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xxxx年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,統(tǒng)計工作將緊密圍繞區(qū)委區(qū)政府工作部署,結合全區(qū)經濟社會發(fā)展特點與統(tǒng)計的基礎和現(xiàn)狀,圍繞“一個核心,兩項創(chuàng)新,三大抓手”的思路,搶抓機遇、真抓實干,為實現(xiàn)“開門紅”、“紅全年”發(fā)展目標作出更大貢獻,更好地發(fā)揮統(tǒng)計在服務經濟社會發(fā)展中的晴雨表和風向標作用。
以提高統(tǒng)計數據質量為核心。加大對源頭數據的審核與評估。一是嚴管入庫退庫。嚴格把關“四上”企業(yè)出入庫,完善企業(yè)一套表聯(lián)網直報工作,實時維護更新基本單位名錄庫。二是強化法制建設。通過加大執(zhí)法力度、開展普法宣傳、加強誠信制度建設等舉措杜絕各種“數據不實”的行為。
創(chuàng)新統(tǒng)計領域、創(chuàng)新統(tǒng)計方法。一是把握經濟發(fā)展新變化,積極開展新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式等“三新”經濟形態(tài)的統(tǒng)計和專項調查,計劃在全市十區(qū)中率先開展區(qū)級PMI指數監(jiān)測。二是利用互聯(lián)網、大數據等新技術提高工作效率、提升服務水準。在全市率先開發(fā)統(tǒng)計執(zhí)法應用系統(tǒng)、普查及宏觀數據管理系統(tǒng)以及經濟數據電子地圖。
強化統(tǒng)計分析、統(tǒng)計公開和普查調查三大抓手。進一步提升統(tǒng)計分析的深度和廣度。創(chuàng)新經濟形勢分析解讀,多維度詮釋經濟現(xiàn)象,為區(qū)委區(qū)政府決策提供重要依據和建議;強化統(tǒng)計數據發(fā)布和數據宣傳解讀,豐富統(tǒng)計“產品”內容,注重時效性,及時向社會發(fā)布各類統(tǒng)計數據;精心組織大型普查、各專業(yè)常規(guī)統(tǒng)計、專項調查以及各項抽樣調查任務,指導街道統(tǒng)計人員按照守制度、講質量、抓服務原則開展在地統(tǒng)計工作。
。ǘ┚唧w工作措施
1.抓好服務,強力推進經濟工作實現(xiàn)“開門紅”
堅持需求導向、問題導向,加大服務企業(yè)力度,精準施策,強力推進經濟工作實現(xiàn)“開門紅”。
一是做好“開門紅”經濟指標任務分解。我局聯(lián)合區(qū)發(fā)改、經促局,對xx區(qū)GDP、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額、出口等指標進行分解,明確各職能部門、各街道的任務和目標。同時由分管區(qū)領導帶隊到各街道進行督查,全方位、系統(tǒng)性地解決重點企業(yè)、重點項目在征地拆遷安置、規(guī)劃設計調整、市政配套不足、資金緊張等各類問題。重點跟蹤成長性好、經營狀況良好,但突然業(yè)績大幅下滑的企業(yè),確保經濟增長“開門紅”任務落到實處。
二是抓好重大產業(yè)項目統(tǒng)計,實時反映實體經濟情況。做好重大科技基礎設施建設、道路交通、園區(qū)建設項目等重點項目統(tǒng)計監(jiān)測,確保及時納入固定資產投資統(tǒng)計。我局將重點監(jiān)測柔宇類x代柔性顯示屏生產線項目、啟迪協(xié)信科技園、x市東部環(huán)保電廠、x國際農產品物流園西區(qū)等xx個在庫的十億元以上重大產業(yè)項目。加強未入庫重點項目的跟蹤監(jiān)測。重點跟蹤光啟未來科技城、xx書城、平湖醫(yī)院等重大項目情況,做好入庫資料收集工作,確保項目及時入庫統(tǒng)計。加強溝通協(xié)調做好跨區(qū)項目統(tǒng)計。做好軌道交通項目監(jiān)測統(tǒng)計。目前在建的軌道xx號線、軌道x號線東延段,計劃開建的軌道xx號線、軌道xx號線等交通項目共xx宗,一季度預計完成投資額約x億元。實時跟蹤監(jiān)測高快速路項目統(tǒng)計。我區(qū)加快推進外環(huán)高速xx段、東部過境高速xx段等xx項道路建設。
三是深挖“四上”企業(yè),全面反映我區(qū)經濟發(fā)展成果。加強數據監(jiān)測,確保企業(yè)數據應報盡報。重點跟蹤新增“四上”企業(yè)數據報送監(jiān)測。加強部門協(xié)作,密切加強與區(qū)經促、科創(chuàng)、稅務等職能部門聯(lián)系,及時掌握重點園區(qū)企業(yè)數據、納稅企業(yè)數據等信息,進行橫向縱向比對,力爭應報盡報。做好新增 “四上”企業(yè)統(tǒng)計員培訓工作,分工業(yè)、商業(yè)、服務、建筑業(yè)、投資等專業(yè)對xxx家新增入庫企業(yè)進行培訓,提高統(tǒng)計一套表數據質量。
四是緊跟市場熱點,加強協(xié)作做好商業(yè)統(tǒng)計工作。緊跟熱點、節(jié)點做好消費統(tǒng)計,瞄準文化旅游、健康體驗、高檔汽車、春節(jié)國慶等新興、節(jié)假日消費熱點做好統(tǒng)計工作。認真做好大型商業(yè)企業(yè)統(tǒng)計。我區(qū)大型商業(yè)入庫企業(yè)預計xxxx年營業(yè)收入億元以上企業(yè)xx家,其中營業(yè)收入超xx億元以上有x家。加強新興業(yè)態(tài)電子商務企業(yè)統(tǒng)計,重點跟蹤有棵樹、雅蘭、價之鏈、賽維網絡等超億元的電子商務類企業(yè)。
2.以嚴格管理為基礎,切實提高數據質量
一是嚴管統(tǒng)計數據采集平臺。積極完善企業(yè)一套表聯(lián)網直報工作,穩(wěn)妥推進統(tǒng)計“四大工程”建設;創(chuàng)新基本單位名錄庫管理工作,定期更新名錄庫信息。要求各專業(yè)嚴格按照統(tǒng)計報表制度進行數據采集、審核、上報、核定,確保相關流程鏈條上各個環(huán)節(jié)高效運轉。嚴把數據源頭質量關,實時監(jiān)控數據異動情況,錘煉在數據細節(jié)中發(fā)現(xiàn)“苗頭性”問題的能力。
二是嚴肅查處各種統(tǒng)計違法行為。全面推進依法治統(tǒng),加強法制建設,提高統(tǒng)計法治工作水平。一方面加大對統(tǒng)計數據的執(zhí)法檢查力度。分析比對各部門各口徑數據之間的關系,科學評估各專業(yè)的數據,及時發(fā)現(xiàn)并制止統(tǒng)計數據的弄虛作假。另一方面實施統(tǒng)計上嚴重失信企業(yè)公示制度。公示企業(yè)編造虛假統(tǒng)計數據、嚴重虛報瞞報統(tǒng)計資料等違法行為,嚴肅查處統(tǒng)計違法案件,加大企業(yè)違法成本,增強企業(yè)獨立真實上報數據的自覺性。同時,強化統(tǒng)計普法宣傳,努力營造法治統(tǒng)計的良好氛圍。
3.以完成好普查調查任務為中心,推動各項工作有序發(fā)展
一是開展“三新”統(tǒng)計工作。做好“三新”統(tǒng)計,是統(tǒng)計部門適應把握引領服務經濟發(fā)展新常態(tài)的黨務之急。一方面繼續(xù)做好常規(guī)統(tǒng)計制度中的“三新”統(tǒng)計,包括戰(zhàn)略性新興產業(yè)、電子商務統(tǒng)計等;另一方面對重點領域繼續(xù)開展專項調查,包括城市商業(yè)綜合體、“四眾”調查等;結合我區(qū)實際,探索拓展“三新”統(tǒng)計范圍,如對高技術產業(yè)及新技術、科技企業(yè)孵化器的統(tǒng)計等。
二是做好第三次全國農業(yè)普查后續(xù)工作。組織各街道統(tǒng)計員扎實開展現(xiàn)場普查工作;認真開展數據質量抽查,科學評估普查數據質量;及時做好數據處理。建立完善數據庫,嚴格按照制度進行數據上報、審核、匯總等,深度開發(fā)利用普查資料,按時發(fā)布普查公報。
4.以服務對象滿意為標準,提高統(tǒng)計監(jiān)測水準
一是持續(xù)提升統(tǒng)計分析研究水平。進一步強化專業(yè)監(jiān)測。加強對投資、消費、出口等專業(yè)數據的監(jiān)測和分析,加強對房地產平穩(wěn)健康發(fā)展等政策措施的監(jiān)測,加強對先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等新經濟增長點的監(jiān)測。進一步強化統(tǒng)計分析。深入挖掘統(tǒng)計部門掌握的各類數據,開展綜合宏觀分析和微觀分析,把經濟形勢、產業(yè)發(fā)展、動能轉換、風險隱患都說清楚。
二是強化統(tǒng)計數據發(fā)布和解讀。利用《統(tǒng)計月報》等多種常規(guī)載體和門戶網站、數據系統(tǒng)、手機客戶端等新媒體,及時向社會公眾提供內容更豐富、時效性更強、使用更方便的統(tǒng)計數據。聚焦經濟熱點及公眾關切點,深入解讀經濟運行中的變化和亮點,講清數據背后的邏輯關系和發(fā)展趨勢,加大統(tǒng)計指標的詮釋力度。
三是加強經濟形勢預警預測。結合東進戰(zhàn)略和全區(qū)發(fā)展規(guī)劃,加強對新情況、新問題的研究,洞察全局性的趨勢性變化,預測主要經濟指標走勢,為區(qū)委區(qū)政府科學決策提供針對性強、參考價值高的建議。挖掘具有先行意義的統(tǒng)計指標。開展PMI指數調查,建立月度發(fā)布、綜合性強的經濟監(jiān)測指標體系,對制造業(yè)和服務業(yè)的生產量、產品訂貨、采購量、價格等指標進行調查,掌握制造業(yè)和服務業(yè)的整體發(fā)展情況,預測和反映全區(qū)經濟形勢。
4.以信息化建設為支撐,提高統(tǒng)計現(xiàn)代化水平
一是打造統(tǒng)計數據發(fā)布平臺。建成統(tǒng)計普查及宏觀數據系統(tǒng),以統(tǒng)計數據庫為源頭,對微觀數據進行深加工,將現(xiàn)有統(tǒng)計產品電子化,通過數字和圖表等方式按期發(fā)布各類統(tǒng)計信息,系統(tǒng)包含基礎庫、內部庫、公眾庫和手機端APP四個部分,為區(qū)委區(qū)政府和社會公眾提供更方便快捷的服務。目前系統(tǒng)正在開展試運行。
二是在全市率先開發(fā)應用統(tǒng)計執(zhí)法檢查系統(tǒng)。系統(tǒng)包括執(zhí)法任務管理、執(zhí)法任務執(zhí)行、離線終端執(zhí)法、執(zhí)法任務監(jiān)控、后期文書處理、法律法規(guī)管理等功能模塊,通過系統(tǒng)有效行使統(tǒng)計執(zhí)法職能,進一步明確責任、規(guī)范行為,使執(zhí)法過程更便捷、透明和公開。
三是開發(fā)xx區(qū)統(tǒng)計經濟地圖。把企業(yè)數據與地理信息系統(tǒng)相結合,按照行政區(qū)劃、工業(yè)園區(qū)、重點區(qū)域等維度對企業(yè)進行劃分。同時按區(qū)域對企業(yè)的經濟指標進行匯總及排名,充分展示我區(qū)各行業(yè)企業(yè)的分布、產業(yè)結構及宏觀經濟數據的變化等。
5. 以統(tǒng)計隊伍建設為基礎,規(guī)范統(tǒng)計工作管理
一是加強統(tǒng)計隊伍建設,穩(wěn)定基層統(tǒng)計隊伍,積極選配優(yōu)秀統(tǒng)計干部,活躍機關氛圍。二是推動制度建設。用規(guī)范的工作流程和嚴密的制度體系保證局機關的高效運轉。三是提高督辦落實能力,完善督查機制,做好經濟增長開門紅、區(qū)委區(qū)政府重點工作、區(qū)績效考核指標督查。四是繼續(xù)深入推進黨風廉政建設,認真落實黨風廉政建設責任制的有關規(guī)定,大力開展教育實踐活動,進一步強化反腐倡廉教育。
新常態(tài)下,新舊經濟動能加快轉換,統(tǒng)計工作也在不斷變革求新。我局將繼續(xù)以“問題”和“需求”為雙導向,腳踏實地、求變求新,以“科學度量”為己任,準確、真實地反映我區(qū)經濟發(fā)展新變化,更好地發(fā)揮統(tǒng)計在經濟社會發(fā)展方面的指南針作用。
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