區(qū)人力資源和社會保障局工作總結(jié)和下一步工作規(guī)劃

　　今年以來，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會以及區(qū)委三屆九次會議精神，圍繞“把握‘新常態(tài)’、收官‘十二五’”主題，以“服務(wù)發(fā)展、保障民生”作為工作主線，深化改革謀創(chuàng)新，凝心聚力抓落實，各項工作保持良好態(tài)勢，全區(qū)人力資源和社會保障事業(yè)取得新發(fā)展。

　　一、xxxx年主要工作完成情況

　�。ㄒ唬┳鰪娸d體、拓寬渠道，人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升

　　1.引才渠道深入拓展。依托現(xiàn)場招聘會、東吳人才熱線、微信訂閱號三大平臺，不斷加強引才宣傳、深化引才渠道；共舉辦招聘集市xxx期，吸納xxxxx家（次）單位進場招聘，累計提供xxxxxx個崗位，x萬余人次進場應(yīng)聘。東吳人才網(wǎng)瀏覽量xxx萬人次，xxx家會員單位發(fā)布xxxx個崗位；微信號關(guān)注用戶已達xxxx人。成功舉辦xx國際精英創(chuàng)業(yè)周xx分會場活動，xx個項目通過xx市簽約認定。截至xx月底，全區(qū)新增人才xxxx人，其中高層次人才xxx人。

　　2.校企合作成效顯著。“xx校園引才計劃”拓展為春、秋兩季舉行，共組織xxx余家企業(yè)走進x大學(xué)、x理工大學(xué)、xx大學(xué)等xx余所知名高校舉辦專場招聘會，吸引xxxx余名高校學(xué)子參與崗位競爭。深入推進“校園引智計劃” ，xx集團、電科院等x家企業(yè)的x個課題與來自x大學(xué)、清華大學(xué)等x所名校的x名研究生成功對接，對接人數(shù)在xx大市中繼續(xù)名列前茅。成功舉辦首屆國際教育園-xx區(qū)校企技能PK大賽，與國際教育園管理辦公室簽署《園地人才工作合作協(xié)議》，深化在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃、校企人才招聘培育、校企技能比賽、人才培育課題調(diào)研等方面的合作交流。xx高級技工學(xué)校與xx市核雕藝術(shù)協(xié)會簽約，聯(lián)合共建核雕工藝“高技能人才培養(yǎng)基地”，共同推進核雕專業(yè)技能人才培養(yǎng)。

　　3.人才服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。制定人才服務(wù)指南，整合窗口業(yè)務(wù)，辦理畢業(yè)簽約鑒證手續(xù)xxx人，人事代理xxx人，接收人事檔案xxxx份。大力組織各項人才項目申報，藥明康德x名外籍專家入選xxxx年度海鷗計劃，獲資助xx萬元；組織x個項目、xx名專家申報xxxx年度海鷗計劃。xxx人通過xxxx年xx區(qū)高層次人才評審初審工作。發(fā)放xxxx-xxxx年度姑蘇、xx緊缺/高層次人才計劃資助xxx.x萬元。為xx位省級以上專家發(fā)放生活醫(yī)療補助xxxxx元。組織各類職業(yè)技能鑒定xxx場次，鑒定人數(shù)共xxxx人，其中初級工xxx人，中級工xxxx人，高級工xxxx人。評定初級以上職稱xxxx人。

　�。ǘ�）落實政策、搭建平臺，就業(yè)創(chuàng)業(yè)全面推進。

　　1. “就業(yè)幫扶惠萬家”工程深入實施。認真組織實施“就業(yè)幫扶惠萬家”政府實事工程，通過開展春風(fēng)行動、就業(yè)援助月等專項活動，為區(qū)內(nèi)就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生等群體提供就業(yè)援助服務(wù)，搭建供需交流平臺。舉辦招聘專場xxx場次，提供就業(yè)崗位x.x萬個；開發(fā)公益性崗位xxx個，幫扶失業(yè)人員、就業(yè)困難人員就業(yè)xxxx人。開展高校畢業(yè)生實名制登記管理工作，完成xxxx名xx區(qū)籍畢業(yè)生生源的調(diào)查摸底工作。認真落實社保補貼、物價補貼等幫扶政策，發(fā)放各類社保補貼xxxx.x萬元、物價補貼xxx.x萬元，惠及xx.x萬人次。深化“就業(yè)服務(wù)聯(lián)系卡”制度，針對困難家庭、就業(yè)困難人員等特殊就業(yè)人群發(fā)放聯(lián)系卡xxx張，提供政策咨詢xxxx余次。截至xx月底，全區(qū)新增就業(yè)xxxxx人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x.xx%，全區(qū)就業(yè)形勢總體保持穩(wěn)定。

　　2. 創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作扎實推進。制定出臺《xx區(qū)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》等扶持政策，認真落實各項創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，發(fā)放創(chuàng)業(yè)社保補貼、創(chuàng)業(yè)貸款貼息xxx萬元，租金補貼xx.xx萬元，涉及人群xxxx人次。成功舉辦第五屆青年（大學(xué)生）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，大賽獲獎項目“匠師智造”在xx創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中榮獲二等獎。建立創(chuàng)業(yè)項目信息庫，舉辦x期創(chuàng)業(yè)項目推介會，促進項目與投資人的結(jié)合。面向全區(qū)被征地農(nóng)民、大學(xué)生等群體中有志創(chuàng)業(yè)人員，舉辦x場創(chuàng)業(yè)大講堂公益講座，提供更多的創(chuàng)業(yè)知識和實踐分享機會。組織x核雕市場創(chuàng)業(yè)（孵化）基地成功申報省級創(chuàng)業(yè)示范基地；組織“網(wǎng)谷電子商務(wù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園”積極申報“市級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園”。全年共有xx個創(chuàng)業(yè)項目獲評“省級大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目”。

　　3.職業(yè)培訓(xùn)工作繼續(xù)推進。組織開展面向失業(yè)人員、被征地農(nóng)民、企業(yè)職工等群體的技能培訓(xùn)xxxxx人次，大力提升勞動者職業(yè)素質(zhì)、增強就業(yè)能力。開展職業(yè)培訓(xùn)問卷調(diào)查，增強培訓(xùn)工作針對性。加強職業(yè)指導(dǎo)師建設(shè)， xx人獲得全國“職業(yè)指導(dǎo)師”四級以上等級證書。在木瀆鎮(zhèn)試點建立基層職業(yè)指導(dǎo)站，幫助勞動者發(fā)展個性化的職業(yè)生涯。首次舉辦SYB師資培訓(xùn)班，提升創(chuàng)業(yè)師資隊伍能力素質(zhì)。組織香山、光福等地核雕、玉雕行業(yè)內(nèi)有較大影響的高技能人才，申報建立“市級大師工作室”，幫助其擴大影響，帶動更多人實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　�。ㄈ�）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、完善機制，社會保障日趨完善

　　1.“全民參保登記”扎實開展。根據(jù)xx市統(tǒng)一部署，自今年x月起，正式啟動全民參保登記工作，在全區(qū)范圍內(nèi)全面開展入戶調(diào)查、信息采集工作，截止xx月底，全區(qū)已完成走訪xx.xx萬人，走訪率達xx.xx% ，已采集信息xx.xx萬人，采集率達xx.xx%，動員參保xxxx人。全面完成全民參保登記工作各項目標任務(wù)，為今后開展長效動態(tài)管理和針對性擴面奠定了扎實的基礎(chǔ)。

　　2.社保改革措施穩(wěn)步推進。做好機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革各項準備工作，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開展視同繳費指數(shù)擬定及過渡期新老辦法對比驗算工作；積極組織參加省市有關(guān)機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革的政策培訓(xùn)，對全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保單位、參保對象進行了初步梳理分析，針對有關(guān)問題提出了初步的對策建議。積極參與全區(qū)醫(yī)改工作，全面實施藥品零差價率，破除以藥養(yǎng)醫(yī)。開展醫(yī)保付費方式改革，對xx家定點醫(yī)院住院費用實行總額控制，有效控制了醫(yī)療費用快速增長的態(tài)勢。

　　3.社�；�金管理進一步強化。完善繳費稽核機制，首次聘請第三方會計事務(wù)所對轄區(qū)內(nèi)xx家規(guī)模以上企業(yè)進行社保繳費基數(shù)的專項稽核。完善稽核審計工作流程，結(jié)合投訴舉報情況，對xx家單位、xxxx人開展實地稽核，追繳社保費xxx.xx萬元。建立社保費扣繳告知機制，與地稅、銀行建立月度社保費扣繳情況反饋機制，將扣繳不成功情況及時告知用人單位，提醒其按規(guī)定及時繳納社保費。嚴格落實欠費預(yù)警機制，加強欠費催收力度，嚴控社保欠費的產(chǎn)生，通過欠費預(yù)警收回欠費xxxx.xx萬元。開展歷史欠費核對清欠工作，對xxxx年x月x日前存在工傷、生育保險費未清繳到賬的單位、xxxx年xx月日前企業(yè)職工參加農(nóng)村養(yǎng)老保險未清繳到位的單位進行催繳。開展被征地置換城保人員信息和資金核對工作，切實保障征地置換資金安全。截至xx月底，全區(qū)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)分別參保xx.x萬人、xx.xx萬人、xx.xx萬人、xx.xx萬人、xx.xx萬人。社�；�金累計結(jié)余同比增長xx.x%。

　　4.各類待遇水平進一步提升。企業(yè)退休人員、被征地置換城保退休人員月平均養(yǎng)老金分別提高到xxxx元、xxxx元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高到xxx元/月，被征地農(nóng)民保養(yǎng)金標準提高到 xxx 元 / 月，企業(yè)職工基本養(yǎng)老金最低保證數(shù)提高到 xxx 元 / 月。根據(jù)省政府xx號令及《xx市職工生育保險管理辦法》，及時調(diào)整生育保險征繳比例與待遇標準，提高生育保險保障水平。認真落實醫(yī)療救助制度，xx.x萬人次享受醫(yī)療救助金xxxx.xx萬元。

　　5.退管服務(wù)能力進一步增強。全區(qū)xx萬名退休人員納入社會化管理，社會化管理率達xx.x%；組織安排企業(yè)退休人員免費健康體檢xxxxx人；走訪慰問退休人員x.x萬人次，發(fā)放慰問金xxx萬元。充分利用社區(qū)資源開展各項健康有益的文體活動。舉辦“夕陽美 社保情”—xx區(qū)首屆退休人員文藝匯演，全區(qū)各鎮(zhèn)街道xx支代表隊，xxx名老年文藝愛好者上臺演出，充分展示了老年朋友健康向上的精神風(fēng)貌。

　　（四）夯實基礎(chǔ)、嚴格執(zhí)法，勞動關(guān)系保持穩(wěn)定

　　1.調(diào)解仲裁能力持續(xù)提升。嚴格落實仲裁法規(guī)制度、仲裁信息行為、仲裁處理結(jié)果“三公開”制度，積極開展庭審觀摩學(xué)習(xí)、裁審聯(lián)席會議、裁決書評比等活動，聯(lián)合法院開展案件交流評析活動，仲裁案件處理質(zhì)量進一步提升。建立完善木瀆、光福、臨湖、甪直、城南、長橋、胥口等七所仲裁分庭；今年以來，截至xx月底，處理勞動爭議案件xxxx件，其中調(diào)解結(jié)案xxxx件，調(diào)解率達xx.x%。基層分庭共承辦案件xx起，就近仲裁的便捷效果初顯。

　　2.勞動監(jiān)察執(zhí)法更加有力。扎實開展女職工勞動保護、農(nóng)民工工資支付、人力資源市場秩序等專項行動，處理拖欠工資用人單位xx戶，涉及職工xxxx人、金額xxxx.x萬元；處理拒不支付勞動報酬案件x件，移送公安部門x件，涉及人數(shù)xxx人、金額xx.xx萬元。針對木瀆地區(qū)網(wǎng)絡(luò)欺詐招聘違法行為，在區(qū)政府的統(tǒng)一部署下，聯(lián)合公安、市場監(jiān)管、發(fā)改、市容市政等部門開展集中清理整治，凈化全區(qū)人力資源市場秩序，營造良好的就業(yè)和招聘環(huán)境。取締黑中介xxx戶，較好地維護了市場秩序。 x-xx月，共受理投訴舉報案件xxxx件，處理群體性勞資糾紛xx起，立案處理違法用人單位xxx家，行政處罰xx家。

　　3. 矛盾防控機制不斷完善。加強勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化建設(shè)，“省勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理示范區(qū)”創(chuàng)建工作已通過省人社廳初步驗收。深入推進勞動合同制度，聯(lián)合總工會、經(jīng)信局、工商聯(lián)等部門開展“推進集體合同制度攻堅計劃”，進一步推動集體合同制度擴面增效。深入推進勞動保障法律法規(guī)宣傳，共舉辦政策法規(guī)培訓(xùn)班xx期，培訓(xùn)xxxx余人，發(fā)放《致用人單位的一封信》、《致全區(qū)勞務(wù)派遣用工單位公開信》等宣傳資料xxxx余份。積極開展誠信等級企業(yè)評優(yōu)工作，xxx家企業(yè)獲評“xxxx年度A級勞動保障信譽等級單位”。繼續(xù)實施重大事項報告制度，幫助 xx個鎮(zhèn)（街道）xx戶涉及合并、搬遷、停產(chǎn)、關(guān)閉企業(yè)實現(xiàn)平穩(wěn)過渡，涉及職工xxxx人。

　�。ㄎ澹┥罨�改革、健全機制，人事管理深入推進。

　　1.干部隊伍建設(shè)持續(xù)加強。規(guī)范有序?qū)嵤┕珓?wù)員、事業(yè)單位工作人員招聘工作，新招聘公務(wù)員（參公人員）xx人，事業(yè)單位工作人員xxx人。組織事業(yè)單位赴x招聘高層次緊缺人才xx人。按照中央關(guān)于“大規(guī)模培訓(xùn)干部”的要求，組織開展了人事干部業(yè)務(wù)能力專題培訓(xùn)、人事分管領(lǐng)導(dǎo)能力提升研修班、機關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新任中層干部能力培訓(xùn)，以及事業(yè)單位新錄用人員崗前培訓(xùn)。組織新提拔的xx名副科職領(lǐng)導(dǎo)干部參加了xx市科級干部任職培訓(xùn)，組織新招錄公務(wù)員參加xx市人社局的初任培訓(xùn)。開展了全區(qū)公務(wù)員法律知識、信息技術(shù)及調(diào)研報告寫作等技能競賽。圓滿完成xx名軍轉(zhuǎn)干部安置工作。

　　2.人事制度改革有序推進。全面實施xx區(qū)公衛(wèi)基衛(wèi)事業(yè)單位和其他事業(yè)單位工作人員績效工資工作，清理歸并基礎(chǔ)津貼、綜合補貼等項目，設(shè)置崗位津貼和生活補貼兩部分，順利完成首次獎勵性績效審批工作。加大對上爭取力度，區(qū)勞動監(jiān)察大隊、衛(wèi)生監(jiān)督所等x家事業(yè)單位獲批參公管理。按照xx市的統(tǒng)一部署，規(guī)范實施公務(wù)員職務(wù)職級并行、機關(guān)事業(yè)單位人員工資標準調(diào)整以及公務(wù)員調(diào)任工作。

　　3.人事管理機制不斷健全。嚴格對照三定方案中的部門設(shè)置和職數(shù)規(guī)定，共審批備案區(qū)級機關(guān)中層干部xxx名，聯(lián)合區(qū)委組織部試點開展中層干部選拔任用全程紀實工作，進一步規(guī)范中層干部提拔任用與管理。開發(fā)人事管理信息系統(tǒng)，提升人事管理各項業(yè)務(wù)工作信息化、規(guī)范化水平。完成工資審批xxxx多人次，辦理退休xxx人。開展機關(guān)事業(yè)單位工作人員“在編不在崗”清理工作。聯(lián)合區(qū)紀委開展清風(fēng)行動，對各地工資福利發(fā)放情況進行了專項檢查。扎實做好事業(yè)單位工作人員聘用合同鑒證及事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作，對符合聘用條件的xxx多人變更聘用合同，為全區(qū)xxxx多名事業(yè)單位工作人員續(xù)簽了聘用合同并進行了鑒證。

　�。�六）內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象，服務(wù)能力有效提升。

　　1.干部隊伍素質(zhì)進一步增強。開展“能力提升年”系列活動。首次對局工作人員開展能力提升專題培訓(xùn)，組織系統(tǒng)中層干部赴廈門大學(xué)開展能力提升培訓(xùn)。開展全區(qū)人社系統(tǒng)法律知識競賽活動，提升全區(qū)人社系統(tǒng)干部職工法治思維能力。開展中層崗位競聘工作，三名年輕工作人員通過競聘走上中層崗位。對部分中層職位進行了調(diào)整，進一步提高中層干部人崗相適度。

　　2.作風(fēng)效能建設(shè)進一步強化。深入開展“三治三提”作風(fēng)效能行動，組織開展x次明查和多次暗訪，及時通報整改。加強窗口建設(shè)，整合農(nóng)保、社保業(yè)務(wù)，重新調(diào)整服務(wù)大廳窗口設(shè)置，啟用排隊叫號評價系統(tǒng)，設(shè)立咨詢引導(dǎo)服務(wù)窗口；成立區(qū)政務(wù)服務(wù)中心社保分中心，將政務(wù)服務(wù)中心管理模式引入社保中心，完善大廳窗口工作考核評價辦法，有效地提升了服務(wù)水平。認真做好寒山聞鐘、領(lǐng)導(dǎo)信箱、公眾監(jiān)督等各類信件處理，受理答復(fù)群眾來信xxx封，市長信箱、區(qū)長信箱xx件，公眾監(jiān)督xx件，寒山聞鐘xxx件，辦結(jié)率xxx%。答復(fù)群眾來信xxx封，寒山聞鐘xxx件，便民工單xxxx件，辦結(jié)率xxx%。

　　3.黨風(fēng)廉政建設(shè)進一步落實。結(jié)合局機構(gòu)設(shè)置及工作崗位歸屬，對全局基層黨組織架構(gòu)進行全面梳理，調(diào)整設(shè)立了機關(guān)、社保等九個黨支部和xx技校一個黨總支，進一步優(yōu)化組織設(shè)置。舉辦黨務(wù)干部業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班，提高黨務(wù)知識水平。開展 “xxxxx” 領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系基層活動，結(jié)合“四聯(lián)雙提”，深入聯(lián)系基層。組織開展了“七一”黨課，職務(wù)犯罪庭審旁聽活動，通過舉辦廉政燈謎會、定期發(fā)送廉政警示宣傳短信，在OA辦公系統(tǒng)增加勤廉警句，開展廉政談話等舉措，進一步筑牢黨員干部廉潔自律防線。局黨委黨校獲評xx市基層黨校“爭先創(chuàng)優(yōu)”三類優(yōu)秀項目。

　　二、xxxx年工作計劃

　　xxxx年是十三五的開局之年，是改革發(fā)展的重要之年。區(qū)人社局將深入貫徹落實十八屆三中、四中、五中全會精神，圍繞全區(qū)改革發(fā)展大局，緊扣區(qū)委區(qū)政府中心工作，堅持“服務(wù)發(fā)展、保障民生”工作主線，深化改革謀創(chuàng)新，依法行政轉(zhuǎn)職能，穩(wěn)中求進促轉(zhuǎn)型，著力打造“人才集聚、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社保服務(wù)、勞動關(guān)系、人事管理”五大提升工程，努力推進全區(qū)人力資源社會保障工作邁上新臺階。

　　（一）堅持引育并舉，著力在雙高人才集聚上實現(xiàn)新提升

　　1.全面加強高技能人才建設(shè)。大力推進xx高級技工學(xué)校建設(shè)，積極申報技師學(xué)院。健全技能人才培養(yǎng)機制，加強技工學(xué)校與各鎮(zhèn)（街道）聯(lián)動，積極構(gòu)建板塊與學(xué)校一體互動、特色辦學(xué)與入企培訓(xùn)同步推進的培養(yǎng)機制。舉辦第三屆技能狀元大賽，積極開展各類特色技能競賽；加強與國際教育園的聯(lián)動，舉辦第二屆校企技能PK賽，營造技能人才成長成才的良好氛圍。繼續(xù)舉辦校企合作洽談會，加深與區(qū)外職業(yè)院校的聯(lián)系，拓展技能人才引進渠道。

　　2.持續(xù)推進高層次人才建設(shè)。繼續(xù)高質(zhì)量辦好xx國際精英周xx分會場活動，加強宣傳，提升項目對接成功率。充分利用海外人才對接洽談會等引才平臺，力爭引進更優(yōu)質(zhì)的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目。加強校企實踐合作，推出“量體裁衣、個性定制”的校園引才引智項目，多渠道、全方位滿足企業(yè)人才需求。加強企業(yè)博士后工作站建設(shè)和管理，拓展企業(yè)載體，暢通博士后接收渠道，力爭新站建設(shè)和博士集聚雙突破。

　　3.不斷優(yōu)化人才服務(wù)。積極宣傳落實xx人才計劃、高層次人才享受生活待遇等有關(guān)政策，進一步加大“高端外專計劃”、“博士雙創(chuàng)計劃”、 “海鷗計劃”等人才項目的推薦申報力度。積極發(fā)揮人才直通車服務(wù)，認真組織指導(dǎo)區(qū)內(nèi)企業(yè)做好“姑蘇重點產(chǎn)業(yè)緊缺人才”和“xx企業(yè)高層次人才”等人才項目申報、申領(lǐng)工作。繼續(xù)完善東吳人才網(wǎng)站、微信平臺，拓展服務(wù)功能，拓寬受眾面，增強服務(wù)效能。

　　（二）堅持政策引領(lǐng)，著力在高質(zhì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)上實現(xiàn)新提升

　　1.大力推進全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持有條件的高校、教育培訓(xùn)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等開發(fā)引進適合大學(xué)生及本地居民的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項目，經(jīng)過評審認定后，納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)補貼范圍，增強創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)針對性和實用性。鼓勵各地積極申報省級創(chuàng)業(yè)示范基地和打造各具特色的“眾創(chuàng)空間”，為各類創(chuàng)業(yè)者提供功能完備、服務(wù)多樣、孵化成效優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)孵化基地。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)人員聯(lián)誼會等創(chuàng)業(yè)互助組織的作用，開展創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)標準化建設(shè)，制訂常規(guī)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作標準流程，為創(chuàng)業(yè)者提供精細標準的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。組織舉辦第六屆青年（大學(xué)生）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽活動，定期舉辦創(chuàng)業(yè)明星評選表彰活動，營造“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的濃烈氛圍。

　　2.統(tǒng)籌推進重點群體就業(yè)。繼續(xù)開展就業(yè)援助月、春風(fēng)行動、民營企業(yè)招聘周、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月等專項活動。做好高校畢業(yè)生實名制登記工作，加大未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)援助力度；繼續(xù)以提升大學(xué)生和離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)能力為目標，開展大學(xué)生就業(yè)能力提升培訓(xùn)和實訓(xùn)活動。加強對困難群體的就業(yè)援助力度，落實就業(yè)困難人員社保補貼等優(yōu)惠政策，完善就業(yè)困難人員范圍和認定程序，加強實名制動態(tài)管理和分類幫扶，鼓勵支持困難群體到企業(yè)就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或靈活就業(yè)。

　　3.提升失業(yè)保險服務(wù)能力。積極做好失業(yè)保險基金征繳，提高基金支撐能力。落實失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位的相關(guān)政策，發(fā)揮失業(yè)保險基金保生活、防失業(yè)、促就業(yè)、促發(fā)展的功能。完善失業(yè)保險金調(diào)整機制，結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展實際，保障失業(yè)人員基本生活。加強失業(yè)動態(tài)監(jiān)測，提高監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強統(tǒng)計分析，強化結(jié)果運用，積極預(yù)防和有效調(diào)控失業(yè)風(fēng)險。完善失業(yè)保險信息系統(tǒng)建設(shè)，大力開展業(yè)務(wù)經(jīng)辦和信息系統(tǒng)的操作培訓(xùn)，打造一支政策熟、業(yè)務(wù)精、能力強、服務(wù)好的經(jīng)辦隊伍，推動失業(yè)保險經(jīng)辦工作的全面可持續(xù)發(fā)展。

　�。ㄈ�）堅持改革創(chuàng)新，著力在社保管理服務(wù)上實現(xiàn)新提升

　　1.認真落實社保改革政策。全面落實機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革各項政策措施，認真做好改革后的各項業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作，確保改革穩(wěn)妥推進、落實到位。推進醫(yī)保體制改革，建立醫(yī)療保險政策咨詢委員會及醫(yī)療保險服務(wù)質(zhì)量專家評審委員會制度；完善與分級診療相適應(yīng)的醫(yī)保支付政策，引導(dǎo)合理就醫(yī)流向。建立健全科學(xué)合理的醫(yī)療費用管控體系，完善醫(yī)療保險智能審核和數(shù)據(jù)分析挖掘系統(tǒng)，加強對醫(yī)療行為的監(jiān)督檢查，提高醫(yī)療保險基金使用效率。

　　2.統(tǒng)籌開展各項社保業(yè)務(wù)。建立全民參保登記長效動態(tài)管理機制，充分利用登記數(shù)據(jù)，科學(xué)制定擴面計劃。全面完成被征地置換城保人員信息和資金核對工作，建立健全置換資金監(jiān)管長效機制，保障被征地置換城保人員的個人權(quán)益。完善由社會第三方力量參與的社保繳費基數(shù)稽核工作模式，力求在力度、廣度、深度上有所突破，切實增強社保繳費稽核工作實效，推進社保擴面征繳。

　　3.做好退休人員服務(wù)管理。完善退休人員基礎(chǔ)臺帳，做好人員信息動態(tài)管理。加大檔案移交和信息采集力度，確保退休人員信息完整、準確。以唱響“四季歌”為主題，積極開展各類走訪慰問。認真組織實施退休人員免費健康體檢，積極開展適合老年人的文體活動，使老年人晚年生活幸福、安康。在與五縣市實現(xiàn)退休人員屬地化管理的基礎(chǔ)上，嘗試與園區(qū)、相城區(qū)實現(xiàn)退休人員互為屬地化管理。

　　（四）堅持依法行政，著力在和諧勞動關(guān)系上實現(xiàn)新提升

　　1.強化監(jiān)察執(zhí)法。認真做好投訴舉報、各類信箱受理查處工作，做好農(nóng)民工工資支付、女職工勞動保護、夏季高溫等專項檢查。加大對超時加班、拖欠工資等違法用工行為的處罰力度，保持對違法行為的高壓態(tài)勢。強化與公安、市場監(jiān)管、城管等部門的聯(lián)動配合，加大黑中介打擊力度，建立健全職業(yè)介紹機構(gòu)遵紀守法誠信檔案，維護求職者的合法權(quán)益，進一步規(guī)范人力資源市場行為。強化對勞務(wù)派遣用工單位的宣傳引導(dǎo)，逐步降低區(qū)內(nèi)企業(yè)勞務(wù)派遣用工比例，確保勞務(wù)派遣比例符合省市有關(guān)規(guī)定。

　　2.強化隱患排查。進一步完善兩網(wǎng)化工作機制，完善網(wǎng)格協(xié)理員考評辦法，提升兩網(wǎng)化管理水平。擴大用人單位信息采集覆蓋面，開展好勞動合同、社保參保、工資工時等勞動者權(quán)益監(jiān)測。堅持勞動保障重大事項報告制度、健全行政約談制度，加強對重點企業(yè)的走訪和指導(dǎo)服務(wù)，及時化解矛盾，防止群體性事件。健全勞動保障中心與勞動監(jiān)察信息雙向通報制度，增強問題處理時效。積極開展勞動關(guān)系和諧企業(yè)、勞動保障A級誠信單位評定工作，探索建立企業(yè)“黑名單”“黃名單”制度，進一步完善勞動保障誠信體系建設(shè)。

　　3.強化調(diào)解仲裁。按照規(guī)范化、標準化、系統(tǒng)化等要求，加強仲裁辦案建設(shè)，提升案件質(zhì)量和服務(wù)效能。加強基層仲裁分庭建設(shè)，定期指派仲裁員到仲裁分庭審理案件，通過傳、幫、帶的形式，增強基層仲裁分庭獨立辦案能力。組織基層勞動爭議調(diào)解員通過參加培訓(xùn)、到仲裁院實習(xí)鍛煉等方式，選拔優(yōu)秀兼職仲裁員。積極開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、庭審觀摩、取經(jīng)交流等活動，增強仲裁員隊伍的業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)。

　�。ㄎ澹﹫猿忠�(guī)范管理，著力在人事管理機制上實現(xiàn)新提升

　　1.落實人事改革舉措。按照省市統(tǒng)一部署，做好公務(wù)員職務(wù)職級并行工作。修訂完善機關(guān)中層干部管理意見，進一步完善對機關(guān)中層干部的管理。開展事業(yè)單位專技崗位分層次競崗工作，讓符合條件的人員競崗到該等級高一層次的崗位，進一步提高工作積極性。

　　2.規(guī)范人事管理工作。繼續(xù)按照相關(guān)規(guī)定做好公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員招考工作。辦好人事分管領(lǐng)導(dǎo)、人事干部以及機關(guān)中層干部培訓(xùn)班。啟用機關(guān)事業(yè)單位人事管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)人事管理工作信息化。全面梳理享受特崗津貼的人群，嚴格按規(guī)定做好公務(wù)員津補貼和事業(yè)單位績效工資審批工作。

　　3.做好軍轉(zhuǎn)安置服務(wù)。認真做好軍轉(zhuǎn)安置和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)解困工作，針對明年裁軍后安置量大的情況，提前謀劃，積極做好相關(guān)前期工作。加強自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的管理服務(wù)，幫助自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)定發(fā)展。

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