為全面推進xxxx年的工作,克服過去工作中的不利影響,我們將緊緊圍繞市委市政府的工作目標,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,按照“抓安全、保穩(wěn)定、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)環(huán)境、重民生、促和諧”的總體工作思路,堅定信念,凝心聚力,著重抓好以下五項工作。
一、以落后小煤礦關(guān)閉退出工作為契機,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
煤炭產(chǎn)業(yè)今后一段時期仍將是我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。xxxx年,我們將深刻汲取過去事故教訓(xùn),以瓦斯治理為重點,以常態(tài)化監(jiān)管為手段,繼續(xù)開展新一輪的煤礦安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和煤炭產(chǎn)業(yè)安全。
要切實抓好安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)工作一段時期內(nèi)仍然是我鎮(zhèn)的中心工作,一是要繼續(xù)堅持“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管制度,從班子成員做起,領(lǐng)導(dǎo)行業(yè)部門、企業(yè)業(yè)主、從業(yè)人員切實加強安全生產(chǎn)責(zé)任意識。二是要建立健全常態(tài)化隱患排查治理機制和監(jiān)管機制,真正落實“四人連鎖”監(jiān)管機制,及時開展安全隱患排查治理專項整治行動,發(fā)現(xiàn)問題堅持做到處理不過夜,防微杜漸,把隱患及時消除在萌芽狀態(tài),避免小隱患擴大誘發(fā)大事故。三是要加大教育培訓(xùn)的覆蓋面和力度。抓安全的關(guān)鍵在人,在于煤礦企業(yè)安全主體責(zé)任的落實,要經(jīng)常性組織開展對業(yè)主以及從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn),使新的安全生產(chǎn)法規(guī)、安全制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制在企業(yè)主和從業(yè)人員心中生根發(fā)芽,自覺遵守安全規(guī)程,嚴格執(zhí)行安全管理條令。四是要堅定信念治瓦斯。瓦斯治理是煤礦安全生產(chǎn)工作的核心和關(guān)鍵,要繼續(xù)完善瓦斯抽采系統(tǒng),目前,幾個保留煤礦都采用了瓦斯抽放技術(shù),但真正運轉(zhuǎn)了這個系統(tǒng)的并不多,因此,下階段的工作重點是指導(dǎo)、督促保留礦井完善瓦斯抽采系統(tǒng)并真正實施抽放;嚴格落實瓦斯抽放效果檢驗,每月至少組織一次效果檢驗對換執(zhí)法檢查與“零點行動”,查煤礦是否認真落實礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,查井下防突作業(yè)時相應(yīng)的安全措施是否到位;推進煤礦走以瓦斯發(fā)電促抽放、以瓦斯抽放保安全的創(chuàng)新發(fā)展之路。
要加快落后小煤礦閉關(guān)退出工作進程。落后小煤礦關(guān)閉退出工作是我鎮(zhèn)下階段的煤礦安全工作與穩(wěn)定工作的重中之重,要嚴格按照市里的落后小煤礦關(guān)閉退出工作要求與精神,分批次在xxxx年x月xx日前全面落實落后小煤礦關(guān)閉退出工作。同時對保留的礦井要嚴格按照行業(yè)部門審批的技改方案按規(guī)定和要求落實技改升級,確保保留煤礦真正實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。
二、創(chuàng)新群眾工作機制,維護全鎮(zhèn)社會大局穩(wěn)定
維護社會大局的和諧穩(wěn)定是一切工作的前提和基礎(chǔ),也是上級領(lǐng)導(dǎo)對我們的要求、人民群眾的期盼。xxxx年,我們將全力以赴推進群眾工作,創(chuàng)新工作方式方法,融洽干群關(guān)系,維護社會和諧穩(wěn)定。
排憂解難促群眾滿意。以強化為民意識、服務(wù)意識,重視社會矛盾源頭防范為主線,深入基層,認真扎實地開展群眾工作,為群眾排憂解難。堅持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,暢通群眾信訪和民意訴求渠道,建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制,落實領(lǐng)導(dǎo)干部下訪和接訪制度,下大力氣化解一批信訪積案,規(guī)范信訪秩序。加大對農(nóng)企矛盾的調(diào)處力度,重點化解一批涉農(nóng)賠償矛盾、職工工資拖欠矛盾和工傷賠償問題。
簡政放權(quán)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。一是轉(zhuǎn)變政府職能,推行黨政領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)絡(luò)、服務(wù)企業(yè)機制,及時為企業(yè)排擾解難,變管理型政府為服務(wù)與管理并重的務(wù)實型政府。二是簡化辦事程序,確定每周一天為企業(yè)服務(wù)日,嚴禁故意推諉刁難,為企業(yè)提供及時、優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù),讓企業(yè)專心發(fā)展,專心抓安全。三是為企業(yè)發(fā)展出謀劃策,幫助解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的矛盾、困難與問題,依法維護企業(yè)的合法權(quán)益,做企業(yè)的堅強后盾,促進企業(yè)又好又快發(fā)展。
打防并舉創(chuàng)社會和諧。堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、標本兼治、重在治本”的方針,扎實推進社會化管理。以宣幫教,加強禁絕“黃賭毒”和“反邪教”工作的政策宣傳和警示宣傳,營造良好社會氛圍。加大對禁賭、禁毒和綜合安全等專項整治力度,清除穩(wěn)定隱患。對違法犯罪持高壓態(tài)勢,發(fā)現(xiàn)一起打擊處理一起,嚴厲打擊各類違法犯罪活動和行為,尤其是對于黑惡勢力、販毒種毒、“兩盜一搶”等違法犯罪行為。
三、更加關(guān)注人民群眾切身利益,全力推進民生事業(yè)長足發(fā)展
實現(xiàn)群眾利益是我們黨在農(nóng)村工作落腳點,xxxx年,我們將緊扣民生主題,大力發(fā)展民生事業(yè),全面提高人民群眾生活水平和幸福指數(shù)。
建造宜居環(huán)境。xxxx年,我們將在“治、造、管”上做文章,推進城鄉(xiāng)環(huán)境整治與建設(shè),進一步加大專項整治力度,普及垃圾分類處置方法,集中整治“臟、亂、差”現(xiàn)象,繼續(xù)推進常態(tài)化管理與建設(shè),健全長效保潔機制和宣傳勸導(dǎo)機制,進一步鞏固創(chuàng)衛(wèi)成效,增強人民群眾文明衛(wèi)生素養(yǎng)和環(huán)境保護意識。
完善社會保障。穩(wěn)步推進社會優(yōu)撫、社會救助、救災(zāi)救濟等各項工作的有序開展,建立健全以新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險、社會救濟及救助為主的社會保障網(wǎng)絡(luò),確保安平人民老有所依,病有所治,困有所濟。
推進教育安全。繼續(xù)實施科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,確保九年制義務(wù)教育普及率xxx%,確保不讓一個學(xué)齡孩子因家庭困難而輟學(xué)。加強教師隊伍建設(shè),加強學(xué)校內(nèi)部管理,全面推進素質(zhì)教育。完善平安校園創(chuàng)建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在今年校舍安全工程項目和學(xué)校食堂改造項目建設(shè)實現(xiàn)目標任務(wù)的基礎(chǔ)上,將繼續(xù)推進校園基礎(chǔ)設(shè)施標準化、安全化建設(shè),完善校園安全管理制度。
四、以項目建設(shè)為載體,大力促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展
緊扣發(fā)展主題,以項目建設(shè)為載體,凝心聚力,攻堅克難,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,開啟創(chuàng)建幸福安平新征程。
夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)。繼續(xù)加大對“三農(nóng)”建設(shè)的投入,爭取上級關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、國計民生的三農(nóng)項目進政策籠子。加快村村通公路和村組通公路的硬化,完善硬化公路網(wǎng)絡(luò)。為重點項目建設(shè)保駕護航,確保xxxKV變電站建設(shè)順利完工。抓緊路館、晚房、墻園等村的中低產(chǎn)田改造項目的施工進度,盡早完成路館、童家水庫大壩的除險加固工程,推進農(nóng)村農(nóng)業(yè)“五小”水利工程建設(shè),確保農(nóng)業(yè)安全,農(nóng)村穩(wěn)定,農(nóng)民增收。
落實項目帶動全局。項目是經(jīng)濟建設(shè)的載體和根本,是社會發(fā)展的基礎(chǔ)和依托。xxxx年,我鎮(zhèn)將以項目建設(shè)為龍頭,引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)化、規(guī);、專業(yè)化、品牌化發(fā)展。一是著力發(fā)展農(nóng)業(yè)和旅游相結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè),以星級生態(tài)產(chǎn)業(yè)翠遠山莊為龍頭,輻射帶動島石周邊地域農(nóng)戶經(jīng)營以種植、餐飲服務(wù)、土特產(chǎn)品為主的一條龍農(nóng)家樂特色旅游產(chǎn)業(yè)。二是鼓勵和扶持農(nóng)村經(jīng)濟合作組織,增強農(nóng)業(yè)市場競爭力,唐家特色水果合作社和湘中大鯢養(yǎng)殖專業(yè)合作社的發(fā)展,彰顯了專業(yè)合作社的市場適應(yīng)能力,也把農(nóng)民有力地推向市場前臺,xxxx年,我們將規(guī)劃與引導(dǎo)具備區(qū)域種養(yǎng)發(fā)展特色的農(nóng)戶組建合作社,在政策、技術(shù)、信息、信貸等方面給予大力支持。
五、以改進作風(fēng)為重點,推進政府行政效能建設(shè)
一是扎實開展干部作風(fēng)建設(shè),繼續(xù)開展黨的群眾工作路線教育實踐“四先”活動,突出解決少數(shù)干部存在的“四風(fēng)”問題,通過期工作碰頭、學(xué)習(xí)討論和舉辦民主生活會等活動,尋找不足,查擺問題,積極開展批評與自我批評,增強干部工作主動性與責(zé)任感,真正形成團結(jié)、誠信、務(wù)實、廉潔之風(fēng)。二是嚴格干部隊伍管理,通過“季度績效考核”等制度,鞭策干部力爭上游,確保工作開展快、效果好,讓敢干事、能干事、能干成事的同志有更大更好的發(fā)展空間,激發(fā)干部工作熱情。三是注重人文關(guān)懷,建立健全干部隊伍幫困關(guān)愛機制,解決干部實際困難,讓其全心全力開展工作。四是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)教育。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強廉潔自律教育,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,營造廉潔從政氛圍。堅持用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人,注重對權(quán)力運行重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)和重點部位的監(jiān)督。強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
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