一、xxxx年上半年工作總結(jié)
x-x月實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)營收入xx億元,同比增長xx.x%;工業(yè)總產(chǎn)值xx億元,同比增長xx.x%,其中規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值xx.xx億元,同比增長xx.x%;稅收收入x.x億元,同比增長xx.x%;完成固定資產(chǎn)投資x.xx億元,同比增長xx.x%;實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額x.xx億美元,同比增長xx.x%。
預(yù)計(jì)x-x月可實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)營收入xxx億元,工業(yè)總產(chǎn)值xxx億元,規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值xx億元,固定資產(chǎn)投資xx.xx億元,上交稅收x.xx億元。
(一)管理體制改革實(shí)現(xiàn)新突破,進(jìn)一步激發(fā)工作活力。經(jīng)縣政府批準(zhǔn),xxxx年度經(jīng)開區(qū)聘用崗位職員xx名。目前,正按照《xx縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會xxxx年度全員聘用競爭上崗實(shí)施辦法》有序組織實(shí)施,x月已按程序完成一至四級崗位職員聘任;編外人員招錄工作已啟動,x月中旬進(jìn)行筆試、面試,月底前全面完成全員聘任工作。通過推進(jìn)全員聘用制改革,進(jìn)一步調(diào)整完善內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和明確崗位職責(zé),以崗選人、能上能下,充分激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)活力。
。ǘ┬姓x權(quán)改革取得新進(jìn)展,進(jìn)一步提升服務(wù)效能。作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場,經(jīng)開區(qū)也是深化“放管服”改革的主陣地,行政賦權(quán)改革穩(wěn)步推動,初現(xiàn)成效。目前已下放審批x項(xiàng),其中縣自然資源和規(guī)劃局已將具備承接條件的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審和選址意見書核發(fā)、建設(shè)用地(含臨時(shí)用地)規(guī)劃許可證核發(fā)、建設(shè)用地改變用途審核及臨時(shí)用地審批等x項(xiàng)行政審批,按委托方式下放我委受理,推動實(shí)現(xiàn)“區(qū)內(nèi)事區(qū)內(nèi)辦”,方便企業(yè),以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)提高企業(yè)滿意度。
。ㄈ┲攸c(diǎn)項(xiàng)目專班釋放新動能,進(jìn)一步加速固定資產(chǎn)投資。針對年初下達(dá)的固投任務(wù),組建了xx個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目專班,專員服務(wù)、專班跟進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制得到初步落實(shí),服務(wù)企業(yè)的時(shí)效性進(jìn)一步提升,為加速固定資產(chǎn)投資奠定了基礎(chǔ)。目前已有xx個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè),xx個(gè)項(xiàng)目受土地指標(biāo)等因素影響,暫未開工。其中,方鼎機(jī)械、恒強(qiáng)鋁業(yè)、垣鍠新材料、合利機(jī)械等x個(gè)項(xiàng)目已建成并投產(chǎn),并且恒強(qiáng)鋁業(yè)、垣鍠新材料等x家企業(yè)成功“入規(guī)”;薇薇茶業(yè)總部、美凱澳新材料、德伯杰機(jī)電、科美新材料、鴻利包裝、浙工綠建、運(yùn)佳裝飾二期等續(xù)建項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn),年內(nèi)均可實(shí)現(xiàn)投產(chǎn);熱電聯(lián)產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施平整、冠瑞工業(yè)、圣環(huán)絹紡、博強(qiáng)紡織、拓肯傳動、中鏈二期、枘淼二期、嘉浩二期、博升紡織等新建及擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)加快實(shí)施。基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施、黃荊渡道排、城西污水管網(wǎng)提升、練江大道改造正在加快建設(shè),穩(wěn)增長態(tài)勢得以較好延續(xù)。
(四)產(chǎn)業(yè)招商培育步入新階段,進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)提升。強(qiáng)化新興產(chǎn)業(yè)培育。繼續(xù)實(shí)施以商招商、產(chǎn)業(yè)招商,突出產(chǎn)業(yè)鏈招商新模式,通過鴻云實(shí)業(yè)與香寧產(chǎn)業(yè)園的合作,首批xx戶臺資和x戶內(nèi)資高端裝備制造企業(yè)成功簽約,完成注冊和訂購已建廠房,中城投光電產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃方案初步明確,為培育新興產(chǎn)業(yè)邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。加速戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)落地。數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目招商加快推進(jìn),園內(nèi)中秀物聯(lián)、xx網(wǎng)跨境電商平臺、藍(lán)靛龍電熱新材料正在做投產(chǎn)前最后沖刺,擬于x-x月正式運(yùn)營。潁創(chuàng)科技智能顯示終端項(xiàng)目x平方米過渡性廠房裝修已經(jīng)啟動,計(jì)劃x月安裝設(shè)備。xx區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。根據(jù)“一區(qū)三園”區(qū)位特點(diǎn)和原有特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),將xx區(qū)規(guī)劃為省際毗鄰新型功能區(qū),重點(diǎn)發(fā)展綠色食品、生物醫(yī)藥、電商經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)園區(qū)優(yōu)勢互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展。依托高端裝備產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園、xx網(wǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),積極編制先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)方案,“兩業(yè)融合”試點(diǎn)方案已通過省級評審并公示。
。ㄎ澹┛萍假x能改革凸顯新成效,進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新能力。結(jié)合創(chuàng)區(qū)工作要求,對標(biāo)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)培育、科技賦能平臺、要素保障x個(gè)方面xx項(xiàng)指標(biāo),細(xì)化年度工作目標(biāo),分解落實(shí)到相關(guān)責(zé)任部門?萍颊猩坛跻姵尚。潁創(chuàng)智慧顯示終端、寶斯特照明等x個(gè)億元項(xiàng)目簽約落地,協(xié)議投資xx.xx億元;藍(lán)靛電熱玻璃、中秀梯聯(lián)網(wǎng)等項(xiàng)目入駐智能制造產(chǎn)業(yè)園。高新企業(yè)有序申報(bào)。今年擬計(jì)劃申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)xx家以上,其中首次申報(bào)xx家,力保全年新增高企達(dá)xx戶以上;積極引導(dǎo)企業(yè)申請發(fā)明專利,邀請第三方咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行輔導(dǎo),努力實(shí)現(xiàn)高新企業(yè)三年倍增計(jì)劃,目前已授權(quán)專利達(dá)xx件,其中發(fā)明專利達(dá)xx件。“三重一創(chuàng)”項(xiàng)目積極申報(bào),恒強(qiáng)鋁業(yè)、鑫聯(lián)科技已通過市級“三重一創(chuàng)”項(xiàng)目評審,有望獲得資金支持;艾克瑞德x個(gè)項(xiàng)目、加佳熒光x個(gè)項(xiàng)目列入省經(jīng)信廳綠色制造項(xiàng)目投資導(dǎo)向計(jì)劃;潁創(chuàng)科技和冠瑞工業(yè)擬作為省“三重一創(chuàng)”備選項(xiàng)目申報(bào)。企業(yè)轉(zhuǎn)型優(yōu)化升級。捷豐塑膠地板彩膜生產(chǎn)線、績甲傳動加工中心齒輪項(xiàng)目、鑫聯(lián)精工智能化精加工生產(chǎn)線相繼投產(chǎn);辰明日化年產(chǎn)xxxx噸家庭衛(wèi)生用品項(xiàng)目試生產(chǎn);多杰電氣、歐瑋特積極打造智能化車間;杰普特金屬、中鏈科技等xx個(gè)項(xiàng)目技改完成投資x.xx億元,為向科技型企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。金融創(chuàng)新不斷深化。經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)資金池管理辦法初稿已征求意見,形成終稿報(bào)縣政府研究;在企業(yè)金融支持方面,已解決金磊科技、張氏曲軸等x家企業(yè)xxxx萬元天使擔(dān)保貸款;引入xx租賃公司支持捷豐塑膠等企業(yè)購置生產(chǎn)設(shè)備。產(chǎn)學(xué)研用再添合作。組織園區(qū)企業(yè)與x理工大學(xué)、x工業(yè)大學(xué)、x學(xué)院等x所高等院校和科研機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)學(xué)對接,已簽訂產(chǎn)學(xué)研協(xié)議x項(xiàng)。探索與行知學(xué)校產(chǎn)教融合、校企合作,聯(lián)系對接xx名博士入企業(yè),其中x名博士已與園區(qū)企業(yè)簽訂合作協(xié)議。
(六)工業(yè)用地提質(zhì)增效打開新局面,進(jìn)一步優(yōu)化資源配置。摸排建立xx家低效用地企業(yè)清單,涉及土地面積約xxx畝,其中列入收購洽談范圍xx家,約談通知整改x家。目前已完成靈杰電纜、明明德集團(tuán)、精特軸承、豐瑞軸承、樂瑞軸承、久利機(jī)械等x家xxx畝土地廠房評估,正在進(jìn)行收購洽談,明明德和久利收購處置方案基本談定;已啟動鑫岳鋼構(gòu)xx畝、xxxx平方米廠房的債權(quán)處置和奧龍集團(tuán)xx畝、xxxxx平方米廠房司法拍賣程序;南糖正由x中院進(jìn)行變賣;完成宏輝醫(yī)藥、金翠谷實(shí)業(yè)、喜洋洋包裝、x松酒業(yè)x宗xx畝用地處置。同步推進(jìn)低效用地收購資金籌集,x月已落實(shí)低效用地收購項(xiàng)目縣農(nóng)商行xxxx萬元貸款,首期放款xxx萬元;x月完成低效用地升級改造項(xiàng)目縣農(nóng)發(fā)行x億元專項(xiàng)貸款項(xiàng)目審批。積極謀劃爭取城東園區(qū)低效用地處置項(xiàng)目非標(biāo)專項(xiàng)債,力爭x月底完成入庫,確保年內(nèi)處置xxx畝以上。
二、存在的主要問題
。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)集成度還不夠高。企業(yè)大多以“點(diǎn)”狀散在產(chǎn)業(yè)鏈上,相互依存、互生共融性不強(qiáng),在現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中,目前還沒有一個(gè)產(chǎn)業(yè)能形成完整產(chǎn)業(yè)鏈、集成式發(fā)展。
(二)園區(qū)創(chuàng)新動能還不強(qiáng)。目前高新技術(shù)企業(yè)僅占規(guī)上企業(yè)的xx.x%,園區(qū)中級以上職稱人員xxx人、僅占園區(qū)從業(yè)人員的x.x%,發(fā)明專利與全省列入創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū)的其他開發(fā)區(qū)比較差距較大,缺少創(chuàng)新能力強(qiáng)的領(lǐng)軍人才、領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)。
。ㄈ┤瞬藕陀霉栴}較突出。隨著園區(qū)科技創(chuàng)新步伐加快和潁創(chuàng)智慧顯示終端、高端裝備產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目陸續(xù)入駐,科技型人才儲備不足的問題凸顯,圍繞人才引進(jìn)所需的生產(chǎn)、生活設(shè)施配套亟待完善。用工難是今年企業(yè)反映最多的問題,一線生產(chǎn)工人及技工難招,給企業(yè)擴(kuò)能帶來阻力。
(四)項(xiàng)目等地問題亟待解決。土地指標(biāo)緊缺,加上低效用地處置尚未形成合力,影響招商項(xiàng)目入駐。目前,二期內(nèi)開樂夫服飾、弘大精密模具、樂圣琴弦、智能制造產(chǎn)業(yè)園二期、辛乙堂木業(yè)、祥龍曲軸等已簽約和在談項(xiàng)目因無用地指標(biāo)造成項(xiàng)目無法落地建設(shè),滯后了項(xiàng)目投建。
三、xxxx年下半年工作安排
下半年,經(jīng)開區(qū)繼續(xù)聚焦創(chuàng)建國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)各項(xiàng)考評指標(biāo),深入開展開發(fā)區(qū)改革提升年活動,全力推進(jìn)六項(xiàng)改革創(chuàng)新舉措,堅(jiān)持疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩手抓”、“兩不誤”,力爭以改革的實(shí)際成效,不斷提升經(jīng)開區(qū)的產(chǎn)業(yè)承載力和綜合競爭力,確保xxxx年園區(qū)經(jīng)營收入、財(cái)政收入、外貿(mào)進(jìn)出口三項(xiàng)指標(biāo)增長xx%以上,固定資產(chǎn)投資增長xx%以上。
(一)合力推進(jìn)改革落地。按照開發(fā)區(qū)改革提升年活動要求,縣經(jīng)開區(qū)著力圍繞六項(xiàng)改革舉措,編制任務(wù)清單,逐項(xiàng)落實(shí)到縣直相關(guān)部門和管委會內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),細(xì)化年度推進(jìn)計(jì)劃,建立考核機(jī)制,層層加壓、步步傳導(dǎo)。發(fā)揮各改革領(lǐng)導(dǎo)組和領(lǐng)導(dǎo)組辦公室的作用,針對每項(xiàng)改革推進(jìn)中存在的問題,嚴(yán)格開展督查問效,形成全縣支持經(jīng)開區(qū)改革創(chuàng)新和大抓工業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍,確保各項(xiàng)改革取得實(shí)效,以改革的成效促進(jìn)園區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展。
(二)全力拉動經(jīng)濟(jì)增長。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。關(guān)注園區(qū)企業(yè)訂單、產(chǎn)銷情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題,為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。通過保障重點(diǎn)龍頭企業(yè)開足馬力飽和生產(chǎn)、督促企業(yè)規(guī)范經(jīng)營行為、做好小企業(yè)梯度入規(guī)、推行規(guī)下企業(yè)進(jìn)入信息管理系統(tǒng)等,實(shí)現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)。做實(shí)專班推進(jìn)服務(wù),加大責(zé)任單位包保服務(wù)、協(xié)調(diào)力度,力促德伯杰機(jī)電、科美新材料、鴻利包裝等項(xiàng)目早日投產(chǎn);跟進(jìn)新建項(xiàng)目服務(wù)保障,冠瑞工業(yè)、圣環(huán)絹紡、博升紡織等項(xiàng)目超時(shí)序?qū)嵤,力推華邦古樓、天馬紡織、世廣新材料等一批項(xiàng)目盡早開工,為園區(qū)經(jīng)濟(jì)增長提供源動力。
。ㄈ┘涌飚a(chǎn)業(yè)引進(jìn)優(yōu)化。以貫徹“四千工程”為契機(jī),與外派干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人加強(qiáng)溝通交流,宣傳經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和政策要求,引導(dǎo)圍繞“x+x+N”產(chǎn)業(yè)定位開展“雙招雙引”工作。進(jìn)一步抓實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈培育和招商改革,在全力推進(jìn)以鴻云實(shí)業(yè)、潁創(chuàng)科技、中城投為“盟長”的高端裝備產(chǎn)業(yè)、光電通訊產(chǎn)業(yè)加快形成的同時(shí),加快促進(jìn)圍繞金磊產(chǎn)業(yè)園打造高端產(chǎn)業(yè)集群新加坡產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目洽談落地。積極引導(dǎo)園區(qū)現(xiàn)有的高成長性企業(yè)走協(xié)作配套和集成發(fā)展道路,重點(diǎn)在汽車零部件及裝備制造和新材料兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中培育產(chǎn)業(yè)“盟長”,加速打造園區(qū)百億級產(chǎn)業(yè)集群,提升園區(qū)影響力。
。ㄋ模⿵(qiáng)力推進(jìn)低效處置。加快解決工業(yè)發(fā)展空間是當(dāng)前經(jīng)開區(qū)實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急,在通過引進(jìn)高質(zhì)量項(xiàng)目促進(jìn)土地指標(biāo)爭取的同時(shí),重點(diǎn)聚焦從園區(qū)低效用地處置中拓展發(fā)展空間。低效用地處置涉及法律、政策、規(guī)劃、稅務(wù)、金融等多個(gè)部門配合,加強(qiáng)協(xié)作、形成合力是關(guān)鍵。同時(shí)要加大政策宣傳,嚴(yán)格落實(shí)工業(yè)企業(yè)綜合效益評價(jià)結(jié)果應(yīng)用,加速形成倒逼機(jī)制,為開投公司市場化推進(jìn)低效用地處置奠定基礎(chǔ)。
。ㄎ澹┨嵘齽(chuàng)新能力建設(shè)。探索開展企業(yè)“揭榜掛帥”制度,提高企業(yè)創(chuàng)新水平,全力爭創(chuàng)省級企業(yè)技術(shù)中心、省工程技術(shù)中心、省工業(yè)設(shè)計(jì)中心、國家級眾創(chuàng)空間和孵化器。支持企業(yè)走“專精特新”道路,力爭到年底,園區(qū)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)xx家以上,發(fā)明專利新增xx項(xiàng)以上。深入產(chǎn)學(xué)研用合作,創(chuàng)新“區(qū)院合作”模式,支持院所在園區(qū)設(shè)立研學(xué)基地和產(chǎn)業(yè)研究院,建立產(chǎn)業(yè)合作基金,以基金帶動新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入駐。加大與省外國家級開發(fā)區(qū)的園區(qū)合作,力爭與x都市圈和長三角園區(qū)合作取得新突破。
。﹩赢a(chǎn)業(yè)新城建設(shè)。以打造高端裝備產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)生態(tài)為抓手,以推動布射河科創(chuàng)走廊建設(shè)為主線,加快啟動經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)新城基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。全力支持開投公司在產(chǎn)業(yè)新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面發(fā)揮主力軍作用,促其盡快形成造血功能,加快職工集宿區(qū)、鄰里中心、低效用地回購改造等項(xiàng)目建設(shè),努力在實(shí)施布射河科創(chuàng)走廊規(guī)劃上實(shí)現(xiàn)突破。
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