縣商務局2021年招商引資工作總結(jié)和2022年工作計劃

　　今年以來，xx縣在市投資促進中心精心指導下，聚焦工業(yè)強市戰(zhàn)略，加快高質(zhì)量轉(zhuǎn)型崛起，持續(xù)推進精準招商，大力實施“雙招雙引”， 全縣招商引資工作呈現(xiàn)健康、持續(xù)和協(xié)調(diào)發(fā)展的態(tài)勢�，F(xiàn)總結(jié)如下：

　　一、目標任務完成情況

　�。ㄒ唬┙刂聊壳埃�市平臺備案項目xx個，涉及投資額xx.x億元；簽約項目xx個，涉及投資額xx.x億元；開工項目xx個，涉及投資額xx.x億元。利用省外資金完成xxx.x億元，完成年度任務的xx.x%，入庫新建億元以上項目xx個，全年可完成xxx億元，同比增長xx%。實際利用外資x.xx億美元，完成年度任務的xxx%，全省xx個縣級排名第x位。

　　（二）重大招商引資項目進展情況。xxxx年全縣重大招商引資推進項目x個，截止目前，在建項目x個，未開工項目x個。進展較快項目x個：分別是理士新能源材料項目，四家新公司已經(jīng)注冊，智能化廠房部分建成；xx鎮(zhèn)光明乳業(yè)牧場項目，氧化塘基礎已挖建完成，部分牛舍基礎建筑已出地面，奶牛已采購；進展緩慢項目x個：分別是x電氣公用儲能電站項目，xx鎮(zhèn)地塊已具備組卷上報條件，發(fā)改委備案已完成；韓村鎮(zhèn)地塊選址已確定，正在規(guī)劃設計接入線路。哈東盛鋁中間合金項目：目前正在做前期環(huán)評、節(jié)能報告書編制工作，計劃xx月份完成規(guī)劃圖審。年產(chǎn)xxx億只高端醫(yī)用手套英科醫(yī)療三期項目，因能耗問題暫未開工。

　　二、主要做法

　�。ㄒ唬�“雙招雙引”助推縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。一是把握“以鏈招商”著力點。圍繞“五群十鏈”產(chǎn)業(yè)設計規(guī)劃，緊盯鋁基新材料、高端裝備制造等主導產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸與完善，重點聯(lián)系x產(chǎn)業(yè)促進中心、x制造業(yè)協(xié)會、海螺集團等重大項目，持續(xù)提升全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。截至目前，共引入晶宮綠建、迅超新材料、手機高端鋁合金材料、宜加鋰電池等重大項目xx個。二是錨定“縣干招商”發(fā)力點。我縣組建xx個縣干招商組，實行“點對點工作法”“一線工作法”外出招商，直接與企業(yè)對接投資信息，拓寬招商網(wǎng)格“緞面”。自x月份縣干招商組成立以來， 我縣縣干招商組在市平臺備案xx個，涉及投資額xx.x億元，簽約項目xx個，涉及投資額xx.x億元；開工項目x個，涉及投資額xx.xx億元。目前，各項目正在有序推進。三是聚焦“項目為王”突破點。堅持服務在前，完善容缺受理、并聯(lián)審批，對落地相關問題早考慮、早研究、早介入，提高企業(yè)落戶手續(xù)辦理效率。四是抓住創(chuàng)新人才關鍵點。加強與科研院所合作，做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，引進x工業(yè)大學范才河教授專家團隊，與中船集團xxx研究所開展人才、技術交流和產(chǎn)學研全方位合作，形成“以產(chǎn)業(yè)聚人才、以人才促產(chǎn)業(yè)”的良性循環(huán)。

　�。ǘ�）聚焦平臺打造，實施園區(qū)賦能創(chuàng)優(yōu)行動。一是不斷完善園區(qū)基礎建設。圍繞產(chǎn)城融合需要，完善園區(qū)公共服務配套，優(yōu)化園區(qū)環(huán)境，打造宜居宜業(yè)、產(chǎn)城融合的現(xiàn)代化園區(qū)。加快推進園區(qū)標準化廠房的建設，提高園區(qū)承載能力，降低企業(yè)生產(chǎn)成本�？h開發(fā)區(qū)重點推進中德產(chǎn)業(yè)園項目及國家級鋁制品監(jiān)督檢驗中心建設，提升產(chǎn)業(yè)綜合配套能力和創(chuàng)新服務能力；濉蕪產(chǎn)業(yè)園重點推進雙創(chuàng)孵化園項目建設及標準化廠房建設，提升產(chǎn)業(yè)承載能力；百善農(nóng)業(yè)示范園結(jié)合南部次中心建設，加快產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，完善基礎設施建設，增強項目承載功能。二是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。優(yōu)化工業(yè)布局，采取“園中園”“投資合作”等新模式，推動與x市區(qū)塊鏈聯(lián)盟合作、打造醫(yī)療器械特色產(chǎn)業(yè)園，加快xxx財大科技園落地，搭建承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺。加速“一區(qū)三園”深度融合，圍繞主導產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展，優(yōu)勢互補，形成xx特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群，縣開發(fā)區(qū)圍繞鋁基、裝備制造等產(chǎn)業(yè)，濉蕪產(chǎn)業(yè)園圍繞氫能（新能源）、健康產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，新型煤化工合成材料基地圍繞煤化工、先進高分子結(jié)構(gòu)合成材料等產(chǎn)業(yè)，積極引進主導產(chǎn)業(yè)核心配套項目及上下游關聯(lián)項目，提升產(chǎn)業(yè)層次，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚，凸顯園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色。

　�。ㄈ�）破解要素瓶頸，加快項目建設。一是破解土地瓶頸制約。建立土地指標有序高效調(diào)配機制，樹立“畝產(chǎn)論英雄”導向，將用地指標長期規(guī)劃和短期需要相結(jié)合，做好征地報批工作，優(yōu)先確保重大項目用地指標，確保將有限的指標用在“刀刃”上；繼續(xù)清理“僵尸企業(yè)”，整治盤活低效閑置土地，推動土地供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化，為新的優(yōu)質(zhì)項目騰出土地資源；用好“飛地經(jīng)濟”優(yōu)惠政策，加快招商項目向園區(qū)集中。二是破解資金瓶頸制約。對于符合我縣發(fā)展規(guī)劃的主導產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)，積極探討“基金+產(chǎn)業(yè)”的模式，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金引領作用，助推項目落地；搭建銀企合作平臺，幫助企業(yè)拓寬融資渠道、降低融資門檻，破解企業(yè)融資難題。三是做好項目服務工作。環(huán)保、規(guī)劃、市場等職能部門要定期深入項目單位，現(xiàn)場辦公，破解項目推進過程中的困難和問題，為推進項目建設提供要素保障。

　�。ㄋ模┥罨�效能建設，提升營商環(huán)境。一是深入落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》。對建設項目實施“容缺受理”等審批機制，努力實現(xiàn)“拿地即開工”。二是出臺扶持民營企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，常態(tài)化推進“四送一服”活動。嚴格落實深化“放管服”改革與推行簡政放權(quán)的各項要求，繼續(xù)推行縣領導包保企業(yè)責任制，領導靠前服務，全力幫助解決企業(yè)生產(chǎn)過程中遇到的問題，千方百計為企業(yè)排憂解難，讓企業(yè)家主動在濉做大朋友圈，做長產(chǎn)業(yè)鏈，使以商招商發(fā)揮到極致。三是強力推進重大項目。完善跟蹤服務機制，安排專人從項目對接洽談、簽約引進、建設經(jīng)營等進行全過程跟蹤服務，對簽約項目要及時完善報批手續(xù)，落實建設條件，對在建、新建項目要預定建設目標，倒排工期確保順利落地。

　　三、存在問題

　　（一）項目數(shù)量少、規(guī)模小、質(zhì)量不高。在談、簽約、落地項目數(shù)量均低于去年同期水平，產(chǎn)業(yè)帶動強的龍頭項目較少，產(chǎn)業(yè)鏈關鍵項目不足，缺乏核心配套和關鍵配套項目，產(chǎn)業(yè)鏈不完善，項目間關聯(lián)度不緊密，產(chǎn)業(yè)集聚不足。

　　（二）要素保障不足。土地指標緊缺，僵尸企業(yè)的清理和盤活進度緩慢，土地和廠房已成為制約項目落地的最嚴重的瓶頸；企業(yè)融資困難，成本居高不下，制約項目建設進度。用電、用氣、物流成本高的問題未徹底解決。

　　四、xxxx年工作計劃

　�。ㄒ唬┳龊谜猩桃�(guī)劃，堅持產(chǎn)業(yè)鏈招商。根據(jù)xx產(chǎn)業(yè)基礎，梳理謀劃產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的優(yōu)勢和發(fā)展方向，圍繞鋁基高端金屬材料、高端裝備制造、鋰電池、氫能源等重點產(chǎn)業(yè)的主導產(chǎn)品及其上下游產(chǎn)品進行招商。一是深入研究產(chǎn)業(yè)，確定招商重點。圍繞我縣主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件，著眼產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，確定招商重點產(chǎn)業(yè)和重點項目，建立完善招商項目庫。二是廣泛收集信息，鎖定招商對象。緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，全面梳理產(chǎn)業(yè)鏈項目，本著差什么引什么、弱什么補什么的原則，系統(tǒng)篩選全國乃至世界重點招商目標企業(yè)，鎖定招商對象，推動聚鏈招商、補鏈招商。三是實施定點招商，引進產(chǎn)業(yè)項目。瞄準招商重點地區(qū)、重點企業(yè)，堅持主動走出去、積極請進來，開展一對一聯(lián)系、點對點招商。著眼國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，研究適合本地發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)招商新突破。四是瞄準重點企業(yè)，引進龍頭項目。針對我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢，瞄準大型國企、世界xxx強等重點企業(yè)，采用高密度、多頻率、不斷線的小分隊招商方式，千方百計引進重點產(chǎn)業(yè)龍頭項目。五是開展區(qū)域性定向招商。把接軌滬蘇浙，融入長三角作為招商引資的重大戰(zhàn)略，依托合作共建園區(qū)，探索“飛地經(jīng)濟”模式，深化與x等長三角城市的區(qū)域協(xié)作，集聚產(chǎn)業(yè)項目。

　�。ǘ�）聚焦統(tǒng)籌招商，推進項目招引工作。一是做好項目儲備工作。精心遴選招商項目，建好招商項目動態(tài)庫。圍繞我縣產(chǎn)業(yè)特點和資源優(yōu)勢，策劃包裝一批市場前景好，投資回報率高，能拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、擴大產(chǎn)品規(guī)模、形成產(chǎn)業(yè)集群的新項目。突出引進戰(zhàn)略投資者這一主題，重點開發(fā)一批能夠吸引戰(zhàn)略投資者的大項目、好項目；積極與國家專利部門、科研院所、大專院校保持聯(lián)系，從中收集一批已經(jīng)研究成熟的科技成果，充實到我縣項目庫中；二是做好項目前期工作。對有落戶意向的企業(yè)提供容缺受理、并聯(lián)審批等周到服務，堅持服務在前，對落地相關問題早考慮、早研究、早介入，提高企業(yè)落戶手續(xù)辦理效率。三是扎實推進項目建設。堅持領導高位推進，指定專人包保，逐一制定項目推進工作計劃和責任清單，按照“領導包保，分段承辦，依職履責”原則推進項目建設，實現(xiàn)倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，不定期召開專題會議、現(xiàn)場會，研究解決項目推進具體問題，加快項目建設進度。四是主動研究項目落地的要素供應問題。比如：土地供應、鑄造產(chǎn)能、能耗、環(huán)境容量等。首先要摸清底數(shù)，自我挖潛，再積極想辦法、找路徑，為高質(zhì)量項目入駐提供保障。

　　（三）夯實招商各項基礎工作。一是做好全縣招商隊伍建設，常態(tài)化舉辦招商人員業(yè)務培訓，不斷提升招商人員綜合素質(zhì)。二是進一步優(yōu)化、完善項目協(xié)同推進工作機制，縮短項目前期工作周期。三是做好日常招商工作動態(tài)信息報送，及時跟蹤重大項目落地過程中遇到問題和困難。

　�。ㄋ模﹥�(yōu)化考核體系，強化督查力度。一是進一步優(yōu)化招商考核體系。既考核招引項目數(shù)量和規(guī)模，更要側(cè)重于質(zhì)量和效益，加大固定資產(chǎn)實際投資額、稅收貢獻率、規(guī)模企業(yè)轉(zhuǎn)化率等重要指標的考核權(quán)重，確保招引企業(yè)真落地、真投資、真見效。二是進一步加大督查力度�？h委督查考核辦會同縣商務局加大日常督導和調(diào)度力度，對各責任單位招商引資工作開展情況，各鎮(zhèn)（園區(qū)）主要領導和分管領導外出招商情況、簽約項目和開工項目情況等進行督察和通報，年終對在招商引資工作中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵，對沒有完成全年招商引資目標任務或工作不力的單位在全縣進行通報批評。

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