商務(wù)局2021年上半年商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展工作總結(jié)與下半年工作計劃

　　今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)商務(wù)局深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認真領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的系列重要講話和指示精神，緊緊圍繞各項商務(wù)中心工作，全力穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿(mào)、促消費，商務(wù)經(jīng)濟總體保持平穩(wěn)發(fā)展。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

　　一.主要工作完成情況

　　xxxx年x-x月，全區(qū)實際使用外資x.xx億美元，同比增長xxx%，增幅排名全市第三，總量排名全市第五，進度排名全市第三；完成進出口xx.xx億美元，同比下跌x.x%，增速排名全市第六，總量排名全市第八，進度排名全市第七；實現(xiàn)社會消費品零售總額xxx.xx億元，同比下降xx.x%，增速排名全市第五。x-x月，實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易進出口額x.xx億美元，同比增長xx.x%，增速列全市第三。新增境外投資項目x個，境外中方協(xié)議投資xxxx萬美元。一季度全區(qū)實現(xiàn)電子商務(wù)交易額xx億元，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售交易額xx億元，在xx大市排名第五。

　　從影響GDP的批零住餐業(yè)情況來看，x-x月，限上批發(fā)業(yè)實現(xiàn)銷售額xx.x億元，同比下降x.x%，較一季度回升x.x個百分點。零售業(yè)實現(xiàn)銷售額xx.x億元，同比為下降xx.x%，較一季度回升x.x個百分點。住宿業(yè)實現(xiàn)營業(yè)額x.x億元，同比下降xx.x%，較一季度回升xx.x個百分點。餐飲業(yè)實現(xiàn)營業(yè)額x.xx億元，同比下降xx%，較一季度回升x.x個百分點。

　　1.積極應(yīng)對疫情，落實保障保供。新冠肺炎疫情爆發(fā)以來，區(qū)商務(wù)局根據(jù)疫情防控指揮部部署，牽頭保障保供組工作。一是加強防疫物資采購。建立和完善疫情防控保障保供工作方案，拓寬防護物資采購渠道，按照醫(yī)療機構(gòu)、公共服務(wù)機構(gòu)、居民日常需求，實施“三層次”分配，保障疫情高峰期間全區(qū)口罩、防護服、消毒液（片）、紅外體溫儀等主要防疫物資供應(yīng)充足，政府部門、重點民生單位、防疫執(zhí)行單位等要害部門不因防疫物資短缺問題影響運轉(zhuǎn)。截止目前，共采購、分配口罩xxx萬只，測溫槍xxxx支，防護服及隔離衣x.x萬件，消毒液（片）x.xx萬公斤。其中，投放企業(yè)復(fù)工口罩xxx萬只，學(xué)校防護口罩xx萬只、測溫槍xxxx支，市民惠民口罩xxx萬只。二是加強民生物資保供。協(xié)助暢通物流通道，為重點商場超市申請開通高速綠色通道，簽發(fā)疫情期間生活必需品貨運通行證，指導(dǎo)南環(huán)橋市場等企業(yè)加強貨源組織，隨時做好區(qū)級儲備糧油投放市場準備，牽頭做好儲備豬肉發(fā)放，保證生活必需品物資市場供應(yīng)及價格基本穩(wěn)定。

　　2.加強精準招商，積極利用外資。x-x月，全區(qū)共計招引投資額xxxx萬元以上產(chǎn)業(yè)項目共計xxx個，投資總額xxx億元，完成年度計劃的xx%。其中外資項目x個，投資總額x.xx億美元。招引xx億元或x億美元以上大項目x個。當前全區(qū)共有在談項目xxx個，擬投資總額xxx億元。其中xx億元或x億美元以上項目xx個，擬投資總額xxx億元。一是聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開展精準招商。圍繞培育機器人和智能制造、生物醫(yī)療及大健康兩大產(chǎn)業(yè)，開展精準招商，不斷優(yōu)化引資結(jié)構(gòu)。x-x月，機器人與智能制造產(chǎn)業(yè)項目xx個，投資總額xx億元，占全區(qū)產(chǎn)業(yè)項目投資總額的xx%；生物醫(yī)療大健康產(chǎn)業(yè)項目xx個，投資總額xx.x億元，占全區(qū)產(chǎn)業(yè)項目投資總額的xx%。二是開展在線招商，積極招大育強。疫情期間，充分發(fā)揮“xx開放創(chuàng)新合作熱力圖”的導(dǎo)引作用，召開“線上招商會”xx場，歐康維視、方達醫(yī)藥等x億美元以上外資大項目順利簽約，偉創(chuàng)力電腦、適新科技等存量重點企業(yè)完成增資。三是完善預(yù)審機制，加強資源統(tǒng)籌。召開了第xx次聯(lián)席會議，通過項目x個，總投資xx億元，其中外資項目x個，總投資x.x億美元。四是完善月報機制，推行“智慧招商”。加強“智慧招商”軟件系統(tǒng)推廣應(yīng)用，延伸探索互聯(lián)網(wǎng)+招商引資項目管理方式，高效跟蹤掌握全區(qū)招商引資項目信息，加強全區(qū)各鎮(zhèn)區(qū)溝通協(xié)調(diào)和聯(lián)動合作。

　　3.加大政策支持，穩(wěn)定外貿(mào)市場。一是加強企業(yè)走訪調(diào)研。走訪區(qū)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)xxx余家。協(xié)調(diào)解決凱麗保姆、xx特茵、x熠星等企業(yè)的物流、倉儲、配套、用工問題。建立全區(qū)前xx家制造型外貿(mào)企業(yè)定期報送機制，加強運行監(jiān)測，做好形勢預(yù)判。二是加強企業(yè)政策支持。開展“穩(wěn)外貿(mào)、防風(fēng)險、拓市場”為主題的x期xx區(qū)外貿(mào)線上沙龍，為企業(yè)剖析重點地區(qū)出口風(fēng)險，幫助企業(yè)了解最新稅務(wù)、社保、信保、海關(guān)和金融政策。充分利用x省小微企業(yè)統(tǒng)保平臺、xx市出口信保支持政策及區(qū)級中小企業(yè)統(tǒng)保平臺為xxx多家外貿(mào)企業(yè)減免信用保險保費，幫助企業(yè)規(guī)避訂單取消、出運拒收、款項支付等風(fēng)險。三是鼓勵企業(yè)開拓新市場。積極組織企業(yè)參加“云上廣交會”，目前共有參會企業(yè)xx家，涉及展位xx個。積極排摸有資質(zhì)、有能力的防控物資出口企業(yè)名單，協(xié)助東山精密、卓壹醫(yī)療、安夢醫(yī)療設(shè)備等x家企業(yè)出口醫(yī)療物資。四是積極發(fā)展跨境電商。xx跨境電商產(chǎn)業(yè)園獲批“x省跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園試點”。 x-x月，我區(qū)共有xx家企業(yè)開通過xx市跨境電商綜合服務(wù)平臺展跨境電商業(yè)務(wù)，共實現(xiàn)跨境電商交易額x.x億元，同比增長xx.x%，增速排名全市第一。五是推動自貿(mào)區(qū)聯(lián)動區(qū)創(chuàng)新建設(shè)。積極爭取上級部門的支持和輔導(dǎo)，指導(dǎo)度假區(qū)、開發(fā)區(qū)制定聯(lián)動創(chuàng)新方案，牽頭推進聯(lián)動區(qū)與自貿(mào)區(qū)相關(guān)對接事項。

　　4.強化制度創(chuàng)新，提振內(nèi)需消費。一是加強消費促進工作。舉辦xx區(qū)首屆在線購車月，組織全區(qū)xx個汽車品牌xx家xS店參與，流量覆蓋人數(shù)達xx萬人次人，實現(xiàn)線上直接成交xxx余輛，銷售額達xxxx萬元；通過線上流量轉(zhuǎn)化線下成交，xx家xS店實現(xiàn)月度總銷售xxxx多輛，銷售額金額x億元。疫情期間，組織區(qū)內(nèi)各大商超充分利用線上APP技術(shù)優(yōu)勢，積極開展在線促銷活動。永輝超市萬達店、大潤發(fā)超市木瀆店、山姆超市木瀆店等企業(yè)在線接單數(shù)共計xx.x萬單，促銷額共計xxxx萬元。制定獎勵總額xxxx萬元的“xx錦鯉——xx更有禮、好車等著你”系列活動方案，通過抽獎贈送住宿餐飲券、汽車消費券及購車抽取現(xiàn)金獎勵的形式，更好的吸引xx錦鯉活動消費者聚焦xx，促進住宿、餐飲、汽車銷售行業(yè)的發(fā)展。二是促進商貿(mào)流通提質(zhì)。推進商貿(mào)品牌建設(shè)，金記食品成功入選x省xxxx年推動農(nóng)商互聯(lián)完善農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈項目。支持木瀆山塘街等傳統(tǒng)商業(yè)街改造升級，優(yōu)化服務(wù)功能，提升消費檔次，增強商旅文互動融合緊密度。提升社區(qū)商業(yè)品質(zhì)，推動xx“社區(qū)集”智慧連鎖超市建設(shè)，目前已開業(yè)xx家，完成全年計劃的xx%。配合做好夜間經(jīng)濟發(fā)展工作，召開大型商超、住宿餐飲企業(yè)促消費工作推進會，鼓勵xx家大型商超企業(yè)、xx家限上住宿餐飲企業(yè)、xxxx家商戶簽約參與“xx錦鯉”消費激勵活動。三是推動電子商務(wù)發(fā)展。引導(dǎo)xx萬達、悠方、永旺、華潤、麥德龍等區(qū)內(nèi)重點傳統(tǒng)商貿(mào)零售企業(yè)發(fā)展線上銷售。組織金記食品、東x巷農(nóng)產(chǎn)品等企業(yè)通過京東、天貓等大平臺拓寬線上銷路。引導(dǎo)乾生元、東山茶廠等老字號開展線上直播銷售。一季度全區(qū)實現(xiàn)電子商務(wù)交易額xx億元，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售交易額xx億元，在xx大市排名第五。

　　5.優(yōu)化市場環(huán)境，落實安全責(zé)任。一是加強市場秩序管理。維護市場經(jīng)營秩序，化解消費矛盾糾紛，切實維護消費者合法權(quán)益。處理新車銷售及預(yù)付式消費領(lǐng)域各類投訴xxx件。制作發(fā)放預(yù)付消費風(fēng)險為主題的宣傳冊xxxxx份，在“xx發(fā)布”制作一期預(yù)付式消費風(fēng)險提示專題。二是加強安全生產(chǎn)管理。制定出臺了《xx區(qū)加油站和商業(yè)場所安全生產(chǎn)專項整治行動實施方案》，牽頭組織開展加油站和商業(yè)場所安全生產(chǎn)專項整治行動，目前全區(qū)商貿(mào)業(yè)安全生產(chǎn)總體形勢穩(wěn)定。截至x月，共組織開展相關(guān)安全生產(chǎn)檢查累計達xxx次，參加人員xxxx人次，共檢查企業(yè)xxxx家，排查出問題隱患xxx個。配合做好國家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)巡查督導(dǎo)工作；組織開展“春風(fēng)行動”、“安全生產(chǎn)月”、“xx區(qū)商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)”等宣傳活動，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。三是推進文明城市創(chuàng)建。加強現(xiàn)場指導(dǎo)和跟蹤督察，在xx萬達召開xx區(qū)文明城市創(chuàng)建、垃圾分類現(xiàn)場推進會。制定《xx區(qū)文明城市創(chuàng)建商超環(huán)境專項行動實施方案》，設(shè)置xx項xx條測評內(nèi)容，以明查暗訪的形式，每月對全區(qū)xxxx平方米以上商超進行兩次全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，落實整改。

　　二.下一步工作計劃

　　今年以來，受境內(nèi)外疫情影響，商務(wù)經(jīng)濟面臨著不小的挑戰(zhàn)。一是xx億元以上大項目招引有待實現(xiàn)零的突破。二是外貿(mào)企業(yè)訂單受到外需驟降沖擊，開拓市場難度加大，企業(yè)運營成本劇增。三是社會消費特別是住宿、餐飲業(yè)消費亟待進一步提振。下階段，區(qū)商務(wù)局將瞄準全年目標任務(wù)，繼續(xù)做好疫情防控、積極推進精準招商、努力幫扶外貿(mào)企業(yè)、全力促進消費回補、扎實推進安全生產(chǎn)。主要做好以下五個方面：

　　1.繼續(xù)做好疫情防控。要繃緊疫情防控這根弦，充分認識當前疫情防控的新形勢、新變化，落實好商務(wù)領(lǐng)域疫情防控各項工作要求，加強對大型商超及農(nóng)貿(mào)市場的常態(tài)化防控，切實做好疫情應(yīng)對，維護正常經(jīng)營秩序。一是加強企業(yè)指導(dǎo)。加強信息告知，向各大商超、農(nóng)貿(mào)市場發(fā)布疫情防控相關(guān)信息及要求，確保責(zé)任分解到位。明確企業(yè)主體責(zé)任，指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)加大從業(yè)人員健康排查、每日監(jiān)測，落實入口管理，嚴格執(zhí)行出入人員口罩佩戴、健康查驗制度。二是嚴格督導(dǎo)檢查。成立工作督導(dǎo)組，聯(lián)合相關(guān)部門通過定期檢查和隨機抽查相結(jié)合的形式，對重點商超企業(yè)及農(nóng)貿(mào)市場進行全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，立即落實整改。三是保證物資儲備，確認全區(qū)口罩、溫度計、消毒藥械等疫情應(yīng)對物資儲備充足、采購渠道暢通。

　　2.積極推進精準招商。一是辦好區(qū)級招商活動。疫情期間繼續(xù)推進網(wǎng)絡(luò)招商、在線招商、駐點招商（x）。持續(xù)做好開放創(chuàng)新合作熱力圖xx投資信息實時更新及推介，助力各板塊收集項目線索，全力促成項目落地。加強與相關(guān)機構(gòu)、投資企業(yè)、商協(xié)會等對接，打好招商活動籌備“提前量”。加緊落實xxxx年度招商引資活動計劃，精心組織好下半年境內(nèi)外招商活動。二是加強全區(qū)招商指導(dǎo)。修訂xxxx版《xx區(qū)高質(zhì)量發(fā)展招商政策匯編》、《xx區(qū)重點產(chǎn)業(yè)載體匯編》、《xx區(qū)投資指南》、《xx區(qū)產(chǎn)業(yè)載體布局地圖》。瞄準兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進一步加強對全區(qū)招商引資工作的精準研判和招商指導(dǎo)。三是探索獎勵激勵機制。加快研究出臺全區(qū)招商引資獎勵激勵實施辦法，以“項目招引獎勵”對重大項目、信息首報、項目調(diào)配、“N+x”分別進行獎勵；以“績效考核獎勵”對年度招商計劃、產(chǎn)業(yè)招商專項考核分別進行獎勵；以“招商隊伍激勵”引導(dǎo)建立招商人員分層進階機制、招商人員評優(yōu)機制，并分別予以相應(yīng)激勵，進一步調(diào)動區(qū)內(nèi)外一切招商積極因素，招引集聚更多大項目好項目。四是加強外資企業(yè)服務(wù)。深入貫徹落實《外商投資法》，營造穩(wěn)定、公平、透明的營商環(huán)境。對標xx市“xS”國際營商服務(wù)要求，完善外企全過程服務(wù)機制。舉辦外企沙龍，積極開門納諫，幫助企業(yè)解決實際困難。進一步排摸清產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮企業(yè)家的“朋友圈”效應(yīng)，針對性的加大對兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下游的精準招商。

　　3.努力幫扶外貿(mào)企業(yè)。一是落實各級穩(wěn)外貿(mào)舉措。深化落實好x省“穩(wěn)外貿(mào)十項措施”，xx市“蘇惠外十二條”、“蘇惠外新八條”等政策，利用好“xx外貿(mào)線上沙龍”平臺，加大疫情期間的政策宣傳和解讀，幫助企業(yè)用好現(xiàn)有政策。牽頭出臺《xx區(qū)支持外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的政策建議》，從支持外貿(mào)企業(yè)搶抓訂單、加大出口信保支持、加大國際市場開拓、實施“關(guān)助融”、加大金融幫扶力度、鼓勵出口品牌創(chuàng)建、支持跨境電商發(fā)展、優(yōu)化通關(guān)流程、促進加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展等方面進一步擴大對外貿(mào)企業(yè)的支持，加大商務(wù)資金的精準扶持力度。二是積極開拓多元市場。加強專業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，組織區(qū)內(nèi)企業(yè)參加xxxx線上華交會。積極組織企業(yè)參與京東、阿里巴巴、lazada平臺推出的“上京東拓銷路”、天貓海外“春暖出海”、“萬商復(fù)蘇”等計劃，引導(dǎo)企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)平臺拓展境外市場。鼓勵重點外貿(mào)企業(yè)與大型零售企業(yè)、國內(nèi)優(yōu)質(zhì)品牌商對接，打通內(nèi)銷渠道。支持外貿(mào)企業(yè)參加阿里巴巴出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷線上展會、中國制造網(wǎng)內(nèi)貿(mào)站出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷線上展會，開拓內(nèi)銷市場。三是加強外貿(mào)企業(yè)風(fēng)險預(yù)警。繼續(xù)做好區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤涉案企業(yè)聯(lián)系制度和區(qū)前xx家制造型外貿(mào)企業(yè)動態(tài)跟蹤制度，加強運行監(jiān)測，持續(xù)收集企業(yè)的困難問題及訂單情況，做好風(fēng)險研判。四是加快自貿(mào)區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新。加強橫向?qū)�接，積極對上爭取，協(xié)助開發(fā)區(qū)、度假區(qū)在目前已完成的xx項聯(lián)動、復(fù)制成果的基礎(chǔ)上，進一步爭取在保稅平臺、海關(guān)監(jiān)管、“證照分離”改革、市場主體容錯糾錯機制、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面的政策對接，有力推進xx自貿(mào)片區(qū)xx聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)建設(shè)。

　　4.全力促進消費回補。深入推進“xx錦鯉——xx更有禮、好車等著你”活動，充分釋放疫情期間被抑制的消費需求，有效擴大內(nèi)需，更好地吸引xx錦鯉活動消費者聚焦，促進商貿(mào)流通業(yè)更好的發(fā)展。一是推動汽車消費優(yōu)化升級。以“購車抽現(xiàn)金”、“消費送購車券”等形式，鼓勵支持新車銷售。同時引導(dǎo)汽車銷售企業(yè)提供降價讓利、金融支持、售后增值等購車優(yōu)惠，釋放全區(qū)汽車消費潛力。二是激活零售住宿餐飲消費。打造“xx錦鯉——xx更有禮”消費促進平臺，通過“N+x”消費抽獎，引導(dǎo)消費人氣向xx聚集，拉動零售、住宿、餐飲業(yè)消費。同時聯(lián)合餐飲行業(yè)協(xié)會，弘揚xx美食文化，舉辦“xx美食節(jié)”等特色活動。三是加強重點企業(yè)精準扶持。加大對限上住宿、餐飲等受疫情影響較大企業(yè)的支持，投放定向住宿、餐飲抵用券，直接拉動企業(yè)銷售，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。四是促進電子商務(wù)提質(zhì)增效。開展電商企業(yè)、傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)線上零售業(yè)務(wù)情況調(diào)研，繼續(xù)推進電子商務(wù)示范品牌創(chuàng)建，積極推進農(nóng)村電商扶貧項目建設(shè)，加強跨境電商“境貿(mào)通”平臺跟蹤服務(wù)，提升電子商務(wù)發(fā)展水平。

　　5.扎實推進安全生產(chǎn)。繼續(xù)全力推進加油站和商業(yè)場所專項整治行動，對各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）開展情況進行督查檢查，對重點加油站和大型商業(yè)場所進行抽查，主動配合各級安全生產(chǎn)巡查督導(dǎo)工作，針對發(fā)現(xiàn)的問題密切跟蹤和督促整改。按照計劃組織開展加油站和商業(yè)場所專項整治“回頭看”活動。組織開展加油站和商業(yè)場所安全生產(chǎn)演練培訓(xùn)，通過線上線下渠道，加強安全生產(chǎn)宣傳力度，增強商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)意識。 

　　區(qū)商務(wù)局將緊盯全年目標不動搖，堅持疫情防控、商務(wù)發(fā)展“兩手抓”，聚焦外資、外貿(mào)、消費“三大重點”，直面困難、把握機遇，以招商引資提升產(chǎn)業(yè)后勁，以外貿(mào)轉(zhuǎn)型激發(fā)企業(yè)活力，以消費回補釋放內(nèi)需潛力，堅定信心，攻堅克難，爭先進位、擔當作為，圍繞“五優(yōu)五美”，為xx當好高質(zhì)量發(fā)展“優(yōu)等生”做出更多貢獻！

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