等。堅持開展社會主義法治理念教育。進一步提高各單位領導干部依法決策、依法管理的能力;三要組織單位干部職工按學法用法制度的要求,認真撰寫學法筆記、學法心得,參加法制培訓、法制講座。建立健全單位內部各項規(guī)章制度,實現(xiàn)依法建制、依法管理;四要結合本單位特點,積極宣傳相關的專業(yè)法律法規(guī);五要加強公共管理場所的法制宣傳,負責在廣場、街道等公共場所和人員流動密集的地點,設立固定法制宣傳欄、公益性法制廣告,為社會普法做貢獻。
五、加強法治文化陣地建設
繼續(xù)推進我鄉(xiāng)法治文化廣場建設法治長廊等法宣陣地建設,把法治元素納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃設計,融入農村、社區(qū)公共活動場所中。加強農村、社區(qū)法治宣傳欄的管理、維護和更新,增加農村、社區(qū)法律圖書室(角)法治類書籍比重。整合基層資源力量,鼓勵和引導基層行政執(zhí)法人員、鄉(xiāng)村(社區(qū))法律顧問、法律服務人員、“法律明白人”、大學生村官、普法志愿者等力量充實到普法志愿隊伍中來,不斷壯大法治宣傳隊伍。
充分發(fā)揮法律服務人員、人民調解員等的積極作用,將普法教育貫穿于矛盾調處化解的全過程,通過對一個個身邊發(fā)生的鮮活案例,向當事人及群眾宣傳法律知識,達到“調解一案,教育一片”的效果。
推廣“指尖學法”,充分發(fā)揮手機作為移動終端的信息傳播、交流、互動等作用,引導群眾通過微博、微信、手機客戶端等新技術學法用法,增強法治宣傳教育的便利性和實效性。
推廣企業(yè)經營管理人員學法、職工學法、法律顧問、公益普法四項制度“四個健全”,通過企業(yè)單位員工的法治學習,營造濃厚的家庭法治教育氛圍,帶動提高親友子女的法治意識。突出加強企事業(yè)單位經營管理人員法治宣傳教育,建立企業(yè)員工、單位職工經常性學法制度。按照“誰用工誰培訓”的原則,向外來務工人員開展法治宣傳教育。完善企事業(yè)單位法律顧問制度。落實公益普法責任,按照“誰主管誰負責”的原則,結合部門、行業(yè)特點和自身職能,面向服務對象和社會公眾,廣場等公共場所廣泛開展法治宣傳教育活動。
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