今年以來(lái),我局全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),積極踐行新時(shí)代水利工作方針和治水新思路,全局以 “xxxx”(一個(gè)中心、兩個(gè)關(guān)鍵、三個(gè)重點(diǎn)、四項(xiàng)工作)水利工作為主線,即以確保防汛防臺(tái)安全這一中心,突出“鄉(xiāng)村振興、水利爭(zhēng)先,全域旅游、水利添彩”兩個(gè)關(guān)鍵,抓牢前期謀劃、項(xiàng)目爭(zhēng)速、工程標(biāo)準(zhǔn)化三個(gè)重點(diǎn),推進(jìn)最嚴(yán)格水資源管理、水利改革創(chuàng)新、水利管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)四項(xiàng)行動(dòng),全力以赴、開拓創(chuàng)新,較好地完成了上半年的各項(xiàng)工作任務(wù),為全年工作的圓滿完成奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。
一、上半年主要工作情況
。ㄒ唬﹪@一個(gè)中心,扎實(shí)做好防汛抗旱工作
1、開展基層防汛體系建設(shè)。一是嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任,完善縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村三級(jí)責(zé)任體系,做到定人、定崗、定責(zé)。全縣重要海塘、山塘、中小型水庫(kù)等xxx多個(gè)防汛責(zé)任人于x月xx在《今日xx》進(jìn)行公布,接受全社會(huì)監(jiān)督。全面完成xxxx個(gè)防汛責(zé)任人的防汛管理APP安裝,實(shí)現(xiàn)對(duì)基層防汛防臺(tái)責(zé)任人的應(yīng)急期間履職情況的“痕跡化”管理。二是全面排摸全縣船只、危房等情況,目前全縣共有漁業(yè)船舶xxxx艘,養(yǎng)殖人員xxxx人,危房(臨時(shí)房)xxxx戶 ,低洼地涉及xxxx戶,均落實(shí)相關(guān)責(zé)任人。全縣共建立xx處避災(zāi)中心,xxx個(gè)避災(zāi)點(diǎn),使用面積xx.x萬(wàn)平方米,可安置人員x.x萬(wàn)人。三是全面加強(qiáng)應(yīng)急保障,組建 xx支xxxx余人搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,其中人武、水利、國(guó)土、交通運(yùn)輸?shù)葘I(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍xx支、戶外應(yīng)急救援隊(duì)、雄鷹應(yīng)急救援隊(duì)、藍(lán)豚水上救援隊(duì)等民間救援隊(duì)x支;xx個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)地方搶險(xiǎn)隊(duì)伍xx支。充實(shí)防汛物資,儲(chǔ)備防汛車輛xx輛,橡皮艇xx艘、沖鋒舟xx艘,救生圈xxx只,救生衣xxx件,麻袋x萬(wàn)只,全方位泛光燈x盞,土工布xxxx平方米等相關(guān)物資設(shè)備,以備防汛所需。
2、開展防汛大檢查和督查。一是深入排查治理隱患,檢查涉水工程xxxx處、水雨情遙測(cè)系統(tǒng)xxx多處,對(duì)xx處隱患限期整改,截至目前已完成整改xx處,另有x處已落實(shí)應(yīng)急度汛措施。二是縣防辦、水文站會(huì)同電信部門,對(duì)全縣xx個(gè)人工雨量報(bào)汛站、xx個(gè)水雨情遙測(cè)站等防汛及水情遙測(cè)設(shè)施開展了汛前特別檢查,保障水雨情、視頻監(jiān)控和視頻會(huì)議等設(shè)備的正常運(yùn)行。三是開展水庫(kù)安全度汛專項(xiàng)檢查。下發(fā)水庫(kù)安全度汛專項(xiàng)行動(dòng)方案,成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,x月中旬通過(guò)聽匯報(bào)、查臺(tái)帳和水庫(kù)實(shí)地檢查的方式,對(duì)全縣xx座水庫(kù)重點(diǎn)檢查“三個(gè)人三方案”具體落實(shí)情況、當(dāng)前安全度汛存在的問(wèn)題等,對(duì)檢查問(wèn)題進(jìn)行通報(bào),落實(shí)整改措施。
3、全力做好保供水工作。去年以來(lái),我縣城鄉(xiāng)供水一度出現(xiàn)緊張局面,縣防指x次專題組織相關(guān)部門和專家對(duì)供水形勢(shì)進(jìn)行會(huì)商分析,成立抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,明確相關(guān)單位責(zé)任,落實(shí)應(yīng)急工程建設(shè),協(xié)調(diào)抗旱相關(guān)工作。一是及時(shí)啟動(dòng)白溪水庫(kù)引水。從去年汛末旱情露頭,我局便提早謀劃,多次與市防指匯報(bào),要求啟用白溪引水。今年x月我縣從白溪引水xxx萬(wàn)方,x月x日再次實(shí)施白溪引水,引水量xxx萬(wàn)方。二是減少聯(lián)網(wǎng)供水量。減少內(nèi)河生態(tài)補(bǔ)水,x月xx日開始停止內(nèi)河生態(tài)補(bǔ)水(除新華河xxxx方/日);減少市政用水量,限制每天用水量不超出xxx方,停止市政綠化澆灌的自來(lái)水供應(yīng),改由河道取水或使用再生水;減少工業(yè)大戶用水,大唐烏沙山電廠日用水x.x萬(wàn)方,x月x日起該廠已啟動(dòng)海水淡化裝置,補(bǔ)充供水量為xxxx方/天;x月x日起爵溪水廠轉(zhuǎn)供白巖山產(chǎn)業(yè)園約xxxx方/天,濱海水廠減少石浦區(qū)域供水量x.x萬(wàn)方/天。通過(guò)上述措施,已減少聯(lián)網(wǎng)供水量x萬(wàn)方/天。三是啟用備用水源。九頃水庫(kù)已滿足取水條件,xx大口井取水管道正在實(shí)施改造,方家岙水庫(kù)引水和中水補(bǔ)充內(nèi)河兩項(xiàng)工程納入應(yīng)急工程建設(shè)。四是加強(qiáng)抗旱宣傳。x月x日召開城鎮(zhèn)供水旱情通報(bào)會(huì),同時(shí)通過(guò)報(bào)紙、電視廣播、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等媒體及時(shí)發(fā)布旱情信息,呼吁全社會(huì)節(jié)約用水,提高全民節(jié)水意識(shí)。
。ǘ┩怀鰞蓚(gè)關(guān)鍵,扎實(shí)做好民生水利工作
1、夯實(shí)水利基礎(chǔ),服務(wù)鄉(xiāng)村振興。一是開展強(qiáng)塘工程建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施強(qiáng)塘固房工程,小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程開工兩處,雙溪弄水庫(kù)完成主壩石體填筑、牛山堰完成溢洪道下游段施工;海塘維修加固工程開工x處,后華塘海塘外海工程基本完成,南田新塘(峙弄塘段)、烏嶼山閘拆建工程完成相應(yīng)節(jié)點(diǎn)任務(wù)。二是完善農(nóng)田水利設(shè)施。農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目已開工xx處,其中xx靈巖山、xx秋紅果蔬等xx個(gè)節(jié)水灌溉項(xiàng)目已完工;方家岙水庫(kù)灌區(qū)渠道改造、沙頭港河道整治等x處小型農(nóng)業(yè)水利項(xiàng)目開展前期工作,其他小型水利工程已開工xx處,xx鄉(xiāng)小峧頭渠道、屋后山塘等xx處已完工。三是開展農(nóng)村生活污水分散式治理,溪口村、沙塘灣村等x處均已開工。
2、突出水利優(yōu)勢(shì),服務(wù)全域旅游。一是開展鎮(zhèn)村水環(huán)境整治。xxxx年續(xù)建鶴浦水環(huán)境示范鎮(zhèn)建設(shè),完成xx村、xx村、xx村等x個(gè)水環(huán)境示范村建設(shè),定塘中婁河流域完成工程總量xx%,x個(gè)村莊水環(huán)境工程均在進(jìn)行初步設(shè)計(jì)編制。繼續(xù)開展河湖庫(kù)塘清淤,已開工xx處,完工xx處,累計(jì)完成xx.xx萬(wàn)方:穿村溪坑整治已開工xx處,完工xx處,累計(jì)完成x.xx公里整治。二是開展小流域治理。xxxx年計(jì)劃對(duì)xx流域、定塘中婁河流域進(jìn)行整治,xx流域做為“水利+旅游”樣板工程,重點(diǎn)打造。目前小流域整治完成長(zhǎng)度xxx米。三是開展水源地保護(hù)工程。對(duì)各取水戶安裝維護(hù)取水監(jiān)控系統(tǒng),開展巖頭陳水庫(kù)水環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目。結(jié)合中央環(huán)保督查活動(dòng)聯(lián)合相關(guān)部門加強(qiáng)飲用水源地巡查和執(zhí)法力度,確保水質(zhì)安全。
(三)抓牢三個(gè)重點(diǎn),扎實(shí)做好水利重點(diǎn)工作
1、積極開展前期謀劃工作。通過(guò)召開座談會(huì)、赴鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道調(diào)研等形式,就水利發(fā)展重點(diǎn)、社會(huì)需求征求各方意見,以前瞻性系統(tǒng)性思維謀劃項(xiàng)目,做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。xxxx年共儲(chǔ)備項(xiàng)目xx個(gè),涉及投資xx.x億元。其中預(yù)備類xx個(gè)、實(shí)施類xx個(gè)。開展白仙山水庫(kù)等重大項(xiàng)目前期研究工作,儲(chǔ)備重點(diǎn)前期項(xiàng)目x個(gè)。分類完成前期工作,完成水庫(kù)海塘維修加固、村莊水環(huán)境等xx個(gè)重點(diǎn)、實(shí)事工程前期工作,完成x個(gè)其他實(shí)施類項(xiàng)目前期工作,確保完成年度投資任務(wù);按計(jì)劃開展xx個(gè)預(yù)備類項(xiàng)目前期工作。
2、努力推進(jìn)項(xiàng)目爭(zhēng)速行動(dòng)。今年上半年共開工各類水利工程xxx處,完成投資x.xx億元。針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目,結(jié)合“六爭(zhēng)攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng),以“項(xiàng)目爭(zhēng)速”為突破口,集中力量破除阻礙項(xiàng)目建設(shè)的瓶頸。截止x月底x個(gè)重點(diǎn)水利工程完成年度投資xxxxx萬(wàn)元,中心城區(qū)防洪排澇工程?hào)|大河改造工程完成濱海大道以南清表工作,開挖施工xxx米,駁岸施工xxx米;黃灣海塘維修加固工程三期對(duì)x#水閘進(jìn)行修繕;下沈標(biāo)準(zhǔn)海塘維修加固工程萬(wàn)青塘閘土石方圍堰基本完成;水糊涂二期圍涂工程目前隔堤路面未澆筑外,其余全部完工;xx流域治理工程金家岙段開工建設(shè);鶴浦大河水環(huán)境整治工程二期正在機(jī)耕路路基清表、臨時(shí)圍堰;西周鎮(zhèn)區(qū)防洪排澇工程,目前淡港三期完工,面上水利工程完成xx%。東陳流域南堡河段治理工程正在可研報(bào)批。
3、穩(wěn)步實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。繼續(xù)開展水利工程創(chuàng)標(biāo)工作,用標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)化手段管理項(xiàng)目。xxxx年項(xiàng)目已完成xx個(gè)省定工程的創(chuàng)建驗(yàn)收,占全年創(chuàng)標(biāo)任務(wù)的xx%,其x塘xx座,小型水庫(kù)xx座,海塘x條,水閘x座,農(nóng)村供水工程x座,水文測(cè)站x座,堤防x條。 加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工程“回頭看”工作。結(jié)合省、市標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建“回頭看”相關(guān)要求,認(rèn)真梳理xxxx年xx項(xiàng)創(chuàng)標(biāo)項(xiàng)目存在問(wèn)題,通過(guò)發(fā)函、通報(bào)等形式明確整改要求,要求及時(shí)整改。對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,多次與水務(wù)集團(tuán)、大徐、賢庠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門對(duì)接,協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位、施工及監(jiān)理單位加強(qiáng)問(wèn)題的整改。
(四)推進(jìn)四項(xiàng)行動(dòng),扎實(shí)做好水利專項(xiàng)工作
1、推進(jìn)最嚴(yán)格水資源管理工作。一是加強(qiáng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。完成《xx縣節(jié)水型建設(shè)方案》(xxxx-xxxx年)和《xx縣xxxx年度創(chuàng)建國(guó)家級(jí)節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)方案》編制,協(xié)助相關(guān)部門完成節(jié)水企業(yè)、節(jié)水公共機(jī)構(gòu)、節(jié)水居民小區(qū)等x家節(jié)水載體建設(shè)。規(guī)范取用水管理,頒發(fā)有效取水許可證xx家,其中xx家xx個(gè)取水點(diǎn)全部安裝取水監(jiān)控系統(tǒng)。根據(jù)雙隨機(jī)抽查監(jiān)管方案要求開展水資源管理抽查監(jiān)管x次,檢查取水單位x家,下發(fā)監(jiān)督檢查意見x份,督促建設(shè)單位限期整改落實(shí)到位。二是強(qiáng)化水土保持工作。加強(qiáng)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水保監(jiān)督檢查,制定水保項(xiàng)目監(jiān)督檢查方案,對(duì)我縣開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持方案落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查xx余次。同時(shí)根據(jù)雙隨機(jī)抽查監(jiān)管方案要求開展對(duì)水保項(xiàng)目抽查監(jiān)管x次,檢查項(xiàng)目建設(shè)單位x家,下發(fā)監(jiān)督檢查意見x份,督促建設(shè)單位限期整改落實(shí)到位。三是落實(shí)規(guī)費(fèi)收繳。年初對(duì)水資源費(fèi)收繳方式實(shí)行新模式,根據(jù)取水量大小確定收繳周期,分為月度、季度或半年收繳形式,突出抓好重點(diǎn)取水戶征收工作。通過(guò)走訪各取用水單位,改變傳統(tǒng)送達(dá)方式等提高工作效率,截止x月底水資源費(fèi)收繳額比上年度同期提高xx%,共收繳各類涉水規(guī)費(fèi)xxxx.xx萬(wàn)元,其中水資源費(fèi)xxxx萬(wàn)元,水土保持補(bǔ)償費(fèi)xx.xx萬(wàn)元,占用水域補(bǔ)償費(fèi)xx.xx萬(wàn)元。
2、推進(jìn)水利改革創(chuàng)新工作。一是繼續(xù)深化“最多跑一次”,梳理完成xx項(xiàng)行政審批事項(xiàng),上半年共完成行政許可審批xx項(xiàng),所有審批辦件均按期辦結(jié),行政審批工作滿意度xxx%。全面推進(jìn)水土保持方案審批、取水許可、涉河涉堤建設(shè)項(xiàng)目審批(含占用水域)等投資項(xiàng)目在在線審批監(jiān)管平臺(tái)x.x版的全面應(yīng)用,上半年水利項(xiàng)目線上審批辦件率達(dá)到xxx%。二是試點(diǎn)農(nóng)村水價(jià)綜合改革。xxxx年是我縣農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作全面啟動(dòng)之年,從前期調(diào)研入手,確定并完成了xx、xx、xx、xx、xxx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的典型田塊選取工作,在全市率先編制完成xx縣農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施方案,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組文件已報(bào)縣政府待審批。三是開展水利工程物業(yè)化管理試點(diǎn)。率先在xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)開展水利工程物業(yè)化管理試點(diǎn),通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提升養(yǎng)護(hù)水平,確保水利工程安全運(yùn)行,x月份已公開招投標(biāo)選出xx公司,x月中旬已正式進(jìn)場(chǎng)管理。
3、推進(jìn)水利管理工作。一是規(guī)范水利建設(shè)市場(chǎng)管理。修改完善監(jiān)理、施工企業(yè)預(yù)算承包商考核辦法。加強(qiáng)在建工程檢查,xxxx年上半年共通報(bào)督辦x起。根據(jù)市水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)管理辦法,對(duì)合同價(jià)xxx萬(wàn)元以上在建工程施工企業(yè)評(píng)價(jià),上半年共開展評(píng)價(jià)xx次。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)。年初召開水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,從局本級(jí)到局屬單位層層簽訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。加強(qiáng)日常質(zhì)量安全隱患排查,今年上半年共開展工程質(zhì)量與安全檢查xx次,下達(dá)質(zhì)量與安全整改書xx份,其中完成整改xx份,一份正在整改中。出臺(tái)《xx縣水利工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全管理規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范我縣水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),組織參加各類安全生產(chǎn)活動(dòng),營(yíng)造濃郁的安全生產(chǎn)氛圍。三是規(guī)范行政執(zhí)法。加大水政執(zhí)法力度,積極查處擅自取水、侵占水域,破壞水工程等違法行為,確保水利工程安全運(yùn)行。上半年水政巡查共出動(dòng)xxx人次,受理投訴舉報(bào)件x起,處理各類水事違法案件xx起,立案查處x起,結(jié)案x起,罰款x萬(wàn)元,發(fā)出《責(zé)令限期改正通知書》x份,有效維護(hù)了正常的水事秩序。
4、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。一是開展黨風(fēng)廉政建設(shè),召開黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì),層層簽訂責(zé)任狀,使黨風(fēng)廉政責(zé)任逐級(jí)傳導(dǎo)。結(jié)合科室調(diào)整和新一輪中層競(jìng)聘,深入開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排摸,全局共填寫《縣水利局機(jī)關(guān)干部廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和自我防范承諾表》xx份,對(duì)新任、轉(zhuǎn)任、提拔的中層干部逐個(gè)進(jìn)行廉政談話。以科室為單位開展“六爭(zhēng)攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)中的官僚主義、形式主義突出問(wèn)題排摸,對(duì)發(fā)現(xiàn)的x個(gè)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理和責(zé)任分解。開展一線調(diào)研。選派局x名組工干部聯(lián)系服務(wù)下沈海塘維修加固、xx村溪坑整治、錢倉(cāng)村管道泵站修復(fù),每月不定期深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),實(shí)地察看項(xiàng)目,了解干部情況。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市縣出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告、執(zhí)行公務(wù)接待、公車使用、外出學(xué)習(xí)考察、婚喪喜慶操辦、因私出國(guó)及公款存放等有關(guān)規(guī)定。從嚴(yán)從緊控制三公經(jīng)費(fèi)支出,上半年共支出三公經(jīng)費(fèi)x.xx萬(wàn)元,同比減少xx%。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政相關(guān)規(guī)定,向縣紀(jì)委、紀(jì)檢組備案“三中一大”事項(xiàng)x件,備案中層干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告xx份,集中管理出國(guó)(境)證件xx本。三是打造特色黨建活動(dòng)。結(jié)合水利特色開展志愿者活動(dòng),“世界水日”、“中國(guó)水周”期間,黨員志愿者赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學(xué)開展水法宣傳活動(dòng),防災(zāi)減災(zāi)日做好防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作,開展“區(qū)域組團(tuán) 互學(xué)互動(dòng)促提升”活動(dòng),和寧波影視文化產(chǎn)業(yè)區(qū)管委會(huì)齊聚八一臺(tái)災(zāi)紀(jì)念碑開展紀(jì)念活動(dòng);開展各項(xiàng)活動(dòng)提振精氣神,先后組織開展“迎亞運(yùn)風(fēng)帆 展水利風(fēng)采”定向運(yùn)動(dòng)、“以師帶徒 助力成長(zhǎng)”活動(dòng)、“不忘初心 牢記使命”微型黨課比賽,積極選派青年干部參加縣里“弘揚(yáng)紅船精神,走好新時(shí)代的長(zhǎng)征路”和市水利局“不忘初心 牢記使命”微型黨課比賽;開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),春節(jié)前走訪慰問(wèn)西周儒雅洋敬老院,六一前夕到定塘愛心陽(yáng)光家園看望智障兒童,七一前夕到到西岙鄭村開展公益服務(wù)活動(dòng),八一前夕赴五獅山駐象部隊(duì)慰問(wèn)集訓(xùn)的高山子弟兵等。
二、存在的短板和問(wèn)題
半年來(lái),我縣各項(xiàng)水利工作得到了較好推進(jìn),取得了一定成效,但與水利發(fā)展新形勢(shì)新情況新要求還有一定差距,還存在一些問(wèn)題和困難:一是防汛抗旱壓力大,去年秋冬以來(lái),我縣持續(xù)干旱少雨,五座飲用水庫(kù)蓄水量持續(xù)減少,水質(zhì)明顯降低,城鄉(xiāng)供水面臨保質(zhì)保量的雙重壓力,供水形勢(shì)非常嚴(yán)峻。二是水利投資完成難,受財(cái)政資金、土地指標(biāo)、石料等要素保障影響,部分項(xiàng)目未能按計(jì)劃開展,節(jié)點(diǎn)滯后,對(duì)完成水利年度投資影響較大。三是工作進(jìn)展不平衡。例如標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,部分區(qū)域質(zhì)量不高,影響整體進(jìn)度;小型水利工程管理體制改革涉及部門多,推進(jìn)難度大等。針對(duì)上述問(wèn)題和困難,我們將在今后的工作中認(rèn)真對(duì)待,切實(shí)加以解決,努力把各項(xiàng)工作做得更好。
三、下半年工作思路和主要舉措
下半年,我局將按年初制定的工作目標(biāo),繼續(xù)圍繞一個(gè)中心、兩個(gè)關(guān)鍵、三個(gè)重點(diǎn)、四項(xiàng)工作“xxxx”水利工作主線,不斷完善水利基礎(chǔ)設(shè)施條件,提高水利管理服務(wù)水平,推動(dòng)水利事業(yè)不斷發(fā)展。
。ㄒ唬├^續(xù)圍繞一個(gè)中心,奪取防汛抗旱新勝利
1、切實(shí)做好安全度汛工作。把安全措施的落實(shí)作為防汛工作的重中之重,對(duì)全縣在建工程進(jìn)行一次再檢查,追蹤督辦重點(diǎn)地段、涉及人身安全的防汛隱患,確保整改到位。做好重點(diǎn)地段的防洪調(diào)度工作,督促工程業(yè)主單位嚴(yán)格按批準(zhǔn)的度汛方案,合理安排施工程序,全面落實(shí)各項(xiàng)安全度汛措施。督促大塘港、上張水庫(kù)管理處等重點(diǎn)單位用好洪水調(diào)度系統(tǒng),利用短信、電話及時(shí)發(fā)送暴雨信息、調(diào)度指令,確保安全度汛。
2、強(qiáng)化值班監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警。嚴(yán)格執(zhí)行汛期xx小時(shí)值班制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,加大抽檢力度,及時(shí)通報(bào)檢查結(jié)果。加強(qiáng)水情、雨情、工情實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的時(shí)效性和準(zhǔn)確率。進(jìn)一步發(fā)揮防汛決策指揮系統(tǒng)和專家組作用,及時(shí)組織汛情旱情會(huì)商,為科學(xué)決策提供依據(jù)。進(jìn)一步做好監(jiān)測(cè)預(yù)警信息的發(fā)布,在臺(tái)風(fēng)(暴雨)的不同階段,分層次把預(yù)警信息第一時(shí)間傳達(dá)到各類防汛人員和群眾中。完善公眾防汛防臺(tái)指引,積極引導(dǎo)群眾提高避災(zāi)自救能力。
3、堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)天氣變化、工程蓄水和供水用水狀況的監(jiān)測(cè)分析,通過(guò)減少聯(lián)網(wǎng)供水水量、嚴(yán)格控制五座飲用水庫(kù)向下游放水、大幅削減生態(tài)用水、啟用烏沙山電廠海水淡化設(shè)施、加大管網(wǎng)改造力度以及啟用應(yīng)急備用水源等抗旱措施,做好城鎮(zhèn)供水、工農(nóng)業(yè)用水等水資源調(diào)度,保障城鄉(xiāng)供水用水安全。在做好抗旱工作的同時(shí),嚴(yán)防旱澇急轉(zhuǎn),警惕局部強(qiáng)降水可能引發(fā)的局地小流域山洪、地質(zhì)災(zāi)害和城區(qū)積澇等災(zāi)害,對(duì)全縣各水利工程、山洪和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)及重點(diǎn)部位加大巡查和預(yù)防,避免旱澇急轉(zhuǎn)可能帶來(lái)的災(zāi)害。
。ǘ├^續(xù)圍繞二個(gè)關(guān)鍵,爭(zhēng)當(dāng)惠民先行者
1、完善農(nóng)田水利基礎(chǔ),服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。一是完成強(qiáng)塘工程建設(shè)任務(wù)。完成雙溪弄、倒流、牛山堰等三座水庫(kù)除險(xiǎn)加固;完成后華塘海塘、南田新塘(峙弄塘段)、烏嶼山閘拆建工程、西澤閘拆建工程維修加固;維修加固山塘xx座,修建節(jié)制閘x座、閘門x座,為鄉(xiāng)村振興提供安全保障。二是完成農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)任務(wù)。完成方家岙水庫(kù)灌區(qū)渠道改造、沙頭港河道整治工程等x項(xiàng)小農(nóng)水項(xiàng)目,鋪設(shè)管道xx公里;完成靈巖山獼猴桃專業(yè)合作社節(jié)水灌溉等xx項(xiàng)節(jié)水灌溉工程,新增節(jié)水灌溉面積xxxx畝;完成xx鄉(xiāng)小峧頭渠道、金竹坑飲水池新建等小型水利工程建設(shè),新建渠道xxxx米,泵站x座,水池x座,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的水利保障。三是完成農(nóng)村生活污水分散式治理建設(shè)任務(wù)。完成x個(gè)村農(nóng)村生活污水分散式治理,積極與水務(wù)集團(tuán)對(duì)接,做好移交工作。年底前完成農(nóng)村生活污水分散式治理xxx個(gè)村,全縣農(nóng)村生活污水分散式處理覆蓋率達(dá)到xx%以上,輻射受益人數(shù)超過(guò)xx萬(wàn)人。
2、提升生態(tài)水利建設(shè),服務(wù)全域旅游建設(shè)。一是完成水生態(tài)建設(shè)任務(wù)。鶴浦水環(huán)境示范鎮(zhèn)項(xiàng)目整治河道x.x公里,完成xx村、xx村、xx村等x個(gè)水環(huán)境示范村建設(shè),整治河道x.x公里。河湖庫(kù)塘清淤完成清淤xx萬(wàn)方,整治溪坑、生態(tài)河道xx公里,進(jìn)一步改善水生態(tài)環(huán)境,助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。二是完成小流域治理建設(shè)任務(wù)。凌塘流域治理工程防洪排澇河網(wǎng)全部完成,西周流域、鶴浦流域、定塘中婁河流域、智門寺流域治理完成流域治理x.x公里,結(jié)合全域旅游建設(shè),配套建成親水步行道和沿岸綠色生態(tài)景觀,打造人水和諧的生態(tài)流域治理樣板。三是完成水源地保護(hù)建設(shè)任務(wù)。頒發(fā)大塘港水庫(kù)取水許可證,完成取水監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)及安裝、巖頭陳水庫(kù)水環(huán)境保護(hù)等項(xiàng)目。編制《xx縣農(nóng)村飲用水源地保護(hù)范圍劃定方案》(第二批),聯(lián)合環(huán)保局開展飲用水源地水環(huán)境檢查,確保供水安全。
(三)繼續(xù)圍繞三個(gè)重點(diǎn),爭(zhēng)當(dāng)發(fā)展排頭兵
1、提前做好項(xiàng)目謀劃。加強(qiáng)前期進(jìn)度督查,根據(jù)目標(biāo)和節(jié)點(diǎn),定期對(duì)滯后項(xiàng)目及有關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào),督促前期工作進(jìn)度。針對(duì)上半年財(cái)政資金緊張、土地審批難,石料緊張等問(wèn)題,提前謀劃,加強(qiáng)與國(guó)土等部門對(duì)接,做好xxxx年項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。結(jié)合上半年供水緊張局勢(shì),提前謀劃西周杰岙水庫(kù)、西周黃泥橋水庫(kù)等中遠(yuǎn)期供水源。開展十三五規(guī)劃中期評(píng)價(jià),分析這兩年多來(lái)我縣水利工作的完成情況和存在問(wèn)題,指導(dǎo)下步工作開展。
2、強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)。全力以赴推進(jìn)x個(gè)重點(diǎn)水利工程,以每月匯報(bào)、月中督查等形式督促工作開展,完成年度投資x.x億元。中心城區(qū)防洪排澇東大河改造工程二期完成橋梁和駁岸工程;下沈海塘主體工程完成xx%;黃灣海塘三期維修加固工程I標(biāo)段海堤主壩完成xx%,x#閘門完工;xx流域治理工程完成主河道的xx%;西周鎮(zhèn)區(qū)防洪排澇工程開工建設(shè);鶴浦大河水環(huán)境整治工程二期完成主體工程xx%;東陳流域南堡河段治理工程開工;水糊涂二期圍涂工程完工。
3、完成標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建任務(wù)。按計(jì)劃推進(jìn)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,根據(jù)省市要求,完成中型水庫(kù)x座,小型水庫(kù)xx座,山塘xx座,水閘x座,海塘xx條,堤防x條,農(nóng)村供水工程x座,水文測(cè)站x座等xx項(xiàng)省定工程標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。在完成年度任務(wù)的基礎(chǔ)上,做好典型工程創(chuàng)標(biāo)工作。將積極性高、管理基礎(chǔ)好的工程列為典型工程,資金和精力上進(jìn)行重點(diǎn)傾斜,創(chuàng)建不同類型的樣板工程,發(fā)揮示范作用。同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)已完成標(biāo)準(zhǔn)化管理創(chuàng)建的工程,不定期組織“回頭看”,及時(shí)反饋存在問(wèn)題,對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
。ㄋ模├^續(xù)圍繞四項(xiàng)工作,爭(zhēng)創(chuàng)水利新標(biāo)桿
1、深化最嚴(yán)格水資源管理。一是強(qiáng)化水資源管理保護(hù),進(jìn)一步落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,切實(shí)抓好用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,開展國(guó)家級(jí)節(jié)水型社會(huì)創(chuàng)建。二是以水資源收費(fèi)為手段,依法做好各類水利規(guī)費(fèi)的征收工作。提高水資源利用效率,加強(qiáng)水資源保護(hù)和管理,抓好取水許可、取水計(jì)量裝置管理。三是切實(shí)加強(qiáng)水土保持方案的編制和實(shí)施監(jiān)督,逐步提高水保驗(yàn)收率。開展水保“雙隨機(jī)”檢查,對(duì)我縣開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持方案落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查。
2、深化水利改革創(chuàng)新。一是繼續(xù)深化“最多跑一次”,全面推進(jìn)我縣企業(yè)投資項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革和企業(yè)投資項(xiàng)目開工前審批“最多跑一次”、“最多xxx天”改革工作,編制《xx縣開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目承諾審批涉水項(xiàng)目備案承諾書》、制作水行政審批指南手冊(cè)等工作。開展行政許可“雙隨機(jī)”檢查,對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。二是根據(jù)農(nóng)業(yè)水價(jià)改革工作的部署要求,我縣將在xxxx年前基本完成農(nóng)業(yè)水價(jià)改革綜合改革工作。xxxx年是我縣農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作全面啟動(dòng)之年,出臺(tái)精準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)及補(bǔ)貼機(jī)制,全面落實(shí)典型灌區(qū)及低壓管道灌區(qū)的x.x萬(wàn)畝的目標(biāo)改革面積。三是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程物業(yè)化管理試點(diǎn)工作。加強(qiáng)對(duì)運(yùn)維公司的管理考核,進(jìn)一步完善管理制度和辦法,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后全面推開。
3、深化水利管理工作。一是加強(qiáng)行業(yè)管理,通過(guò)推行工地臉譜考勤、聯(lián)合縣交管辦開展檢查考評(píng)、做好施工、監(jiān)理企業(yè)信用考評(píng)等進(jìn)一步加強(qiáng)水利建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管,加大約談通報(bào)力度,加密檢查頻次,對(duì)整改不力,管理混亂的施工企業(yè)和監(jiān)理單位加大監(jiān)管和處罰力度。二是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,重點(diǎn)對(duì)防汛安全隱患整改、飲用水水源安全、在建水利工程安全生產(chǎn)、重點(diǎn)水利工程運(yùn)行等工作進(jìn)行督促落實(shí),確保水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。三是強(qiáng)化水政執(zhí)法,繼續(xù)加強(qiáng)以保護(hù)河道和水利工程為重點(diǎn)的清障拆違工作,進(jìn)一步加大水政執(zhí)法和拆違力度,積極查處破壞、侵占水域及其保護(hù)范圍的違法行為,確保水利工程安全運(yùn)行。
4、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是深化干部學(xué)習(xí)教育。以各黨支部建設(shè)為龍頭,通過(guò)集中學(xué)習(xí)、青年干部讀書會(huì)專題討論、觀看警示教育錄像等形式繼續(xù)開展黨的十九大精神學(xué)習(xí)和“不忘初心、牢記使命”主題教育。二是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六個(gè)嚴(yán)禁”及市、縣有關(guān)廉潔從政要求,繼續(xù)開展“流動(dòng)紅旗”評(píng)比與作風(fēng)檢查。結(jié)合組工干部走一線活動(dòng),深化紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員制度。嚴(yán)格落實(shí)水利專題會(huì)議制,定期組織召開水利建設(shè)與管理專題會(huì)議,切實(shí)防控重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)內(nèi)部公務(wù)接待、公車管理、辦公支出等各項(xiàng)制度。三是深化“雙對(duì)雙排”考核。在“崗位對(duì)責(zé)、績(jī)效對(duì)帳”考核的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行《中層及一般干部“雙排”實(shí)施辦法》,中層正副職干部分別進(jìn)行年度考核得分排位和領(lǐng)導(dǎo)綜合評(píng)價(jià)排位。將雙對(duì)考核獎(jiǎng)差距進(jìn)一步拉大,體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣導(dǎo)向,激發(fā)干部職工干事熱情。
來(lái)源:網(wǎng)絡(luò)整理 免責(zé)聲明:本文僅限學(xué)習(xí)分享,如產(chǎn)生版權(quán)問(wèn)題,請(qǐng)聯(lián)系我們及時(shí)刪除。