根據(jù)xx縣人民政府辦公室《關(guān)于組織開展辦事公開評議工作的通知》,我局對今年以來辦事公開工作進(jìn)行了總結(jié)。xxxx年,我局進(jìn)一步加強(qiáng)辦事公開工作,把辦事公開作為建設(shè)社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求和促進(jìn)自身法制建設(shè)的重要舉措,認(rèn)真組織,積極推進(jìn),使辦事公開工作逐步走上制度化和規(guī)范化,F(xiàn)將總結(jié)情況匯報(bào)如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
。ㄒ唬└鶕(jù)要求,我局成立了辦事公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組、辦事公開工作審查小組,林元溪任組長;成立了辦事公開工作監(jiān)督小組,林慶凡任組長;并下設(shè)辦事公開小組辦公室,由林盛志任主任,負(fù)責(zé)辦理具體事務(wù),形成了一級抓一級,層層抓落實(shí)的格局。局辦事公開日常工作機(jī)構(gòu)掛靠在局辦公室,全面協(xié)調(diào)處理日常事務(wù)。
。ǘ┪揖纸⒘酥饕姓I(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)管、科室負(fù)責(zé)人督辦、具體責(zé)任人執(zhí)行的三級工作機(jī)制,明確責(zé)任,細(xì)化任務(wù),狠抓落實(shí),形成了黨政工齊抓共管,全體干部職工共同參與的良好氛圍。辦事公開工作辦公經(jīng)費(fèi)有保障,辦公場所能夠適應(yīng)工作需要。
。ㄈ┲贫宿k事公開實(shí)施方案、管理制度、問責(zé)制度等一系列制度,保證辦事公開工作的順利開展。
二、政務(wù)公開
。ㄒ唬┬姓䴔(quán)力透明運(yùn)行。一是按縣政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)真做好行政權(quán)力清理、確認(rèn)、公示等工作。對我局行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法職責(zé)及法律依據(jù)進(jìn)行了全面梳理和認(rèn)真清理。嚴(yán)格依法行使經(jīng)確認(rèn)和公示的行政權(quán)力,編制了權(quán)力目錄,并在網(wǎng)站公示,自覺接受監(jiān)督。二是繪制并在網(wǎng)站上公布了xx縣水務(wù)局行政權(quán)力運(yùn)行流程圖,包括行政處罰流程圖、行政檢查流程圖、行政強(qiáng)制流程圖、行政許可流程圖、行政征收流程圖等。三是加強(qiáng)電子政務(wù),推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行及電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。
(二)一站式服務(wù)。按照縣委縣政府的統(tǒng)一部署,開展了行政審批“兩集中、三到位”工作,我局負(fù)責(zé)實(shí)施的行政審批項(xiàng)目已全部進(jìn)入行政服務(wù)中心,由中心綜合窗口辦理,進(jìn)一步規(guī)范了行政審批行為,提高了行政審批集中度和辦理效率。積極推進(jìn)審批項(xiàng)目公開辦理,按要求多次對行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了清理,通過印制告知單和在網(wǎng)站公開信息等方式,公開了行政審批項(xiàng)目名稱、法定依據(jù)、申報(bào)條件、申報(bào)材料目錄、辦理程序、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)、辦理地點(diǎn)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,方便申請單位或個(gè)人辦理。大力推進(jìn)窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),做到窗口有告知單、服務(wù)指南、格式文本等資料;優(yōu)化行政審批內(nèi)部運(yùn)行流程,認(rèn)真打造政府綜合服務(wù)平臺(tái)。
。ㄈ┺k事公開。一是推進(jìn)各職能股站室辦事公開。我局下屬事業(yè)單位根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn),堅(jiān)持因地制宜、靈活多樣、便民利民的原則,明確辦事公開的內(nèi)容和程序,做到公開的內(nèi)容具體細(xì)化,公開的程序便于操作。二是規(guī)范招投標(biāo)、政府采購行為。我局無下屬招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),所有招標(biāo)行為均在縣招投標(biāo)中心的指導(dǎo)下進(jìn)行,行業(yè)監(jiān)管和交易行為規(guī)范。三是推進(jìn)單位財(cái)務(wù)、干部任用、考核獎(jiǎng)懲等內(nèi)部事務(wù)公開。對機(jī)關(guān)及事業(yè)單位干部選拔、職稱申報(bào)與聘用、各類表彰和獎(jiǎng)勵(lì)、年度考核與推優(yōu)、后備干部推薦、黨員培養(yǎng)等人事管理工作和局固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)情況、接待費(fèi)使用情況、車輛維修費(fèi)情況、重點(diǎn)工程完成進(jìn)度情況等財(cái)務(wù)工作信息,及時(shí)通過局政務(wù)信息公開欄等形式進(jìn)行發(fā)布或公示,必要時(shí)以正式文件形式予以通報(bào)。
三、政府信息公開
。ㄒ唬┲鲃(dòng)公開。一是以“公開為原則、不公開為例外”為原則,全面梳理公開內(nèi)容、事項(xiàng),及時(shí)編制了政府信息主動(dòng)公開指南、公開目錄,并在政府信息公開,公開內(nèi)容涉及機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)范圍、水利政策法規(guī)、行政審批、辦事指南、水利事務(wù)等方面內(nèi)容。二是明確主動(dòng)公開工作程序。建立了信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局紀(jì)檢組組長林元溪分管。印制了《信息公開發(fā)布審批表》,所有公開信息均由分管領(lǐng)導(dǎo)審批后發(fā)布。重要信息由局長審批或提交局長辦公會(huì)討論決定后發(fā)布。三是做好重點(diǎn)公開的政府信息發(fā)布工作。明確了重點(diǎn)公開信息范圍,包括防汛抗旱、工程建設(shè)、工程招投標(biāo)、工程專項(xiàng)款撥付、來信來訪、人事任免、人事職稱、入黨培訓(xùn)、收支費(fèi)用、執(zhí)法審批、中心組學(xué)習(xí)、黨務(wù)決策等方面的制度建設(shè)信息以及人事變動(dòng)信息等。采取了規(guī)范重點(diǎn)信息發(fā)布渠道、信息審查制度、考核與獎(jiǎng)懲等一系列保障措施,保證信息發(fā)布及時(shí)、準(zhǔn)確。
。ǘ┮婪ㄉ暾埞_。一是及時(shí)編制和更新了政府信息依申請公開指南、公開目錄,并在政府信息公開網(wǎng)站公布。二是明確了依申請公開工作程序。根據(jù)法律法規(guī),確定依申請公開的事項(xiàng)及公開的對象,明確受理申請的部門、方式及工作程序等,在規(guī)定期限內(nèi)作出是否公開的答復(fù)。確實(shí)不能公開的及時(shí)做好解釋說明工作。三是利用局行政服務(wù)中心水利窗口等便民場所受理申請,并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)回復(fù)。
。ㄈ┌l(fā)布協(xié)調(diào)。建立政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)與相關(guān)單位溝通,發(fā)布涉及其他行政機(jī)關(guān)工作信息時(shí),提前予以溝通確認(rèn),保持信息一致。公開可能影響第三方合法權(quán)益的政府信息書面征詢第三方意見,尊重和保障其合法權(quán)益。
(四)保密審查。在信息形成或者公文制作中增加保密審查程序及公開方式,無以保密為由拒不履行信息公開義務(wù)情形,無泄密行為。對各類需要發(fā)布的信息,先由信息員進(jìn)行整理篩選,再提交分管領(lǐng)導(dǎo)審查簽發(fā)(x個(gè)工作日內(nèi)完成),簽發(fā)后的信息稿件交網(wǎng)絡(luò)管理員或信息員通過網(wǎng)絡(luò)或新聞媒體進(jìn)行發(fā)布。對涉及國家秘密、個(gè)人隱私或存在偏見、缺乏公正、弄虛作假的信息,不得予以發(fā)布。
(五)年度報(bào)告。編制并及時(shí)公布政府信息公開年度報(bào)告。
四、公開方式
(一)加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)。及時(shí)維護(hù)更新xx縣水務(wù)局網(wǎng)站,豐富欄目內(nèi)容,增加欄目信息量,全方位反映水利工作動(dòng)態(tài),展示水利工作風(fēng)采。充分利用市水利信息網(wǎng),發(fā)布水利工作動(dòng)態(tài)和政務(wù)公開事項(xiàng)。
。ǘ┩晟苽鹘y(tǒng)信息公開方式。按照因地制宜、簡便易行、靈活多樣、方便群眾的要求,探索符合時(shí)代特征和群眾要求的政務(wù)公開形式,進(jìn)一步完善宣傳欄等傳統(tǒng)公開方式。通過水利信息網(wǎng)或其他相關(guān)會(huì)議、新聞媒體、辦事指南、水利簡訊和其他形式公開水利政務(wù),定期發(fā)布水利政務(wù)信息。加大與新聞媒體的合作,將一些重要水利法規(guī)的頒布、涉及百姓最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益的水利事項(xiàng)進(jìn)行公開公示,接受群眾和社會(huì)監(jiān)督,有力地促進(jìn)了行政權(quán)力透明公開運(yùn)行。同時(shí)設(shè)立公開舉報(bào)電話和建立信訪、接待制度,不斷改進(jìn)依法行政方式和方法。
(三)通過多種方式公開發(fā)布信息,將水務(wù)局辦公室設(shè)為信息公開查閱室和資料索取點(diǎn),免費(fèi)向公眾開放,可以查閱樓層分布、水利介紹、辦事指南等,便利上門來訪群眾和工作人員隨時(shí)自助查詢、了解基本信息。對外發(fā)布信息的設(shè)施,明確了x位同志進(jìn)行維護(hù)和管理,保障了發(fā)布系統(tǒng)設(shè)施的正常運(yùn)行。
五、監(jiān)督保障
。ㄒ唬┙⒄⻊(wù)公開工作考核、社會(huì)評議和責(zé)任追究制度。把政務(wù)公開納入社會(huì)評議水利行風(fēng)的范圍,在政務(wù)公開的內(nèi)容是否真實(shí)、準(zhǔn)確、全面,時(shí)間是否及時(shí),程序是否合規(guī),制度是否落實(shí)到位等方面,接受人民群眾評議。在政務(wù)公開的各個(gè)工作環(huán)節(jié)明確各部門或單位的職責(zé),對工作不力、搞形式主義的,嚴(yán)肅批評,限期整改;對弄虛作假、侵犯群眾民主權(quán)利,損害群眾合法利益,造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅查處。
。ǘ╅_展政務(wù)公開學(xué)習(xí)培訓(xùn),加強(qiáng)政務(wù)公開隊(duì)伍和崗位能力建設(shè),加強(qiáng)《條例》的宣傳培訓(xùn),營造學(xué)習(xí)《條例》、貫徹《條例》的良好氛圍。
六、辦事公開工作存在問題及改進(jìn)情況
(一)存在問題
在辦事公開工作方面主要存在以下問題:一是政務(wù)公開的內(nèi)容不夠全面;二是信息更新時(shí)效性有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
。ǘ└倪M(jìn)措施
1、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)辦事公開意識(shí)
進(jìn)一步梳理局機(jī)關(guān)以及局所屬單位具有依法行使行政職權(quán)的單位所掌握的辦事公開事項(xiàng),及時(shí)梳理,定期維護(hù),重要信息及時(shí)公開,確保辦事公開工作能按照工作制度和工作流程有效執(zhí)行和有效運(yùn)作。
2、逐一梳理,進(jìn)一步擴(kuò)大公開內(nèi)容
本局將進(jìn)一步梳理政府信息,不斷完善政府信息公開目錄,增加目錄的內(nèi)容,保證公開信息的完整性和準(zhǔn)確性。同時(shí),進(jìn)一步提高公開信息的電子化程度,降低公眾查詢成本。
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