今年來,我局按照《xxxx年法治建設(shè)工作要點》要求,深入開展了依法行政、法治宣傳教育和法治文化建設(shè)等各項工作,不斷地提高了機關(guān)法治化綜合管理水平和工作能力,有力地保障了我局多項工作的順利開展,為全市社會法治建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),F(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
為了切實加強我局法治建設(shè)工作,我局成立了由局長、黨組書記曾紅忠同志任組長,副局長、黨組成員張應(yīng)兵、肖必玉同志為副組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到了一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)了辦公室,具體負(fù)責(zé)法治建設(shè)各項工作的落實。
二、強化宣傳學(xué)習(xí)
。ㄒ唬┙∪似辗ㄖ贫。今年以來,我局采取集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合的學(xué)法制度,在全局營造了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、執(zhí)法人員強化學(xué)、機關(guān)干部普遍學(xué)的濃厚學(xué)法氛圍。同時,我們按照有關(guān)文件精神,確定了xxxx年普法學(xué)習(xí)的重點對象和內(nèi)容,組織全體黨員干部集中或者分散學(xué)習(xí)了普法文件、政策、法律、法規(guī)等,全年所有干部職工人均學(xué)法時間都超過了xx小時。
。ǘ┩七M(jìn)了法治宣傳。一年來,我局充分利用了xx日報、xx周刊、xx公共資源交易信息網(wǎng)等媒體,加大了對《招標(biāo)投標(biāo)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》和《x省公共資源招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理條例》等招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳。同時,我局還編印了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》和《x省公共資源招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理條例》等條例,將單行本分發(fā)給了市場主體和社會各界人士進(jìn)行學(xué)習(xí),營造了良好的法治宣傳氛圍。
。ㄈ╅_展了國家憲法日暨全國法制宣傳日活動。為了學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神,進(jìn)一步維護憲法權(quán)威,xx月x日,我局開展了國家憲法日法治宣傳活動。在活動現(xiàn)場,我們通過宣傳公共資源交易監(jiān)督管理職能,分發(fā)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》和《x省公共資源招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理條例》等宣傳資料,進(jìn)一步提升了社會公眾的法律意識,營造了學(xué)法尊法守法的法治氛圍。
。ㄋ模⿲嵤┝似辗ㄅ嘤(xùn)。今年來,我局組織機關(guān)干部集中學(xué)習(xí)了《憲法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》等法律法規(guī)達(dá)xx次以上。通過學(xué)習(xí),使機關(guān)干部的法律修養(yǎng)和依法辦事能力得到了進(jìn)一步增強,同時掀起了機關(guān)上下學(xué)法用法的高潮。
三、加強綜合監(jiān)管
。ㄒ唬╅_展了扶貧項目招投標(biāo)過程監(jiān)管缺失問題專項治理。按照《xx市委辦公室印發(fā)<關(guān)于開展扶貧領(lǐng)域突出問題專項集中治理工作方案>的通知》要求,我局認(rèn)真開展了對全市扶貧項目招投標(biāo)過程中監(jiān)管問題的自查自糾工作。xxxx年以來,進(jìn)入公共資源交易中心公開招投標(biāo)的農(nóng)田水利、土地整治、農(nóng)村公路等進(jìn)場交易項目有xx個,至今尚未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為。
。ǘ╅_展了“雙隨機一公開”工作。今年來,我們開展了x次“雙隨機一公開”工作,隨機抽取了xxx有限公司等檢查對象x個,局執(zhí)法人員x名,對x家公司的xx個代理項目和xxx個投標(biāo)項目分別進(jìn)行了標(biāo)后履約檢查。我們在檢查中發(fā)現(xiàn)了x起招標(biāo)人將依法必須進(jìn)行招投標(biāo)的項目化整為零從而規(guī)避招標(biāo)的行為,該行為違反了《招標(biāo)投標(biāo)法》第三條、第四條的規(guī)定。我們依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《行政處罰法》相關(guān)規(guī)定,對上述x個項目的責(zé)任單位下達(dá)了行政處罰決定書,共處罰款x.xxxxx萬元,并對項目的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了批評教育。
。ㄈ⿲φ型稑(biāo)各環(huán)節(jié)加強了監(jiān)管。對所有招投標(biāo)項目的每個環(huán)節(jié)都落實了監(jiān)管職責(zé),由專人負(fù)責(zé)監(jiān)管。
。ㄋ模⿻惩送对V舉報渠道。通過設(shè)立了投訴舉報電話、網(wǎng)上投訴舉報郵箱等方式,讓我局的各項工作主動接受社會監(jiān)督。同時建立了投訴舉報登記臺賬,實行了專人受理、聯(lián)合調(diào)查、按時回復(fù)的方式,確保了每一件投訴舉報都能得到及時有效處理。今年截止到目前,我們未收到任何投訴舉報件。
。ㄎ澹﹪(yán)查了違法違規(guī)行為。今年來,我們分別對xx有限公司招標(biāo)文件與現(xiàn)場提供評委的系統(tǒng)評分標(biāo)準(zhǔn)不一致和xx有限公司網(wǎng)上上傳的招標(biāo)文件與現(xiàn)場提供評標(biāo)委員會的紙質(zhì)招標(biāo)文件不一致的行為進(jìn)行了信用量化扣分。
四、開展法治惠民活動
為推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革,優(yōu)化我市公共資源交易營商環(huán)境,經(jīng)局黨組研究決定,確定我單位xxxx年度法治惠民實事項目為:推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革,開發(fā)應(yīng)用網(wǎng)上投標(biāo)保證金收退系統(tǒng)。
(一)有效地預(yù)防了腐敗。由于投標(biāo)保證金線上收付系統(tǒng)只在開標(biāo)之后方可查看到投標(biāo)人繳納保證金情況,避免了投標(biāo)人名單提前泄露的風(fēng)險,有效地規(guī)避了人工操作帶來的風(fēng)險,充分保護了投標(biāo)人交易信息,同時能夠最大程度地減少和預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
。ǘ┨岣吡斯ぷ餍。開發(fā)投標(biāo)保證金線上收退系統(tǒng)后,所有保證金的收取及退還程序均在線上運行了,從而取代過去人工操作模式,極大地提高了保證金收退工作效率。
。ㄈp輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。及時退還投標(biāo)保證金緩解了企業(yè)流動資金壓力,減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。
今年來,在市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局的法治建設(shè)工作雖然取得了一定的成績,但與市委市政府的要求和人民群眾的期望還存在一定的差距,在今后的工作中,我們將繼續(xù)努力、不斷完善,促進(jìn)我局依法行政工作再上新臺階。
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