xxxx年度,我局緊緊圍繞縣委縣政府的下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和本部門(mén)年初制定的工作計(jì)劃,履行好職能,精心策劃,切實(shí)發(fā)揮好民政部門(mén)在保障民生、改善民生作用,把惠及民生項(xiàng)目認(rèn)真組織實(shí)施,有效運(yùn)作,有序推進(jìn),提高保障民生的工作能力和水平,民政各項(xiàng)任務(wù)得到較好的落實(shí),為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
業(yè)務(wù)工作
一、圍繞中心任務(wù),著力服務(wù)大局
。ㄒ唬┱J(rèn)真做好服務(wù)項(xiàng)目工作。積極推進(jìn)縣社會(huì)福利中心、縣德安醫(yī)院建設(shè)?h社會(huì)福利中心、縣德安醫(yī)院占地xx畝,工程概算投資xxxx萬(wàn)元,分二期建設(shè),目前第一期工程建設(shè)完成投資約xxxx多萬(wàn)元,于xxxx年x月xx日交付使用,x月x日已實(shí)現(xiàn)整體搬遷,并完成縣德安醫(yī)院舊址拍賣(mài);抓好敬老院建設(shè)。幫助鐘山敬老院改建上報(bào)省民政廳并獲審批,列入全省百所敬老院建設(shè)的為民辦實(shí)事項(xiàng)目,計(jì)劃投資xxx萬(wàn)元,預(yù)計(jì)xxxx年年底竣工驗(yàn)收;積極協(xié)助xx社區(qū)老人公寓建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)、督查,整個(gè)工程投資近xxxx萬(wàn),目前,完成投資xxxx多萬(wàn)元,現(xiàn)已完成主體工程建設(shè)xx層和外裝修,正在進(jìn)入內(nèi)裝修和圍墻建設(shè)中;扶持老區(qū)建設(shè),成立xx縣革命老區(qū)扶建領(lǐng)導(dǎo)小組,積極向上爭(zhēng)取老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目和資金,目前,向市爭(zhēng)取老區(qū)x個(gè)項(xiàng)目、建設(shè)資金xx萬(wàn)元已下?lián)艿轿,向省上?bào)老區(qū)項(xiàng)目建設(shè)xx個(gè),已下?lián)躼x個(gè)項(xiàng)目資金xx萬(wàn)元,其中xx鎮(zhèn)xx村薏米科技項(xiàng)目扶持資金xx萬(wàn)元到位,促進(jìn)老區(qū)加快發(fā)展。同時(shí),抽調(diào)x名干部到縣重大藍(lán)海項(xiàng)目征遷一線進(jìn)村入戶(hù)協(xié)助做好征遷工作,已完成任務(wù),得到縣委、縣政府好評(píng)。
。ǘ┳ズ谜纬菂^(qū)不文明送葬行為。整治城區(qū)時(shí)常出現(xiàn)吹吹打打、花圈亂擺放、亂搭靈棚、拋撒紙錢(qián)等不文明送葬行為,既是縣委、縣政府的部署,也是群眾的呼聲,要改變傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣難度大,執(zhí)行難,我局堅(jiān)決按照縣委、縣政府的部署安排,積極作為。通過(guò)落實(shí)發(fā)倡議書(shū)、通告、短信、不間斷用宣傳車(chē)宣傳,進(jìn)行強(qiáng)化宣傳。建立巡查機(jī)制,制定《制止城區(qū)不文明送葬行為工作路線圖》,整合城建、文化、環(huán)保、工商等執(zhí)法部門(mén)資源,從x月xx日開(kāi)始由我局牽頭組織環(huán)保監(jiān)察、城建監(jiān)察、文化等單位對(duì)城區(qū)進(jìn)行每天不間斷常態(tài)化巡查,聯(lián)合執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)一起制止勸阻一起,出臺(tái)黨團(tuán)員和干部的直系親屬不支持整治不文明送葬行為和城建、文化、環(huán)保、民政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道不履行職責(zé)兩個(gè)問(wèn)責(zé)辦法及縣委“兩辦”制發(fā)了《xx縣機(jī)關(guān)工作人員違反殯葬改革管理規(guī)定問(wèn)責(zé)暫行辦法》等六大具體措施,目前城區(qū)不文明送葬現(xiàn)象得到有效遏制,受到群眾的擁護(hù)。
(三)積極開(kāi)展墓地生態(tài)整治。針對(duì)我縣交通主干道一重山存在亂建墳?zāi)宫F(xiàn)象,嚴(yán)重影響對(duì)外形象,破壞生態(tài)環(huán)境。我局積極按照省政府和縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,開(kāi)展“三沿五區(qū)”墓地生態(tài)整治。組織相關(guān)人員深入調(diào)查、分析研究,提出整治方案,即“活人墓”堅(jiān)決拆除、新墓遷移或深埋、舊墓鼓勵(lì)遷移,不遷移的要植樹(shù)綠化。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng),加強(qiáng)巡查,聯(lián)合執(zhí)法,督促整改,全縣沿線xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)xxxx座墳?zāi)惯M(jìn)行整治綠化,完成整治任務(wù),使墓地生態(tài)建設(shè)整治工作取得顯著成效,目前在交通主干是沒(méi)有出現(xiàn)亂建墳?zāi)宫F(xiàn)象,已通過(guò)省、市考評(píng)驗(yàn)收得到好評(píng)。
二、加強(qiáng)社會(huì)事務(wù)管理,提升辦事效能
。ㄒ唬⿵(qiáng)化對(duì)民間組織管理。進(jìn)一步加大對(duì)社團(tuán)和民非單位的登記管理工作,做好事中、事后監(jiān)督,確保民間組織依法開(kāi)展活動(dòng)。今年來(lái)我局批準(zhǔn)成立社會(huì)團(tuán)體x家,民辦非企業(yè)單位xx家。對(duì)全縣所有的社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位開(kāi)展年審工作,到目前社會(huì)團(tuán)體年審合格有xx家,民辦非企業(yè)單位年審合格xx家.開(kāi)展了行業(yè)協(xié)會(huì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,召開(kāi)工作部署會(huì),深入各行業(yè)協(xié)會(huì)指導(dǎo)督查檢查,及時(shí)糾正存在問(wèn)題,確保行業(yè)協(xié)會(huì)健康發(fā)展。
(二)加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)登記工作。根據(jù)《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理辦法》有關(guān)規(guī)定,我局今年批準(zhǔn)籌辦的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)有x家,即xx街道xx社區(qū)老人公寓、xx鎮(zhèn)xx社區(qū)養(yǎng)老院、xx鎮(zhèn)三會(huì)寺養(yǎng)老院、xx鎮(zhèn)xx村養(yǎng)老院和xx鄉(xiāng)xx村養(yǎng)老院、xx縣平安老人公寓。
。ㄈ├^續(xù)實(shí)施區(qū)劃地名公共服務(wù)工程。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)界線xx條聯(lián)檢工作,已完成xxx%;完成中華人民共和國(guó)政區(qū)大典xx編寫(xiě)及全國(guó)第二次地名普查的有關(guān)工作成果資料工作;開(kāi)展地名文化遺產(chǎn)普查工作;年底完成地名志編寫(xiě)出版工作;擬定鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整初步方案;積極開(kāi)展平安邊界創(chuàng)建活動(dòng),無(wú)發(fā)生邊界矛盾糾紛;全年可完成安裝門(mén)樓牌近xxxxx塊、發(fā)放門(mén)牌證xxxxx多本。
。ㄋ模┘訌(qiáng)婚姻登記規(guī)范化建設(shè)。堅(jiān)持依法辦證,嚴(yán)格把關(guān)實(shí)質(zhì)要件,規(guī)范管理,按照省民政廳要求,積極開(kāi)展婚姻登記標(biāo)準(zhǔn)xA建設(shè)。在婚姻登記中,積極宣傳婚前醫(yī)學(xué)檢查的好處,使廣大結(jié)婚當(dāng)事人自覺(jué)婚檢,婚檢率達(dá)到xxx%。全年預(yù)計(jì)可完成婚姻登記xxxxx多對(duì),婚姻登記合格率達(dá)xxx%。
。ㄎ澹┤ν七M(jìn)殯葬改革。加大宣傳,促進(jìn)群眾喪葬觀念更新,強(qiáng)化清墳執(zhí)法執(zhí)紀(jì)力度,促進(jìn)火化率良性增長(zhǎng),x—x月份全縣火化率累計(jì)平均達(dá)xx%,力爭(zhēng)全年全縣累計(jì)平均達(dá)xxx%,與xxxx年度持平。
。┱J(rèn)真指導(dǎo)做好村(居)“四個(gè)民主”建設(shè)。按x市農(nóng)村“四個(gè)民主”建設(shè)量化考評(píng)方案對(duì)所有一類(lèi)村二類(lèi)村進(jìn)行初次考評(píng)檢查指導(dǎo),制定xx縣農(nóng)村“四個(gè)民主”建設(shè)量化考評(píng)實(shí)施方案,召開(kāi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo),民政辦主任會(huì)議,對(duì)農(nóng)村“四個(gè)民主”建設(shè)工作進(jìn)行布置,重點(diǎn)抓住確定xx個(gè)村(居)委會(huì)“四個(gè)民主”建設(shè)的指導(dǎo),督促檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正整改落實(shí),已通過(guò)市民政局的考評(píng)驗(yàn)收,“四個(gè)民主”初評(píng)名列全市第x名,取得初步成效,進(jìn)一步加強(qiáng)督查工作力度,做好補(bǔ)缺補(bǔ)漏工作,迎接全市年終總評(píng)。同時(shí)積極配合市城鄉(xiāng)一體化“幸福家園”試點(diǎn)建設(shè)工作,組織xx壩下、xx村召開(kāi)村“兩委”會(huì)議和村民會(huì)議(戶(hù)代表),表決村改(居)工作,并配合有關(guān)部門(mén)制定了實(shí)施細(xì)則,指導(dǎo)壩下、xx建立社區(qū)服務(wù)中心。
三、強(qiáng)化社會(huì)保障工作,著力惠民利民改善民生
(一)加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)管理
低保肩負(fù)著保障低收入家庭基本生活的責(zé)任,是一項(xiàng)民生工程,政策性很強(qiáng)、敏感度高,直接涉及到城鄉(xiāng)弱勢(shì)群眾最現(xiàn)實(shí)、最直接切身利益問(wèn)題,我局高度重視,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),堅(jiān)持以人為本,為民解困、服務(wù)民生的民政工作宗旨,扎實(shí)抓好低保各項(xiàng)直接涉及民生工作,為全縣和諧穩(wěn)定保駕護(hù)航。一是加強(qiáng)低保資金監(jiān)管。定期組織人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查低保資金發(fā)放的情況,確保低保資金發(fā)放的透明度、公信度和足額及時(shí)撥付;二是加強(qiáng)死亡低保核查。從x月起,縣殯儀館每月底將死亡火化名單報(bào)送到縣低保辦。縣低保辦組織人員核對(duì),發(fā)現(xiàn)低保戶(hù)、五保戶(hù)的死亡人員,及時(shí)予以注銷(xiāo),杜絕低保對(duì)象已經(jīng)死亡仍領(lǐng)取低保金的現(xiàn)象;三是加強(qiáng)低保動(dòng)態(tài)管理。建立健全低保對(duì)象有進(jìn)有出,補(bǔ)差金額有升有降的年度動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,每年都開(kāi)展低保對(duì)象動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)把進(jìn)出口關(guān),進(jìn)一步規(guī)范“個(gè)人申請(qǐng)、村級(jí)調(diào)查初審、村(居)評(píng)議小組評(píng)議、村上報(bào)前公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核、縣級(jí)民政部門(mén)審批、縣審批后村(居)再公示、社會(huì)化發(fā)放低保金”的“八流程”審批程序。同時(shí)加強(qiáng)全面審核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員對(duì)村級(jí)核查評(píng)定情況進(jìn)行全面審查,抽查面必須達(dá)到xxx%。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的擬施保對(duì)象材料我局進(jìn)行認(rèn)真核查,核查面達(dá)到xx%以上。發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,及時(shí)予以糾正,從制度上杜絕低保評(píng)定存在“人情保”、“抽人保”、“合戶(hù)保”等違規(guī)行為。凡是群眾反映或信訪反映的低保違規(guī)問(wèn)題,我局都組織人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)調(diào)查核實(shí)。凡是查實(shí)違反低保評(píng)定的,一律予以注銷(xiāo)低保對(duì)象。今年以來(lái),注銷(xiāo)農(nóng)村低保xx戶(hù)xxx人,城市低保xx戶(hù)xxx人,五保戶(hù)xx戶(hù)xx人;重新評(píng)定農(nóng)村低保對(duì)象xx戶(hù)xxx人,城市xx戶(hù)xx人,五保x戶(hù)x人,確保低保對(duì)象評(píng)定規(guī)范、公平、公正;四是落實(shí)提標(biāo)工作。對(duì)現(xiàn)行城市和農(nóng)村低保月保障標(biāo)準(zhǔn)及五保戶(hù)保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,F(xiàn)城市低保xxxx人,保障標(biāo)準(zhǔn)從xxxx年x月起由人均xxxx(月人均xxx元)提高到年人均xxxx元(月人均xxx元),月人均補(bǔ)助水平由xxx元提高到xxx元,全年共發(fā)放城市低保金xxxx.xx萬(wàn)元,全縣農(nóng)村低保居民xxxxx人,從xxxx年x月起從年xxxx元提高到xxxx元,xxxx年農(nóng)村低保月補(bǔ)助水平為xxx元,xxxx年起月人均補(bǔ)差為xxx元,全年發(fā)放農(nóng)村低保金xxxx.xx萬(wàn)元;現(xiàn)有農(nóng)村五保戶(hù)對(duì)象xxxx人,五保戶(hù)月供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)原為xxx元,xxxx年我縣五保戶(hù)保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)xxx元,全年發(fā)放五保戶(hù)保障金xxxx.xx萬(wàn)元,有效解決了困難群眾的基本生活。
(二)認(rèn)真解決困難群眾實(shí)際問(wèn)題
一是認(rèn)真做好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)文件規(guī)定精神,努力簡(jiǎn)化救助程序,按照規(guī)定的救助標(biāo)準(zhǔn)和做法,對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象、五保戶(hù)、重度殘疾人、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、革命五老人員、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的“三無(wú)人員”全部實(shí)施“一站式”醫(yī)療救助服務(wù)工作。x-xx月份共發(fā)放醫(yī)療補(bǔ)助xxxxx人次xxxx.x萬(wàn)元(其中重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象xxx人xxxxxx元);二是認(rèn)真落實(shí)免除群眾基本殯葬服務(wù)費(fèi)。根據(jù)《x市免除城鄉(xiāng)困難群眾基本殯葬服務(wù)費(fèi)實(shí)施辦法的通知》精神,我們做好宣傳,加強(qiáng)監(jiān)察,按照規(guī)定xx種條件,予以嚴(yán)格把關(guān)審批,今年以來(lái),共為xxx多人死亡對(duì)象免除基本殯葬服務(wù)費(fèi)xx多萬(wàn)元。三是認(rèn)真落實(shí)孤兒救助政策。審批社會(huì)散居孤兒xx人,報(bào)省爭(zhēng)取孤兒基本生活補(bǔ)助費(fèi)xxxxxx元,解決孤兒基本生活費(fèi)xx人,發(fā)放每人每月xxx元生活補(bǔ)助費(fèi)。
。ㄈ┓e極開(kāi)展流浪乞討人員救助工作。一是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。在辦公場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)、人員極為緊張的情況下向上加強(qiáng)溝通聯(lián)系工作,撥付了相應(yīng)經(jīng)費(fèi)和調(diào)配了工作人員。二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。采取了走上街頭巡查及向市民發(fā)放救助管理宣傳資料,在城區(qū)主要路口懸掛標(biāo)語(yǔ),在繁華地段設(shè)立救助宣傳點(diǎn),進(jìn)行廣泛宣傳,向街頭流浪乞討人員發(fā)放救助宣傳資料、指引卡,設(shè)置救助管理站引導(dǎo)牌、設(shè)置流動(dòng)救助車(chē)。由于流浪乞討人員的流動(dòng)性比較大,我們利用流動(dòng)救助車(chē),開(kāi)展街頭流動(dòng)救助,每月數(shù)次主動(dòng)上街救助,提高了街頭勸導(dǎo)救助的針對(duì)性和有效性;三是依法開(kāi)展救助。我們?cè)趫?jiān)持“自愿求助,無(wú)償救助”原則下,實(shí)行積極主動(dòng)的救助方式,采取現(xiàn)金救助,購(gòu)買(mǎi)車(chē)票,派專(zhuān)車(chē)護(hù)送等,逐步解決了救助管理工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。今年以來(lái)共救助人員xxxx多人次(本縣救助xxx多人次)發(fā)出救助資金xx多萬(wàn)元;四是開(kāi)展“傳遞溫暖,關(guān)愛(ài)救助”主體活動(dòng)。于x月xx日上午,在郊尾中心小學(xué)開(kāi)展主題為“傳遞溫暖、關(guān)愛(ài)救助,合力保學(xué)、快樂(lè)成長(zhǎng)”宣傳月活動(dòng)儀式,同時(shí),還向xx名小學(xué)生送去書(shū)包、學(xué)習(xí)用品,為xx名小學(xué)生發(fā)放xxx元-xxx元助學(xué)慰問(wèn)金,同時(shí),還開(kāi)展了“流浪孩子回校園”活動(dòng)。
。ㄋ模┙M織走訪慰問(wèn)活動(dòng)。配合縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問(wèn)各類(lèi)優(yōu)撫對(duì)象等xxx人,慰問(wèn)費(fèi)xx.xx萬(wàn)元,省市民政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問(wèn)革命五老人員,敬老院院民、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象,發(fā)放慰問(wèn)費(fèi)xx.xx萬(wàn)元及棉被、食品等,本局發(fā)放棉被xxxx床。
(五)多措并舉,做好減災(zāi)救濟(jì)工作。以應(yīng)急指揮、應(yīng)急預(yù)案、物資保障和技術(shù)支撐的災(zāi)害應(yīng)急救助體系逐步建立,災(zāi)害管理體制、救災(zāi)投入增長(zhǎng)機(jī)制,救災(zāi)款物發(fā)放使用監(jiān)管和災(zāi)害應(yīng)急社會(huì)動(dòng)員機(jī)制,防災(zāi)減災(zāi)演練等進(jìn)一步健全。于x月初完成全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會(huì)自然災(zāi)害應(yīng)急救助方案編寫(xiě);開(kāi)展了“x.xx”防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng),積極參與x月xx日市政府、縣政府在縣道德中學(xué)舉行演練活動(dòng),發(fā)放防災(zāi)減災(zāi)宣傳材料x(chóng)xxx份。積極應(yīng)對(duì)今年第x號(hào)臺(tái)風(fēng)“蘇力”和第xx號(hào)“潭美”及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(游洋、石蒼、鐘山、菜溪)震區(qū)防災(zāi)工作防抗工作,堅(jiān)持值班制度,開(kāi)展核實(shí)災(zāi)情,數(shù)據(jù)采集列入工作,目前,上報(bào)列入災(zāi)后重建對(duì)象xxx戶(hù)(含地震xxx戶(hù))。加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)救濟(jì)資金監(jiān)管,制定工作實(shí)施方案和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),召開(kāi)局際聯(lián)席工作會(huì)議,強(qiáng)化對(duì)救災(zāi)救濟(jì)資金下?lián)芮闆r常態(tài)化檢查,主動(dòng)與財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),形成監(jiān)管合力,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)作出整改落實(shí),真正把這些物資、資金用在困難群體,特殊群體身上,把他們生活安排好,今年以來(lái)共下?lián)茏匀粸?zāi)害資金xxx萬(wàn)元,用于解決自然災(zāi)害群眾生活補(bǔ)助。
四、全面落實(shí)優(yōu)撫政策,著力夯實(shí)雙擁工作基礎(chǔ)
抓好優(yōu)撫政策落實(shí),認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)文件精神及時(shí)做好優(yōu)撫對(duì)象自然增長(zhǎng)工作;繼續(xù)接收退伍軍人戶(hù)籍落籍手續(xù)的辦理;做好重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的信息錄入和零散革命烈士墓集中安置工作,同時(shí),認(rèn)真做好小部分越戰(zhàn)退伍老兵和鐵道兵反映訴求穩(wěn)控工作,化解矛盾,有理有節(jié)做好思想轉(zhuǎn)化工作;及時(shí)對(duì)xxxx年冬季自主就業(yè)退伍士兵地方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助人員xxx人,發(fā)放金額xxx.xxxx萬(wàn)元;做好及時(shí)兌現(xiàn)xxxx年冬季入伍和xxxx年冬季入伍義務(wù)兵優(yōu)待金發(fā)放總金額xxx.x萬(wàn)元;并且還做好xxxx年冬季自主就業(yè)退伍士兵地方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助xxx人,發(fā)放金額為xxx.xxxx萬(wàn)元;積極開(kāi)展雙擁創(chuàng);顒(dòng),春節(jié)、“八一”開(kāi)展雙擁工作宣傳月活動(dòng),采取各種形式大力開(kāi)展“優(yōu)軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民”宣傳活動(dòng),牽頭聯(lián)系,走訪慰問(wèn)駐莆駐仙部隊(duì),同時(shí)走訪慰問(wèn)立功戰(zhàn)士家屬、一至四級(jí)傷殘軍人、復(fù)退軍人特困戶(hù)(包括越戰(zhàn)、鐵道兵)。xx名轉(zhuǎn)業(yè)士官安置到位。
綜合工作
一、開(kāi)展民政法制示范縣創(chuàng)建活動(dòng),提高依法行政水平
一是加強(qiáng)普法宣傳,努力營(yíng)造民政依法行政的良好氛圍。我局緊密結(jié)合民政各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展,在婚姻登記機(jī)關(guān)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、農(nóng)村敬老院、光榮院、烈士紀(jì)念建筑物管理單位、軍隊(duì)離退休干部服務(wù)管理機(jī)構(gòu)、殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、民間組織登記等各個(gè)窗口單位,不失時(shí)機(jī)的開(kāi)展民政法律法規(guī)的宣傳教育,幫助各類(lèi)民政工作對(duì)象學(xué)習(xí)了解相關(guān)法規(guī)政策,依法維護(hù)自身的合法權(quán)益;同時(shí)依托報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)以及公開(kāi)欄、墻報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等載體,廣泛宣傳相關(guān)法律法規(guī)和民政工作。通過(guò)廣泛宣傳和深入貫徹執(zhí)行《老年人權(quán)益保障法》、《城市居民最低生活保障條例》、《城市生活無(wú)著落的流浪乞討人員救助管理辦法》、《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》等權(quán)益保障方面的法律法規(guī),著力解決城鄉(xiāng)困難群眾基本生活問(wèn)題,解決低收入群體的實(shí)際困難,讓他們共享改革發(fā)展成果,促進(jìn)了社會(huì)公平和利益關(guān)系和諧;通過(guò)宣傳和執(zhí)行《兵役法》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《革命烈士褒揚(yáng)條例》等優(yōu)撫安置方面的法律法規(guī),著力提高優(yōu)撫安置保障水平,增進(jìn)了軍政軍民團(tuán)結(jié);通過(guò)宣傳和執(zhí)行《婚姻法》、《收養(yǎng)法》、《婚姻登記條例》、《地名管理?xiàng)l例》、《行政區(qū)劃界線管理?xiàng)l例》、《殯葬管理?xiàng)l例》、《民間組織登記管理?xiàng)l例》等社會(huì)事務(wù)管理方面的法律法規(guī),不斷規(guī)范和提升婚姻登記、收養(yǎng)登記、區(qū)劃地名、殯葬改革、社團(tuán)和民辦非企業(yè)登記等專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)行政事務(wù)管理和服務(wù)水平,努力排解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧。二是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,確保依法行政、公正執(zhí)法不出問(wèn)題。我們不斷加大民政執(zhí)法檢查督辦力度,著重清理了行政執(zhí)法的依據(jù)、主體和事項(xiàng),清理了縣民政部門(mén)的行政執(zhí)法層級(jí)職權(quán),清理了執(zhí)法環(huán)節(jié)的崗位職責(zé),實(shí)行行政執(zhí)法考核和責(zé)任追究制度。在行政執(zhí)法過(guò)程中,積極推行政務(wù)公開(kāi),公開(kāi)執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法程序以及執(zhí)法結(jié)果,增強(qiáng)行政執(zhí)法透明度,自覺(jué)接受各級(jí)人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、司法、審計(jì)以及新聞媒體、人民群眾的監(jiān)督,做到內(nèi)外監(jiān)督相結(jié)合,努力形成全方位、立體式的民政執(zhí)法監(jiān)督體系,確保了民政執(zhí)法沒(méi)有出現(xiàn)明顯的問(wèn)題。
二、落實(shí)人大、政協(xié)決定決議,著力辦好人大代表、政協(xié)委員的建議及提案
我局作為縣政府的重要組成部門(mén),一直以來(lái),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)和政協(xié)作出的一切決定、決議,自覺(jué)接受人大政協(xié)監(jiān)督,悉心聽(tīng)取并認(rèn)真辦理人大代表和政協(xié)委員的建議、批評(píng)、意見(jiàn)以及縣人大轉(zhuǎn)辦的信訪件。對(duì)于轉(zhuǎn)到我局的人大代表建議及政協(xié)提案,局黨總支一貫高度重視,首先是召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì),專(zhuān)題進(jìn)行研究部署,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室,組織專(zhuān)人負(fù)責(zé)落實(shí)。在辦理過(guò)程中,堅(jiān)持以群眾所需、所盼、所急為工作導(dǎo)向,認(rèn)真調(diào)查研究,廣泛征求各方面意見(jiàn),積極辦理,主動(dòng)服務(wù),全面落實(shí)。對(duì)于一些受客觀因素限制一時(shí)難以解決的,我們都積極主動(dòng)地加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的溝通聯(lián)系向人大代表、政協(xié)委員做好說(shuō)明解釋工作,增進(jìn)相互理解,努力達(dá)成共識(shí)。今年以來(lái),我們共辦理人大代表建議案x件,政協(xié)提案x件,辦結(jié)率和滿(mǎn)意率均為xxx%。
三、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)管理,著力樹(shù)好民政新形象
1、抓學(xué)習(xí),夯實(shí)思想基礎(chǔ)。強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,是做好民政各項(xiàng)工作的基礎(chǔ),我們堅(jiān)持每周一次集中學(xué)習(xí)教育,由局領(lǐng)導(dǎo)輪流主講,組織干部職工學(xué)習(xí)黨和國(guó)家有關(guān)方針、政策和上級(jí)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話精神,學(xué)習(xí)民政業(yè)務(wù)知識(shí)。組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)以《中央改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定》、《縣委辦、縣政府辦關(guān)于貫徹落實(shí)中央改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施意見(jiàn)》以及《xx縣進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)提高辦事效率的八項(xiàng)措施》等為主線,學(xué)透文件規(guī)定,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),用好文件精神,指導(dǎo)好開(kāi)展民政各項(xiàng)工作,并結(jié)合民政工作實(shí)際,制定落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施意見(jiàn)。同時(shí),深入開(kāi)展自查自糾和警示教育。通過(guò)組織學(xué)習(xí),提高民政人運(yùn)用法律法規(guī)政策解決實(shí)際問(wèn)題的能力,確保民政系統(tǒng)全體干部職工的思想、工作、生活三大作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。
2、抓機(jī)制,增強(qiáng)執(zhí)行力。根據(jù)民政各行業(yè)實(shí)際情況,進(jìn)一步健全和完善有關(guān)便民服務(wù)制度,即《xx縣民政局社會(huì)救助服務(wù)指南》、《xx縣民政局關(guān)于簡(jiǎn)化救濟(jì)款支付手續(xù)制度》、《xx縣殯儀館便民服務(wù)制度》等制度,方便群眾。在全系統(tǒng)開(kāi)展“馬上就辦”、“辦就辦好”的效能建設(shè),公開(kāi)工作流程,規(guī)范工作行為,堅(jiān)決糾正不作為、亂作為、慢作為的現(xiàn)象,提高工作執(zhí)行力,確保不漏事,不壓事,不誤事,切實(shí)提高工作效能。
3、抓作風(fēng),提高服務(wù)水平和質(zhì)量。認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)的統(tǒng)一部署與要求,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,嚴(yán)格施教,切實(shí)抓好“庸懶散奢整治年”活動(dòng)和“公正執(zhí)法,廉潔執(zhí)法”主題實(shí)踐活動(dòng),做到立查立糾,增強(qiáng)黨和政府與群眾的血肉關(guān)系;通過(guò)在基層村一級(jí)召開(kāi)座談,發(fā)放征求意見(jiàn)表的形式,針對(duì)群眾反映的問(wèn)題,積極尋求解決途徑,妥善解決問(wèn)題,贏得群眾滿(mǎn)意。同時(shí),結(jié)合民政工作性質(zhì)和特點(diǎn),在突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),解決熱點(diǎn)上下功夫,開(kāi)展“真情暖人間,滿(mǎn)意在基層”活動(dòng),每個(gè)月局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)人員深入xx村xx鎮(zhèn)xx村、xx村進(jìn)行座談了解協(xié)助解決問(wèn)題,下?lián)苜Y金x萬(wàn)元幫助掛鉤村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),組織本系統(tǒng)在職xx名黨員開(kāi)展扶持掛鉤村xx戶(hù)困難群眾,建立幫扶信息卡,給每戶(hù)困難戶(hù)征訂《xx今報(bào)》x份(xxxx年x月-xxxx年x月)和xxx元慰問(wèn)金等噓寒問(wèn)暖活動(dòng),送去黨和政府的關(guān)心和支持;解決好與群眾接觸多的窗口單位愛(ài)理不理、拖著辦、推著辦等服務(wù)態(tài)度問(wèn)題,做好一次性告知,不讓群眾來(lái)回跑,真正對(duì)工作負(fù)責(zé),讓群眾更加滿(mǎn)意;在本系統(tǒng)推出了“把感情貼在民心民意上,把心思用在學(xué)習(xí)創(chuàng)新上、把工作落實(shí)在求真務(wù)實(shí)上、把重心放在責(zé)任意識(shí)上、把精力用在干事創(chuàng)業(yè)上”,努力提高服務(wù)水平和質(zhì)量;在今年開(kāi)展“政風(fēng)行風(fēng)人民評(píng)”活動(dòng)中,為了準(zhǔn)確把握人民群眾的意愿和呼聲,我們通過(guò)訪民情、聽(tīng)民聲,發(fā)放征求意見(jiàn)表xxx多份,通過(guò)自己找,群眾提,上級(jí)點(diǎn),互相幫的方式,群眾反映訴求有x個(gè)問(wèn)題正在整改落實(shí)中。同時(shí),我們將“進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)低保工作機(jī)制,提高城鄉(xiāng)低保工作成效”作為今年選題評(píng)議的內(nèi)容,并將救助管理機(jī)構(gòu)作為全市行風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)評(píng)議單位,各相關(guān)部門(mén)能切實(shí)負(fù)起全責(zé),全力抓好運(yùn)行工作,同時(shí),還在賴(lài)店鎮(zhèn)設(shè)立投訴點(diǎn),自覺(jué)接受群眾咨詢(xún),有效地推動(dòng)評(píng)議工作深入發(fā)展,不斷提升民政工作的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
4、抓督查,促落實(shí)。落實(shí)好局紀(jì)檢監(jiān)察和日常督查相結(jié)合工作制度,采取集中督查、隨機(jī)抽查、專(zhuān)項(xiàng)檢查,重點(diǎn)督查工作秩序、干部職工工作狀態(tài)、業(yè)務(wù)工作辦理、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫、救災(zāi)救濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用、厲行勤儉節(jié)約等方面的情況,并及時(shí)對(duì)督查中表現(xiàn)好的方面和存在問(wèn)題在局務(wù)會(huì)議上進(jìn)行通報(bào),激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),以踏石留印、抓鐵有痕的良好作風(fēng)推動(dòng)民政工作得到全面落實(shí)。
5、抓廉潔,保持隊(duì)伍建設(shè)純潔性。
組織民政干部職工認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,自覺(jué)遵守《中共中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定》、《廉潔從政準(zhǔn)則》,開(kāi)展 “學(xué)黨章、修黨性、守黨性”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),加強(qiáng)崗位廉政教育,力戒“政令不暢”,自覺(jué)做到遵守黨的紀(jì)律不動(dòng)搖,執(zhí)行黨的紀(jì)律不走樣,使干部職工能?chē)?yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律,增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí);認(rèn)真落實(shí)民主集中制原則,體現(xiàn)在物資采購(gòu)、縣德安醫(yī)院、福利院項(xiàng)目工程建設(shè)、救災(zāi)救濟(jì)資金分配、城鄉(xiāng)低保工作、人事調(diào)配等方面,提高局班子成員集體決策、集體研究決定,做到依法依規(guī)行使權(quán)利,不濫用職權(quán)、玩忽職守,主動(dòng)接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督,確保了本系統(tǒng)無(wú)發(fā)生違法違紀(jì)行為的人和事,推進(jìn)民政各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。
基層窗口工作
我局直屬有關(guān)單位能根據(jù)各單位所擔(dān)負(fù)工作職能,堅(jiān)持服務(wù)服從于工作大局,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)文件及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話精神,抓好內(nèi)部管理,優(yōu)化機(jī)構(gòu)機(jī)制建設(shè),統(tǒng)籌各項(xiàng)工作,提升服務(wù)質(zhì)量和工作成效,較好完成上級(jí)賦予任務(wù)。縣德安醫(yī)院堅(jiān)持“以病人為中心,提高醫(yī)療質(zhì)量為重點(diǎn)”,以創(chuàng)文明行業(yè)、建滿(mǎn)意窗口為動(dòng)力,今年,接收門(mén)診xxxxx人次、住院xxx人次、收治流竄精神病人xx人次。采取措施:一是狠抓制度落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度,完善交班及值班制度,規(guī)范食堂管理,嚴(yán)格人事及采購(gòu)制度。積極推行服務(wù)承諾制,制定了《醫(yī)德規(guī)范》《服務(wù)公約》及崗位職責(zé)等制度,規(guī)范醫(yī)務(wù)人員文明服務(wù),不準(zhǔn)“搭車(chē)開(kāi)藥”,不準(zhǔn)將病人帶到院外或家里治療,不準(zhǔn)私自賣(mài)藥等違規(guī)行為。為在院的每一名院民辦理醫(yī)療保險(xiǎn)卡,使大病就醫(yī)得以及時(shí)補(bǔ)償,充分體現(xiàn)了便民、利民、惠民的政策,減輕病人負(fù)擔(dān)。真正具有“醫(yī)者父母心”的高尚品德,樹(shù)立誠(chéng)實(shí)守信的醫(yī)院形象。二是狠抓學(xué)習(xí)。通過(guò)在職教育,繼續(xù)教育等有效途徑,不斷推動(dòng)干部職工學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),做到在干中學(xué),學(xué)中干,不斷充實(shí)自己,不斷武裝自己,不斷提高自己的能力。三是積極參與社會(huì)互動(dòng)活動(dòng)。積極開(kāi)展下鄉(xiāng)慰問(wèn)、義診,為受困群眾送醫(yī)送藥,積極參與市婦聯(lián)組織的‘百萬(wàn)空巢老人’關(guān)愛(ài)志愿服務(wù)行動(dòng),深入xx鎮(zhèn)敬老院開(kāi)展下鄉(xiāng)義診活動(dòng);縣福利院緊緊圍繞“以人為本、扶弱助殘、奉獻(xiàn)愛(ài)心、構(gòu)建和諧”的民政理念,不忘提高工作人員的科學(xué)文化和服務(wù)技能,每年都派出工作人員到外地交流進(jìn)行技能培訓(xùn)學(xué)習(xí)。想院民之所想,急院民之所急,做院民之所需,真正實(shí)現(xiàn)了為院民辦實(shí)事、辦好事。為了讓行動(dòng)不便的院民和經(jīng)濟(jì)有限的自費(fèi)寄養(yǎng)老人以及周?chē)罕娋歪t(yī)看病方便,與xx縣xx寺慈善基金會(huì)聯(lián)系,每季度都組織一次由我縣各大醫(yī)院退休的醫(yī)生組成的醫(yī)療隊(duì),進(jìn)行義疹活動(dòng),并免費(fèi)提供藥品。組織黨員干部、院民參加一些有意義的社會(huì)活動(dòng),配合其他部門(mén)共同處理案件數(shù)件,共接收育嬰(童)x名;縣軍休所始終以文明單位的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,將落實(shí)軍休干部的“兩個(gè)待遇”及實(shí)現(xiàn)軍休干部“老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所樂(lè)、老有所為”作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn),著力在強(qiáng)化服務(wù)管理、規(guī)范行業(yè)行為、提高工作人員作風(fēng)等方面下功夫,努力把軍休所建成“讓黨和政府放心、讓軍休干部滿(mǎn)意”的和諧軍休家園.xxxx年x月被x市委、市政府評(píng)為十二屆文明單位;縣殯儀館緊緊圍繞“抓生產(chǎn)、保安全、抓發(fā)展、保穩(wěn)定”的基本思路,積極宣傳殯葬改革,使廣大群眾能真正認(rèn)識(shí)到殯葬改革是一項(xiàng)利國(guó)利民,功在當(dāng)代、利在千秋的社會(huì)公益性事業(yè),使殯葬改革宣傳不斷深入人心,以促進(jìn)群眾喪葬觀念的轉(zhuǎn)變。開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng),強(qiáng)化任務(wù)分解。積極樹(shù)立殯儀館民政“窗口”的良好形象;注重抓職工內(nèi)務(wù)管理,增強(qiáng)職工的服務(wù)意識(shí)和職業(yè)道德觀。本著“服務(wù)第一、喪屬第一”的宗旨,積極分步驟投入資金用于火化車(chē)間的修繕改造,以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展、殯葬改革的要求。對(duì)發(fā)現(xiàn)違規(guī)土葬和骨灰二重葬的現(xiàn)象,按照辦理程序一律依法嚴(yán)懲,指導(dǎo)并積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)違規(guī)土葬案件進(jìn)行依法強(qiáng)制。今年共計(jì)強(qiáng)制執(zhí)行挖棺起尸x例,清理活人墓xxx座;縣革命烈士陵園。不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和思想建設(shè),開(kāi)展“知榮辱、樹(shù)新風(fēng)、促和諧”教育活動(dòng),樹(shù)立社會(huì)主義新風(fēng)尚。組織干部職工圍繞“如何轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,解決院民熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題”和“提高服務(wù)水平”等課題討論,及時(shí)搶修院內(nèi)各種設(shè)施所造成的損害,努力搞好凈化衛(wèi)生、綠化院、院環(huán)境,做好對(duì)外窗口的良好形象,進(jìn)一步發(fā)揮好愛(ài)國(guó)主義教育基地的主體功能作用,全年接待黨政機(jī)關(guān)、中小學(xué)學(xué)生、企事業(yè)單位,到縣革命烈士陳列館,紀(jì)念碑接受革命傳統(tǒng)教育、緬懷先烈人數(shù)達(dá)x萬(wàn)多人,收到教育很好效益。院民實(shí)行“一對(duì)一”一個(gè)工作人員掛鉤一個(gè)院民的服務(wù)對(duì)象。
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