按照《xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興“崗位大練兵、業(yè)務大比武”活動實施方案》相關(guān)要求,為全面提升全鎮(zhèn)干部干事創(chuàng)業(yè)能力和服務群眾水平,切實增強群眾政策知曉率和工作滿意度,持續(xù)深入開展鄉(xiāng)村振興“崗位大練兵、業(yè)務大比武”活動,特制定此方案。
一、目標內(nèi)容
緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項重點工作開展練兵比武,掀起大學習、大宣講、大培訓熱潮,通過曬成績、找差距、練內(nèi)功,切實提升鎮(zhèn)村社干部政策水平和工作能力,不斷提高廣大群眾政策知曉率和工作滿意度。
在活動中,主要展示交流本村貫徹落實有效銜接工作方面做了什么、怎么做的、取得什么成效、有什么經(jīng)驗體會、還存在什么短板弱項、如何解決存在問題、下一步工作打算等。
一是防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作落實情況,包括安排部署、政策宣傳、組織排查、制定和落實幫扶措施情況等。
二是“三保障”成果鞏固提升情況,包括控輟保學和教育資助落實情況、基本醫(yī)療參保報銷情況、住房安全排查整改情況以及安全飲水保障情況等。
三是推進務工就業(yè)情況,包括務工就業(yè)人數(shù)、時間、收入以及獎補政策落實情況,公益性崗位政策落實情況等。
四是“三農(nóng)”工作重點任務開展情況,包括“xxxx”(實施環(huán)境整治、鄉(xiāng)村建設(shè)兩項行動,推進興業(yè)帶富、培根鑄魂、強基固本三項工程,堅守防止返貧、糧食安全、社會治理三條底線,做好深化改革這篇文章)具體貫徹落實措施、取得的成效、存在的困難問題及工作打算等。
五是農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務行動開展情況。
二、活動形式
“崗位大練兵、業(yè)務大比武”活動由“練”“比”“賽”貫穿始終。
。ㄒ唬“練”
1.“練”的內(nèi)容
(1)在理論政策學習中“練兵比武”。結(jié)合黨史學習教育、黨委理論中心組和“三會一課”,認真學習黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,深入學習領(lǐng)會習近平總書記在建黨100周年大會上的重要講話精神,全面學習黨的理論政策、鄉(xiāng)村振興政策及相關(guān)法律法規(guī),實現(xiàn)自身理論水平、法律意識與群眾政策知曉率“三提升”,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。(責任單位:黨政辦、各村)
(2)在基層組織建設(shè)中“練兵比武”。積極與基層黨建相結(jié)合。嚴格落實抓黨建主體責任、第一責任,定期專題研究黨支部建設(shè)標準化,扎實推進“四抓兩整治”、軟弱渙散基層黨組織整頓提升、標準化先進黨支部創(chuàng)建等重點任務落實,全面提升基層黨建工作水平;依托“黨建+”模式,注重在鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接、環(huán)境整治等重點工作中,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。積極與黨史學習教育相結(jié)合。通過黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動,從最困難的群眾入手、最突出的問題抓起,用心用情用力解決基層的困難事、群眾的煩心事,落實一批重點任務、實施一批民生工程、解決一批突出問題、出臺一批便民舉措、化解一批矛盾糾紛,將練兵比武活動成效體現(xiàn)在為群眾辦實事、解難題上,切實增強群眾的獲得感、幸福感、安全感,讓“練兵比武”活動更接地氣、更具實效。積極與黨群活動相結(jié)合。把開展黨群活動作為練兵比武的主要載體,結(jié)合新時代文明實踐所(站),規(guī)范開展“三會一課”、主題黨日等黨內(nèi)政治生活,用群眾聽得懂的語言,宣講黨的理論方針政策,調(diào)處化解家庭矛盾、鄰里糾紛,給鎮(zhèn)村社廣大黨員干部提供解決問題的練武場。(責任單位:黨建辦、綜合文化站、各村)
。3)在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中“練兵比武”。嚴格落實“四個不摘”要求,在保持幫扶政策的穩(wěn)定性、促進貧困人口持續(xù)增收、防止返貧監(jiān)測上持續(xù)用力,切實做好政策宣傳引導、務工就業(yè)等工作,不斷激發(fā)脫貧群眾內(nèi)生動力。在鄉(xiāng)村建設(shè)行動、農(nóng)村環(huán)境整治、“兩費”繳納、戶廁改造、困難群眾溫暖過冬等方面下功夫,切實提高廣大群眾的政策知曉率和工作滿意度、認可度。對照省市縣反饋問題和“十查十糾”工作要求,對防返貧監(jiān)測幫扶機制、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、醫(yī)療、教育、住房、飲水、兜底保障、扶志扶智等九類幫扶措施,“全覆蓋、地毯式、無遺漏”開展自查,舉一反三、查漏補缺、強化整改,并對已整改問題進行“回頭看”,及時建立臺賬,明確整改措施和整改時限,逐項清零銷號,確保工作成效。(責任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務中心、各村)
。4)在發(fā)展壯大富民產(chǎn)業(yè)中“練兵比武”。將黨建引領(lǐng)作為壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、實現(xiàn)持續(xù)增收的強大引擎,緊緊圍繞“抓黨建促發(fā)展”主線,按照“黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)民富在產(chǎn)業(yè)鏈”思路,優(yōu)化組織設(shè)置、強化支部引領(lǐng)、激發(fā)組織活力,深入推行黨支部領(lǐng)辦合作社,進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強特色產(chǎn)業(yè)培育,鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作社和能人大戶發(fā)揮模范帶頭作用,帶動群眾用好產(chǎn)業(yè)獎補資金,讓產(chǎn)業(yè)收益更具延續(xù)性,有效實現(xiàn)黨建促產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶民富的良好局面。(責任單位:黨建辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務中心、各村)
。5)在構(gòu)筑疫情防控堅強防線中“練兵比武”。新冠肺炎疫情防控是一場沒有硝煙的戰(zhàn)場,也是檢驗廣大黨員干部初心使命的考場。鎮(zhèn)村社廣大黨員干部要提高政治站位,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部先鋒模范作用,把從細從實抓好疫情防控的政治自覺和思想自覺轉(zhuǎn)化為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的行動自覺,大力宣傳疫情防控的相關(guān)政策知識,做好信息核查、值班值守、排查登記、核酸檢測、疫苗接種等工作,充分利用網(wǎng)格化管理,引導群眾科學應對疫情,凝聚抗疫正能量。(責任單位:新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導小組辦公室)
(6)在村莊清潔行動和鄉(xiāng)村建設(shè)行動中“練兵比武”。充分認識人居環(huán)境整潔、鄉(xiāng)村建設(shè)的重大意義,與鎮(zhèn)村兩級志愿服務活動結(jié)合起來,帶動人大代表、退役軍人、青年志愿者、巾幗志愿者以及公益性崗位等群體,進村入戶、走近群眾,廣泛宣傳人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)風文明建設(shè)的深遠意義和標準要求,常態(tài)化開展“美麗庭院”評選,切實提高廣大群眾對“兩行動”的知曉率、支持率和參與率。鼓勵群眾做好家庭院落、房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生,不亂扔、勤清掃,堅決同各類亂排亂倒、亂堆亂放、亂搭亂建等不文明行為作斗爭,努力養(yǎng)成愛護環(huán)境良好習慣,讓干凈整潔、文明有序的文明意識深入人心。(責任單位:公共事務服務中心、各村)
。7)在關(guān)愛留守老人婦女兒童和特困群眾行動中“練兵比武”。全面摸排農(nóng)村留守老人、婦女兒童和特困群眾基本情況,定期走訪、深入了解群眾,廣泛聽取群眾意見,了解所思所盼,掌握群眾真切需求,全面開展關(guān)愛特殊群體溫暖過冬志愿服務行動,用心用情用力提供周到細致、及時有效的關(guān)愛服務,從點滴小事做起,破解農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務“最后一公里”。(責任單位:婦聯(lián)、政務服務中心、各村)
。8)在安全生產(chǎn)及社會治安綜合治理中“練兵比武”。做好道路交通勸導、防汛減災、地質(zhì)災害隱患點排查、冬季用電用煤安全、食品藥品檢查、普法教育、防毒禁毒、信訪維穩(wěn)、矛盾糾紛排查化解等工作,切實守護人民生命健康和財產(chǎn)安全。(責任單位:公共事務服務中心、經(jīng)發(fā)辦、司法所、綜治中心、各村)
2.“練”的形式
。1)政策宣講。針對當前工作,在村社內(nèi)進行理論大宣講,主要講干什么、怎么干,要達到什么目的。
。2)知識測試。針對具體所“練”內(nèi)容中涉及到的政策理論進行知識測試,由鎮(zhèn)黨建辦出題,各村組織人員參加,評選出x名表現(xiàn)優(yōu)秀個人。
(3)即興演講。在黨員群眾或村社干部代表會議上隨時講想法、講思路,各村注意發(fā)掘優(yōu)秀人物。
。4)你問我答。隨時隨地開展,內(nèi)容涉及當前重點工作相關(guān)政策理論、具體做法即可。
。5)隨手拍。隨手拍身邊發(fā)生的工作場景,內(nèi)容貼合實際,照片或小視頻拍攝剪輯完成后統(tǒng)一報送鎮(zhèn)黨建辦存檔并評比。
。ǘ“比”
針對所“練”內(nèi)容,以村為單位,由鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導親自帶隊,在各村進行觀摩學習、評比交流。主要比理論政策掌握情況、工作思路和方式方法、工作落實情況和取得的成效。如:黨支部標準化建設(shè)、村集體經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)行動、人居環(huán)境整治、社會治理等重點工作成效。
。ㄈ“賽”
由鎮(zhèn)黨委組織各村之間“賽”,主要通過知識競賽、政策宣講小節(jié)目等形式進行,賽理論水平、賽工作方法、賽紀律作風、賽任務落實、賽特色亮點。知識競賽由村黨支部書記帶隊參加,政策宣講小節(jié)目可選派代表參加,并邀請部分“兩代表一委員”和黨員群眾代表做評委,現(xiàn)場評議打分、評選優(yōu)秀、樹立典型、表彰獎勵。
三、工作要求
一要提高思想認識。開展“崗位大練兵、業(yè)務大比武”活動是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要舉措,是密切黨群、干群關(guān)系的橋梁紐帶,也是鎮(zhèn)村社干部提升政策水平和工作能力的有效途徑,各村要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委、縣委的部署要求上來,增強參與活動的思想自覺和行動自覺,以高度負責的態(tài)度、務實過硬的舉措抓好工作落實。
二要務求取得實效。要堅持真練真比,鎮(zhèn)黨委將把練兵比武結(jié)果作為年終績效考核和評先評優(yōu)的重要依據(jù),鎮(zhèn)紀委、黨建辦要加強檢查指導,一以貫之抓落實,持續(xù)整治工作中存在的形式主義、頑瘴痼疾,大力倡導新風正氣,確;顒訉嵈?qū)嵾M行。
三要健全長效機制。要以此次活動為契機,建立健全常態(tài)化開展練兵比武活動的制度機制,激發(fā)鎮(zhèn)村社干部團結(jié)奮進、爭先創(chuàng)優(yōu)的熱情,不斷提升業(yè)務素質(zhì)和履職能力,為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供堅實制度保障。
四要注重典型引領(lǐng)。鎮(zhèn)黨委將及時組織召開“崗位大練兵業(yè)務大比武”活動總結(jié)暨表彰會議,結(jié)合“練”“比”“賽”成績對先進集體、個人分別進行表彰獎勵。各村對活動中涌現(xiàn)出來的好經(jīng)驗、好做法,先進群體和個人事跡要及時總結(jié)上報,同時根據(jù)實際撰寫活動總結(jié)報告,分享實際成效、先進經(jīng)驗做法。
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