市人防辦2021年上半年法治建設(shè)工作總結(jié)

　　xxxx年是深入貫徹十八屆三中全會精神、深化民防領(lǐng)域改革的第一年，是完成人防“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。我辦遵照中央“能打仗、打勝仗”的總要求，圍繞堅決履行戰(zhàn)時防空、平時服務(wù)、應(yīng)急救援的使命任務(wù)，不斷探索，勇于創(chuàng)新，在思想作風(fēng)、人防工程、指揮通信等方面都取得了不錯的成績，xx人防建設(shè)事業(yè)正科學(xué)有序，全面穩(wěn)定向前發(fā)展。

　　一、上半年完成的主要工作

　�。ㄒ唬┰鷮嶉_展黨的群眾路線教育實踐活動。根據(jù)xx區(qū)委的統(tǒng)一部署，在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，我辦于今年x月xx日召開動員大會，正式啟動黨的群眾路線教育實踐活動。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，認(rèn)真抓好“學(xué)習(xí)教育、聽取意見”階段的教育實踐工作，深入基層，走訪群眾，采取座談交流、上門收集、發(fā)函征求等多種方式，共征集到工作方面和“四風(fēng)”方面的意見建議x類x條。在“查擺問題、開展批評”環(huán)節(jié)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對照自己的職責(zé)，深刻查究自己在“四風(fēng)”方面存在的問題，撰寫個人對照檢查材料，羅列問題，進(jìn)行自省反思，立知立改。領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料更是深入對照、反復(fù)修改，在實際工作中找問題，拋開虛浮，追求實效，真正把“四風(fēng)”問題查嚴(yán)查實，為接下來召開民主生活會創(chuàng)造條件。

　　（二）加強(qiáng)人防軍事斗爭應(yīng)急準(zhǔn)備

　　加強(qiáng)指揮體系建設(shè)。xx區(qū)人防指揮所啟用至今將近一年時間，設(shè)施設(shè)備運(yùn)行趨于穩(wěn)定，我辦加強(qiáng)指揮所平時的維護(hù)管理，確保狀態(tài)良好，隨時可以連得上，傳得出，看得到；隨人事變動及時調(diào)整人防指揮所人員編成，實名錄入；積極融入政府應(yīng)急體系，做到指揮體制、指揮平臺、救援力量等互聯(lián)互通，資源共享。

　　抓好信息通信建設(shè)。順利完成xx市民防局組織的警報試鳴工作，x月底至x月中旬完成全區(qū)xx個警報點(diǎn)的巡檢和工作人員培訓(xùn)；規(guī)范新建民用建筑必須預(yù)留人防警報設(shè)施工作間，審批時一起報備；完成省民防數(shù)據(jù)庫民防數(shù)據(jù)資料采集更新工作。

　　完善人防防空林建設(shè)。x月初至x月中旬由魏強(qiáng)主任帶隊組織對全區(qū)x個防空林建設(shè)進(jìn)行檢查，主要檢查防空林建設(shè)情況，以及聽取各防空林對區(qū)人防辦意見。

　　制定訓(xùn)練大綱科目。x月至x月初，與xx市民防局指揮通信處溝通，重點(diǎn)完成xx區(qū)道路搶修分隊、電信搶修分隊的國家人防訓(xùn)練大綱科目初定工作，為下一步進(jìn)行依教施訓(xùn)打下基礎(chǔ)。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)人防工程建設(shè)管理

　　規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。我辦在推進(jìn)依法行政工作中，已經(jīng)形成了一套規(guī)范完善的制度、流程和標(biāo)準(zhǔn)。在設(shè)防審批階段，所有審批項目、審批流程和審批時限都做到了網(wǎng)上運(yùn)行，真正做到了行政權(quán)力公開透明，方便了辦事群眾，提高了審批效率；進(jìn)一步規(guī)范了人防工程的建設(shè)程序，明確了從政策性審查到施工圖技術(shù)性審查，從工程立項到工程質(zhì)量驗收等一系列辦事程序和所需相關(guān)資料的說明，讓辦事人員心中有數(shù)，一目了然，大大提高了辦事效率。

　　結(jié)建工程面積穩(wěn)中有升。上半年到目前為此，一共審核項目xx個，審核面積xxxxxxx.xx平方米，先后有美蘭瀾、東吳文化中心等xx只人防工程完成立項，人防立項面積xxxxxx平方米；開工工程xx只，開工面積xxxxxx平方米；竣工工程x只，竣工面積為xxxxx平方米。

　　規(guī)范工程質(zhì)量管理。我辦今年從政策性審查開始，就在《xx市xx區(qū)人防工程審核意見書》上明確要求開發(fā)商將人防工程的施工圖交于有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的單位設(shè)計，并嚴(yán)格要求開工前必須辦理人防的質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和技術(shù)交底。對人防工程內(nèi)的人防設(shè)備我們要求開發(fā)商簽訂合同后來我辦進(jìn)行合同備案。對于施工現(xiàn)場管理，我們要求現(xiàn)場監(jiān)理人員帶證上崗，并對每個隱蔽工程關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場查看。

　�。ㄋ模┩七M(jìn)人防法治建設(shè)

　　加強(qiáng)人防政策法規(guī)學(xué)習(xí)。今年，我辦組織人員對人防系統(tǒng)歷年頒布的法律法規(guī)進(jìn)行了認(rèn)真梳理，將人防法規(guī)政策學(xué)習(xí)列入統(tǒng)一學(xué)習(xí)內(nèi)容，每月組織干部職工進(jìn)行一次系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)，以此提高人防工作人員的執(zhí)法理念和執(zhí)法水平。

　　完善人防政策法規(guī)體系。對照上級部門下發(fā)的各類規(guī)范性文件，根據(jù)我區(qū)的實際情況及時制定修改本級規(guī)范性文件，特別是在人防防護(hù)設(shè)備管理、人防工程質(zhì)量監(jiān)督等方面切實做到“有法可依、有據(jù)可查”，所有規(guī)范性文件嚴(yán)格履行備案手續(xù)，堅決杜絕執(zhí)法盲區(qū)。

　　狠抓法規(guī)執(zhí)行力度。在人防日常工作中，嚴(yán)格執(zhí)行上級部門制定的各項法律法規(guī)，真正做到“有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”，消除拖延執(zhí)法、變相執(zhí)法和拒不執(zhí)法等不良現(xiàn)象。

　　（五）強(qiáng)化人防發(fā)展環(huán)境

　　多渠道進(jìn)行人防宣傳。堅持人防宣傳“五進(jìn)”工作，依托網(wǎng)絡(luò)平臺、基層人防宣傳陣地，開展豐富多彩的教育宣傳活動；在初二學(xué)生民防教育的基礎(chǔ)上，探索普及民防教育的新路子；積極發(fā)揮電臺、報紙、雜志、民防志愿者的作用，加大民防宣傳力度。

　　鞏固基層民防建設(shè)。進(jìn)一步深化民防進(jìn)社區(qū)工作，對全區(qū)xx個社區(qū)民防工作進(jìn)行督促檢查，分類指導(dǎo)，確保社區(qū)民防工作站“留得住、看得見、用得上”；依靠各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人武部的力量，全面推進(jìn)民防工作。

　　狠抓準(zhǔn)軍事化建設(shè)。落實人防辦軍政雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，嚴(yán)格戰(zhàn)備、訓(xùn)練和辦公秩序；按照省市兩級民防部門要求，統(tǒng)一著裝，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升我區(qū)人防部門人員整體素質(zhì)；深化廉政建設(shè)，確保干部職工政治上不犯錯，工作上不走樣，生活上不奢靡，意志上不消沉。

　　下半年主要工作：

　　一、鞏固“民防進(jìn)社區(qū)”創(chuàng)建創(chuàng)建成果。今年下半年，按照創(chuàng)建方案和各社區(qū)制定的應(yīng)急預(yù)案，我們要多走訪，多調(diào)研，積極指導(dǎo)社區(qū)開展民防工作，加強(qiáng)應(yīng)急救援演習(xí)演練，使全區(qū)居民能逐步提高思想意識，正確掌握救援技能，合理應(yīng)對突發(fā)事件，把民防進(jìn)基層工作落到實處。

　　二、臨湖人口疏散基地建設(shè)更上一個臺階。按照疏散基地建設(shè)“五年規(guī)劃”，下半年將結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)對xx村疏散基地進(jìn)行整治擴(kuò)建，制定人員疏散的預(yù)案、方案，并適時組織演練，力爭達(dá)到“進(jìn)得來、散得開、藏得住”的疏散掩蔽要求。

　　三、加大人防宣傳廣度。在“民防進(jìn)社區(qū)”的基礎(chǔ)上，下半年要積極擴(kuò)大民防宣傳的涉及區(qū)域，利用公共服務(wù)平臺、網(wǎng)絡(luò)宣傳媒體、人防專業(yè)雜志、人防志愿者隊伍，向廣大城區(qū)居民，機(jī)關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)，在校中小學(xué)生等不同人群宣傳民防基礎(chǔ)知識，培養(yǎng)憂患意識，教授應(yīng)急救援技能，使更多人了解人防，關(guān)注人防，支持人防。

　　四、加強(qiáng)工程管理力度。繼續(xù)貫徹人防工程“應(yīng)建必建”的原則，適當(dāng)提高結(jié)建人防工程的防護(hù)等級，重點(diǎn)向“專業(yè)隊工程”傾斜。對已建人防工程加強(qiáng)管理，定期組織維護(hù)管理人員進(jìn)行技能培訓(xùn)，督促承建單位做好人防工程標(biāo)識標(biāo)牌的安裝工作，使普通居民能夠在危難時刻，及時找到避災(zāi)自救的生存空間。

　　五、抓好人防隊伍的自身建設(shè)。一方面隨著人防指揮所的的啟用，在專業(yè)人員的配備上可能會出現(xiàn)短期空缺。通過公開招聘，下半年將有一名通信專業(yè)人才充實到人防隊伍里來，我們要做好政審錄用工作，加強(qiáng)培訓(xùn)教育，是新聘人員能盡快上手，發(fā)揮作用。另一方面要努力保持人防隊伍的純潔性，教育引導(dǎo)廣大干部職工要清正廉潔，克己奉公，勤政為民，時刻保持清醒的頭腦，心中拉好警戒線，敢于同歪風(fēng)邪氣作斗爭，防止違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。

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