xxxx年,我局緊緊圍繞縣委縣政府的中心任務(wù)和工作目標(biāo),在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級審計機(jī)關(guān)的指導(dǎo)幫助下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平總書記系列講話精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八大三中、四中全會精神,按照“三嚴(yán)三實”要求,突出審計服務(wù)xx大發(fā)展和服務(wù)民生主題,依法履行審計監(jiān)督職責(zé),加大對違規(guī)違紀(jì)問題的查處力度,充分發(fā)揮審計機(jī)關(guān)的“免疫系統(tǒng)”功能和公共財政“衛(wèi)士”作用,較好地完成了審計工作任務(wù),F(xiàn)將我局今年推進(jìn)依法行政工作的情況報告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,審計重點(diǎn)突出
xxxx年,我局認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)精神,始終把依法行政工作擺在重要議事日程,在年初工作計劃上,就部署今年重點(diǎn)是在審查預(yù)算執(zhí)行情況的真實性、合法性和效益性的基礎(chǔ)上,堅持“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)和諧社會”的工作思路,加強(qiáng)對財政政策執(zhí)行情況、政府重大投資項目和重點(diǎn)民生資金的跟蹤審計,注重從體制、機(jī)制、制度層面揭示問題、分析原因、提出建議。主要審計了縣財政局、國土局、計生局、教育局、環(huán)保局、招投標(biāo)中心等六個部門單位預(yù)算執(zhí)行情況,同時組織開展國有資產(chǎn)處置管理、舊村復(fù)墾資金管理使用、社會撫養(yǎng)費(fèi)征管用、政府投資項目標(biāo)前管理、畜禽養(yǎng)殖污染整治資金管理使用、全縣初級中學(xué)布局情況x個專項審計調(diào)查,審計發(fā)現(xiàn)的問題已向縣政府和縣人大作了專題報告。
二、強(qiáng)化培訓(xùn),夯實工作基礎(chǔ)
xxxx年,我局選派多名年輕干部到省審計廳、市審計局進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)或跟班學(xué)習(xí),培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干。推進(jìn)信息化建設(shè)步伐,提高計算機(jī)應(yīng)用水平;積極利用審計署AO軟件進(jìn)行審計;重視繼續(xù)教育、鼓勵學(xué)歷教育,提高審計干部隊伍文化知識層次水平。同時,為深入推進(jìn)局機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),局機(jī)關(guān)重新修訂出臺《治理庸懶散管理制度》等機(jī)關(guān)后勤管理制度,實行指紋考勤簽到、首問責(zé)任制、標(biāo)明去向牌、熱情服務(wù)用語等;在機(jī)關(guān)內(nèi)部繼續(xù)開展審計“周講壇”業(yè)務(wù)交流學(xué)習(xí)活動,局領(lǐng)導(dǎo)及各項目主審就自己開展的審計項目作交流學(xué)習(xí),促進(jìn)審計人員業(yè)務(wù)水平的共同提高。
三、完善制度,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
一是認(rèn)真開展審計三級復(fù)核,明確責(zé)任,層層把關(guān),確保審計執(zhí)法質(zhì)量。按照《中華人民共和國審計法》、《國家審計準(zhǔn)則》的要求,一年來,我局認(rèn)真落實審計三級復(fù)核制,真正將審計組組長復(fù)核、審計組所在股室復(fù)核、法制機(jī)構(gòu)復(fù)核落在實處,明確各自的復(fù)核責(zé)任,實行責(zé)任追究制度。通過審計復(fù)核,及時糾正了審計報告中存在的個別問題適用法律、法規(guī)不準(zhǔn)確的做法,并對審計底稿編制中存在的不規(guī)范的地方點(diǎn)出來引起審計人員的重視,對審計組提出的有關(guān)審計程序、審計文書使用方面的問題都及時提供法制服務(wù),從而降低了審計風(fēng)險,保證了每一個審計項目都程序規(guī)范、認(rèn)定的事實清楚、定性準(zhǔn)確、適用的法律法規(guī)正確、處理得當(dāng),審計執(zhí)法質(zhì)量和水平進(jìn)一步提高,全年未出現(xiàn)審計聽證、行政復(fù)議、行政訴訟、行政賠償事項。
二是建立了《審計業(yè)務(wù)審理制度》,對重要項目的審計報告召開審計業(yè)務(wù)會議討論審定,對審計執(zhí)法權(quán)和審計處罰自由裁量權(quán)起到了制約和監(jiān)督作用。
三是進(jìn)一步推進(jìn)計算機(jī)審計、信息系統(tǒng)審計等先進(jìn)審計方法的推廣應(yīng)用,貫徹執(zhí)行修改后的審計情況統(tǒng)計報表制度,全面實現(xiàn)審計工作轉(zhuǎn)型升級。
四、存在問題
今年以來,我局依法行政雖然取得了一些成效,但仍然存在一些問題:
一是人員少、任務(wù)重的矛盾突出。隨著審計地位的不斷提升以及我縣經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,審計任務(wù)特別是政府投資審計工作越來越重,現(xiàn)有的審計人員已不堪重任。
二是隊伍活力不夠。由于任務(wù)重,審計人員長年累月埋頭于審計業(yè)務(wù),參加社會活動不夠,干部交流少,主要業(yè)務(wù)骨干趨于老化,年輕力量進(jìn)不來,致使整個隊伍缺乏活力。
三是審計技術(shù)單一,手段落后。當(dāng)前審計業(yè)務(wù)干部雖然基本掌握計算機(jī)運(yùn)用,但未能真正很好運(yùn)用計算機(jī)進(jìn)行輔助審計,計算機(jī)審計實際操作能力和水平還有待提高。
五、xxxx年依法行政工作思路
(一)強(qiáng)化隊伍建設(shè)。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在年初安排的計劃中,以提高審計執(zhí)法能力、規(guī)范審計程序為目的,采取股室承擔(dān)課題,個人授課的形式,從目前工作存在的薄弱環(huán)節(jié)出發(fā),對效益審計、固定資產(chǎn)投資審計、計算機(jī)輔助審計、審計公文規(guī)范等方面進(jìn)行了深入地學(xué)習(xí)和研討,初步形成了工作思路和工作目標(biāo),為以后開展好各項審計工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二是深入開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動。按照縣委統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上完成調(diào)查和分析檢查工作,形成落實整改的措施。
三是完善內(nèi)部控制辦法。進(jìn)一步修改完善各項制度,從制度上進(jìn)行規(guī)范,從措施上進(jìn)行激勵,進(jìn)一步提高全局審計干部的責(zé)任感和積極性,更好為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供審計服務(wù)。
。ǘ⿵(qiáng)化法制建設(shè)。著力抓好審計規(guī)范和審計準(zhǔn)則的落實。嚴(yán)格要求審計人員在日常審計中把全面準(zhǔn)確落實審計規(guī)范同全方位目標(biāo)責(zé)任管理緊密結(jié)合,著力抓好落實審計執(zhí)法責(zé)任制、審計復(fù)核、審計執(zhí)法檢查等關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到人人有責(zé)任、各司其職、各負(fù)其責(zé),有監(jiān)督有檢查有考核,從而增強(qiáng)審計人員依法行政的自覺性和責(zé)任感,減少審計執(zhí)法中的隨意性,提高審計工作質(zhì)量和執(zhí)法水平。
(三)強(qiáng)化技能培訓(xùn)。積極鼓勵在職人員繼續(xù)教育,通過外出培訓(xùn)與自學(xué)等形式,深入學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)知識、科技知識、法律知識、審計業(yè)務(wù)知識等。
。ㄋ模⿵(qiáng)化宣傳。創(chuàng)新宣傳思路,堅持審計信息網(wǎng)開辦常年法律宣傳,大力宣傳國務(wù)院《審計法》和《行政處罰法》等方針政策和綜合性法律法規(guī),多角度宣傳依法行政,營造輿論氛圍。
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