今年以來，我局認真貫徹落實縣委縣政府各項決策部署，堅持以人民為中心的發(fā)展理念，不斷加強基層基礎建設，著力突出重點領域治理，建立健全長效管理機制，取得一定成效。在各部門和社會各界的支持下，我局立足職能，在服務發(fā)展、強化監(jiān)管、保障民生、隊伍建設等方面主動作為、創(chuàng)新舉措，扎實有序推進各項工作。
一、xxxx年工作回顧
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1.推進“涉企證照通辦”和“無差別受理”。起草印發(fā)了《xx縣推進涉企證照由市場監(jiān)管部門通辦的實施方案（試行）》，明確“市場監(jiān)管部門通辦+承諾準營制+同步備案制”改革于x月xx日開始全面實施，全縣累計辦理涉企證照由市場監(jiān)管通辦事項xxxx件，其中“涉企證照聯(lián)辦”x件，“承諾準營”xxx件、“同步備案”xxxx件。扎實推進“一局一事跑一次”，將市場監(jiān)管部門的許可事項與主體登記連接，完成系統(tǒng)內(nèi)證照聯(lián)辦xxx件。
2.促進小微企業(yè)提質(zhì)增效。發(fā)揮職能優(yōu)勢助力“小微企業(yè)成長計劃”，服務八大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，今年新增小微企業(yè)xxxx家，同比增長xx.x%，其中八大萬億產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)xxx家，同比增長xx.x%，規(guī)下工業(yè)增速達x.x%，同比增長了x.x個百分點。x地理信息小鎮(zhèn)獲評全省xxxx年小微企業(yè)集聚發(fā)展“十大優(yōu)秀平臺”，xxx有限公司獲評xxxx年全省小微企業(yè)“成長之星”。
3.完成省食品安全縣創(chuàng)建。歷時兩年，于x月底順利完成省對我縣的“x省食品安全縣”考評驗收工作，至此經(jīng)過材料審核、開門暗訪、現(xiàn)場評價和x月xx日到xx月x日公示，我縣成功創(chuàng)建為“x省食品安全縣”。有關做法在今年x月份召開的全省平安食藥創(chuàng)建工作推進會上作典型交流。
4.夯實“廚房革命”基礎。全年新引導安裝透明廚房xx家，全縣共創(chuàng)建透明廚房xxx家，完成市定目標的xxx.x%。國內(nèi)首個縣級中央廚房管理地方標準規(guī)范于x月x日正式發(fā)布，該工作同時獲得省局盧永福副局長批示肯定。新提升餐飲服務示范街一條，武康街道群益路餐飲示范街在醒目位置公布餐飲單位量化等級等內(nèi)容。
5.有序開展放心消費工作。以“x+X”放心消費示范創(chuàng)建為抓手，全面深化“五個放心”示范創(chuàng)建，縣級體驗通過“示范型放心商店”xxx家、“示范型放心網(wǎng)店”x家、“示范型放心餐飲店”xx家、“示范型放心民宿”xx家、“示范型景區(qū)”x家、“放心消費示范區(qū)”x家；“無理由退貨單位”xxx家。今年新增消費維權服務站xx家，其中金融維權服務站xx家，新增金融消費教育基地x家。
6.落實商標管理。全縣市場主體共新申請商標xxxx件，與去年同期相比增長xx.x%，共新增核準注冊商標xxxx件，同比增長xx%，截止目前，全縣累計有效注冊商標xxxx件，其中農(nóng)產(chǎn)品商標xxxx件，服務業(yè)商標xxxx件。新增中國馳名商標x件，全縣累計中國馳名商標達到x件，位列全市前列。企業(yè)辦理商標質(zhì)押融資貸款x件，實現(xiàn)融資額xxxx余萬元。
7.生態(tài)文明標準化示范帶建設走在全市前列。今年以來，我局深入推進生態(tài)文明標準化示范帶建設。建成一條“城鄉(xiāng)一體發(fā)展標準化”綜合示范帶（含x個示范點）及“幸福鄰里”、“鄉(xiāng)村民宿”（各含x個示范點）兩條專業(yè)性示范帶。同時，城鄉(xiāng)一體標準化項目入選國家第三批農(nóng)村綜合改革標準化試點項目。
8.“品字標x制造”集中培育成效顯著。今年以來，我縣加大“品字標x制造”培育力度，安排專項資金支持企業(yè)集中申報，有效提升企業(yè)申報積極性，被省局列為全省“四個集中”申報試點縣。通過集中培訓、分類指導，目前，總立項“x制造”標準達xx項，數(shù)量位居全市第一，全省第三。x月初，時任縣委書記項樂民和縣政府王琴英縣長分別對我縣“品字標x制造”工作做出批示肯定。
9.查處全市首個虛假維保案。我局特設科與稽查大隊根據(jù)前期溪山美墅小區(qū)業(yè)主反映情況，通過對物業(yè)監(jiān)控視頻結合小區(qū)業(yè)主平時現(xiàn)場拍攝視頻、照片等多種手段，獲取了百筑維保單位在該小區(qū)虛假維保的證據(jù)，并以此對其進行立案查處。同時對小區(qū)物業(yè)電梯管理上的違法行為也進行了立案查處。這兩起案件是全市百日電梯專項執(zhí)法中的首批案件，列入了全市電梯執(zhí)法典型案件。
10.順利完成地信大會安保任務。我局根據(jù)縣委縣政府的決策部署，在省、市局的全力支持和實地指導下，穩(wěn)步開展食品餐飲、藥品醫(yī)療器械、特種設備、產(chǎn)品質(zhì)量、消費維權和打擊傳銷六大保障行動，大會期間xx名抽調(diào)干部、xx名食品檢測人員、xxx名電梯維保人員實行定人、定崗、定職、定位、定時“五定”的全方位駐點保障，其余干部職工全員投入到定點酒店周邊xxx米內(nèi)超市、藥店、化妝品店、餐飲店、食雜店的安全檢查。整個安全保障期間，做到了排查全覆蓋，整改零疏漏，管控無死角，保障零差錯，圓滿完成地信大會安全保障任務。
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1.聚焦服務發(fā)展，打造優(yōu)良營商環(huán)境。今年以來，我們堅持把服務發(fā)展作為重要舉措，努力當好服務全縣經(jīng)濟轉型升級的“店小二”。
一是質(zhì)量提升行動有新突破。大力開展“質(zhì)量+”“標準+”“品牌+”“三加”行動，成功獲創(chuàng)“全國質(zhì)量強縣示范縣”。新發(fā)布城鄉(xiāng)一體標準化建設地方標準x項，新增參與制修訂國際標準x項、國家標準xx項。“x制造”標準立項xx項，數(shù)量位居全市第一、全省第三。我縣成功入選全省“x制造”集中培育試點縣。大力實施品牌戰(zhàn)略，七類板材獲全國首批綠色產(chǎn)品認證，數(shù)量位居全市第一。目前全縣累計擁有省、市、縣政府質(zhì)量獎企業(yè)xx家，中國馳名商標x件，x省名牌產(chǎn)品xx個，注冊商標總量達到xxxx件。
二是小微企業(yè)培育有新成效。持之以恒牽頭實施“小微企業(yè)三年成長計劃”，從“個轉企”發(fā)端，推動全縣實施“個轉企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”的市場主體升級工程，成為縣委縣政府轉型升級組合拳的重要一招。今年以來新增小微企業(yè)xxxx家，新增“個轉企”xxx家，省級示范小微園總數(shù)列全市第一。
三是“最多跑一次”改革有新進展。在去年改革基礎上，啟動實施涉企證照由市場監(jiān)管通辦改革，辦理通辦事項xxxx件。全面推廣應用全程電子化登記審批，網(wǎng)上登記率達全部登記數(shù)量的xx%。同時，誕生全縣首張全程電子化辦理營業(yè)執(zhí)照、首張郵寄送達營業(yè)執(zhí)照和首張自助打印營業(yè)執(zhí)照，得到辦事群眾的普遍好評。根據(jù)今年x月發(fā)布的《x省區(qū)域市場主體準入環(huán)境評估報告》，我縣市場主體準入環(huán)境評估位列全市第一。扎實推進“一局一事跑一次”，將食品藥品許可事項與主體登記連接，完成系統(tǒng)內(nèi)證照聯(lián)辦xxx件。在高新區(qū)試點“證照分離”改革，對園區(qū)設計研發(fā)、專業(yè)服務類企業(yè)試行住所登記承諾制，同時，實行企業(yè)登記“審核合一”和“容缺受理”，有力提升審批效率。
2.聚焦民生保障，夯實平安建設基礎。今年以來，我們牢牢把握以人民為中心這一價值取向，在監(jiān)管履職中維護民生，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。
一是抓創(chuàng)建。面對今年我縣全國文明城市創(chuàng)建、國家衛(wèi)生縣城復評和省食品安全縣創(chuàng)建“三創(chuàng)疊加”的艱巨任務，我們“x+x”“白+黑”，用腳步丈量，持之以恒堅持網(wǎng)格化管理和“路長制”巡查，付出了辛勤的汗水，收獲了豐碩的成果。今年，我縣國家衛(wèi)生縣城復評成功，文明創(chuàng)建順利通過年度測評，并高分獲評省食品安全縣。
二是抓平安。重點圍繞世界地信大會安保，全面開展安全隱患治理大排查，開展食品藥品、特種設備、產(chǎn)品質(zhì)量等各類專項行動xx次，檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位近x萬家次，消除各類安全隱患xxx個，責令改正各類問題xxx個，成功化解各類消費投訴舉報xxxx件。目前，全縣未發(fā)生涉及市場監(jiān)管部門的系統(tǒng)性、區(qū)域性安全事故，安全形勢穩(wěn)中向好。
三是抓民生。深化農(nóng)貿(mào)市場長效管理，啟動建成區(qū)xx家商品交易市場改造提升，累計創(chuàng)建省放心市場x家。建成xx家農(nóng)村家宴放心廚房，成功打造x家名特優(yōu)食品作坊。食品藥品和質(zhì)量檢驗檢測能力明顯提升，完成食品藥品和產(chǎn)品質(zhì)量等各項民生檢測和計量檢定數(shù)據(jù)xxxxx項。
3.聚焦執(zhí)法重點，維護公平市場秩序。今年以來，我們努力捍衛(wèi)平等競爭、公平交易、誠信經(jīng)營的市場規(guī)則，依法行政，秉公執(zhí)法，切實加大“執(zhí)法亮劍”力度。
一是注重打擊違法行為。從政府關心、社會關注、百姓關切的重點商品和領域入手，懲治假冒偽劣，整飭虛假廣告，戒除霸王條款，劍指不正當競爭，查辦各類違法案件xxx件，其中大要案xx件，移送公安x件，有力維護全縣市場公平競爭秩序。
二是注重事中事后監(jiān)管。堅持“寬進”與“嚴管”相結合，變企業(yè)年檢為年報公示，變?nèi)粘Ｑ膊闉?ldquo;雙隨機、一公開”抽查，變單一處罰為聯(lián)動懲戒，事中事后監(jiān)管的新機制日益完善。聯(lián)合縣商務局、縣統(tǒng)戰(zhàn)部對隨機抽取的縣內(nèi)x家外商投資企業(yè)開展“雙隨機”抽查活動，發(fā)現(xiàn)存在實際經(jīng)營住所與登記的住所不相符、查無下落、未公示相關信息等問題，已責令整改x家，擬列入經(jīng)營異常名錄x家，已清算組備案擬注銷x家，并將檢查結果錄入系統(tǒng)向社會公示。開展xxxx年度年報企業(yè)雙隨機抽查檢查工作，全縣共抽取檢查企業(yè)xxx家，隨機抽取檢查人員xx人，分xx個檢查小組按“全覆蓋、一次查”原則開展檢查。
三是注重健全協(xié)作機制。不斷健全和完善市場監(jiān)管行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，加強與檢察院、法院對接，成立縣檢察院駐縣市監(jiān)局檢察官辦公室，形成市場維序的強大合力。
4.聚焦隊伍建設，改進干部工作作風。今年以來，我們堅持以貫徹落實黨的十九大精神為指引，全力打造風清氣正的市場監(jiān)管“鐵軍”隊伍。
一是始終加強黨的建設。做到機關黨建和非公黨建“兩手抓”、“兩促進”。順利完成局機關黨委及下屬黨支部的換屆選舉及整合，督促各支部常態(tài)化開展“兩學一做”學習教育，嚴格“三會一課”、組織生活會、主題黨日、民主評議黨員等制度，指導各支部完善組織生活記錄本以及各類臺賬資料以及各類黨務公開內(nèi)容上墻，做好黨員活動室的各項基礎設施落實。對照“五個一”工作要求，不斷加強和完善個民協(xié)會黨總支及下屬x個黨支部黨組織網(wǎng)絡建設，組織全縣非公經(jīng)濟黨員舉辦“不忘初心、牢記使命”主題教育x次，在每月的黨員固定活動日xx日開展形式多樣的“主題黨日活動”。
二是始終加強作風建設。堅持把黨章黨規(guī)黨紀挺在前面，夯實全面從嚴治黨主體責任，深入推進黨風廉政建設，組織黨員干部分別赴x長湖監(jiān)獄和我縣反腐倡廉教育基地接受黨風廉政現(xiàn)場警示教育，獲評“xx縣機關黨建服務品牌示范單位”榮譽稱號。
三是始終加強能力建設。堅持把加強干部隊伍管理作為做好工作的首要前提，組織參與各類專項業(yè)務培訓xx次，積極參與全縣統(tǒng)一的x期公務員能力輪訓，舉辦x期干部綜合素質(zhì)培訓班，從業(yè)務、能力和素質(zhì)三個方面著力打造干部過硬的工作能力素養(yǎng)。其中沈小泉同志榮獲“百姓身邊好黨員”榮譽稱號。費劍琳、xx兩名同志獲得“x市最美市場監(jiān)管人”榮譽稱號，xx獲得“x市最美市場監(jiān)管人”提名獎。
二、xxxx年工作思路
（一）加強營商環(huán)境優(yōu)化，進一步提升經(jīng)濟發(fā)展水平。通過涉企證照通辦改革，完成部門間數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，實現(xiàn)各部門辦證事項通辦全覆蓋，推進“一窗受理、集成服務”向“全科無差別受理”轉變；以創(chuàng)建“全國質(zhì)量強縣示范縣”為抓手推進質(zhì)量提升，通過精準計量、對標達標、綠色認證等手段，促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；深入實施“標準化+”行動，發(fā)揮標準在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明、社會管理等領域的引領作用；實施小微企業(yè)“質(zhì)量管家”項目，為企業(yè)提供質(zhì)量管理、標準、品牌、計量、檢測等方面的咨詢服務。
�。ǘ┍Ｕ厦癖娚畎踩�，進一步加大平安食藥力度。夯實平安食品藥品基礎，健全“上下統(tǒng)一、體系完整、規(guī)范有序、運行高效”的基層食藥安全綜合協(xié)調(diào)機制，進一步落實企業(yè)主體責任、鎮(zhèn)街屬地責任和部門監(jiān)管責任；深化廚房革命，在xxxx年試點開展的基礎上，在大型及以上餐飲、學校（含托幼機構）食堂、養(yǎng)老機構食堂、農(nóng)村家宴中心等場所建設可視廚房和智慧監(jiān)管平臺，實現(xiàn)遠程管控和食材追溯電子化，并推廣家庭廚房標準，引導公眾廣泛接受；開展食品藥品安全風險隱患排查整治，強化食品藥品日常監(jiān)管和產(chǎn)品抽檢。
�。ㄈ﹦�(chuàng)新市場監(jiān)管舉措，進一步深化互聯(lián)技術運用。加強食品安全檢驗檢測、風險防控、應急處置、追溯體系等技術支撐體系建設，推進食品安全“智慧監(jiān)管”；探索“互聯(lián)網(wǎng)+”餐飲監(jiān)管，開發(fā)人工智能影像識別系統(tǒng)，對后廚異常因素進行智能識別和預警，實現(xiàn)對餐飲單位遠程電子監(jiān)管；深化第三方技術運用，在全面實施食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全動態(tài)風險評估的基礎上，納入食品小作坊和重點食品經(jīng)營企業(yè)；圍繞全縣重點、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，建成一批與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應的檢驗檢測、計量認證、標準化等質(zhì)量技術公共服務平臺，推進檢驗檢測平臺建設和標準化技術服務平臺建設，開發(fā)并運用產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管風險隱患日志式管理APP手機客戶端。
�。ㄋ模�總結安全保障經(jīng)驗，進一步鞏固創(chuàng)建工作成果。
全面總結和提煉世界地信大會安全保障經(jīng)驗，提升食品餐飲、藥品醫(yī)療器械、特種設備、產(chǎn)品質(zhì)量、消費維權和打擊傳銷監(jiān)管水平；鞏固文明創(chuàng)建、國衛(wèi)復評和省食品安全縣創(chuàng)建工作成果，繼續(xù)實施網(wǎng)格化管理，深化小餐飲行業(yè)規(guī)范化治理和加強商品交易市場長效管理，全力完成全國文明城市創(chuàng)建第二年的各項目標任務。
�。ㄎ澹┩七M機構改革深化，進一步加強干部隊伍建設。
在縣委縣政府的統(tǒng)一部署下，圍繞市場監(jiān)管體制改革要求，完成物價、知識產(chǎn)權等職能劃入，重新調(diào)整市場監(jiān)管工作職責；同時，加強系統(tǒng)黨的建設、能力建設和廉政建設，優(yōu)化監(jiān)管隊伍專業(yè)結構，加強監(jiān)管人員專業(yè)化培訓，提升業(yè)務能力和監(jiān)管水平；加強行政執(zhí)法和刑事司法的銜接，推動信用建設，做到依法監(jiān)管全覆蓋、科學監(jiān)管有痕跡。
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