市司法局上半年工作總結(jié)及下半年打算

　　年初以來，在市委、市政府和x市司法局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市司法行政系統(tǒng)各項(xiàng)工作得到了扎實(shí)推進(jìn)。特別是省司法廳廳長馬柏偉在我市調(diào)研司法行政工作時(shí)作出了重要批示：“xx市司法局以‘三化’推進(jìn)打造最佳營商環(huán)境法律服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，措施實(shí)、效果好，值得各地借鑒。”

　　一、上半年工作總結(jié)

　　1.社區(qū)矯正改革再深化。著力加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，協(xié)調(diào)市委編辦增設(shè)港南港北兩個(gè)執(zhí)法中隊(duì)編制，創(chuàng)建了以市級(jí)執(zhí)法大隊(duì)為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法中隊(duì)為骨干，村居社區(qū)矯正工作站建設(shè)為依托的三級(jí)社區(qū)矯正工作體系。協(xié)調(diào)市機(jī)關(guān)事務(wù)局為港北執(zhí)法中隊(duì)新增辦公用房四間，加大資金投入，完成港北執(zhí)法中隊(duì)規(guī)范化改造。制定《xx市社區(qū)矯正執(zhí)法中隊(duì)機(jī)構(gòu)職責(zé)》，明確由執(zhí)法中隊(duì)承擔(dān)社區(qū)矯正日常監(jiān)管職責(zé)，厘清執(zhí)法中隊(duì)與司法所職責(zé)分工。實(shí)施智能矯正監(jiān)管，圍繞“全案上線、全員會(huì)用、全面提升”的總目標(biāo)，加快一體化辦案系統(tǒng)推廣應(yīng)用步伐，提升社區(qū)矯正執(zhí)法辦案能力；推進(jìn)社區(qū)服刑人員手機(jī)APP學(xué)習(xí)教育平臺(tái)應(yīng)用，提高使用人數(shù)和在線教育的完成率，增強(qiáng)教育矯正針對(duì)性和學(xué)習(xí)效果。貫徹落實(shí)《x市社區(qū)矯正執(zhí)法辦案證據(jù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》，不斷增強(qiáng)矯正執(zhí)法制度化、規(guī)范化。加強(qiáng)春節(jié)、兩會(huì)、清明等重要節(jié)點(diǎn)值班備勤，做好困難社區(qū)服刑人員救助幫扶和監(jiān)獄罪犯離監(jiān)探親監(jiān)管工作。抓好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，組織社區(qū)矯正工作人員開展全面排查，對(duì)有案底、易產(chǎn)生涉黑涉惡隱患的、涉毒、涉賭等社區(qū)服刑人員逐一進(jìn)行走訪談話，引導(dǎo)其主動(dòng)檢舉、揭發(fā)涉黑涉惡犯罪線索；對(duì)全市刑滿釋放人員進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，明確重點(diǎn)人員名單，做到底數(shù)清、情況明，防范社區(qū)服刑人員和刑滿釋放人員參與黑惡勢力，最大限度減少和預(yù)防重新犯罪。截至目前，我市在冊社區(qū)服刑人員xxx人，上半年累計(jì)接收社區(qū)服刑人員xxx人，解矯xxx人，辦理審前調(diào)查xx起，辦理遷入調(diào)查xx人，遷出x人；警告處罰違規(guī)服刑人員xx人，提請(qǐng)收監(jiān)x人，收監(jiān)應(yīng)收未收x人。

　　2.法治宣傳教育工作創(chuàng)品牌。在xx街道、xx街道、xx鎮(zhèn)等x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展法治宣傳規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)，認(rèn)真做好x市法治宣傳規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)推進(jìn)會(huì)各項(xiàng)準(zhǔn)備。x月x日，省廳xx在xx鎮(zhèn)xx村調(diào)研時(shí)，對(duì)我市開展“三治融合”示范村創(chuàng)建工作表示肯定。印發(fā)《關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳<中華人民共和國憲法>的通知》，推動(dòng)普法辦各成員單位學(xué)習(xí)宣傳憲法工作深入開展，我局《xx普法》每月推出一期憲法漫畫“文文帶你學(xué)憲法”，閱讀量近xxxxx人次；開展xxxx年度上半年領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員微信法律知識(shí)考試，配合組織、人事、黨校等部門聯(lián)合開展xxxx年度公務(wù)員“學(xué)法用法三年輪訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃”x期。開展普法講座進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)海島等活動(dòng)共xx次；創(chuàng)作了xx鼓詞《一張獨(dú)特的道歉書》和群口快板《消防責(zé)任大如天》等法治宣傳文藝節(jié)目。截至x月底，共發(fā)布“xx普法”微信文章xx期xx條，印發(fā)《xx法制》報(bào)x期x.x萬份，制作以案釋法宣傳掛圖x期xxxx份。

　　3.公共法律服務(wù)見實(shí)效。制定出臺(tái)《解放思想深化改革打造最佳營商法律服務(wù)環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)方案》，以打造最佳營商法律服務(wù)環(huán)境活動(dòng)為抓手，建立健全“縱向市鄉(xiāng)村三級(jí)貫通、橫向多行業(yè)有效覆蓋”的公共法律服務(wù)體系。重新調(diào)整制作村級(jí)公共法律服務(wù)點(diǎn)公示牌，在全市xxx個(gè)村級(jí)公共法律服務(wù)點(diǎn)張貼。在充分發(fā)揮濱港工業(yè)城等公共法律服務(wù)站功能的基礎(chǔ)上，又在xx眾創(chuàng)人才科技創(chuàng)新服務(wù)中心增設(shè)xx市中小企業(yè)公共法律服務(wù)站，由“惠企便民”專家法律服務(wù)團(tuán)成員全天候“預(yù)約巡診”和“坐堂問診”，為企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展提供線上線下法律服務(wù)。繼續(xù)辦好《我在xx·空中法律服務(wù)站》品牌欄目，截至目前，共推出節(jié)目xx期。落實(shí)重大案件報(bào)備制度，要求“三必報(bào)”即律師事務(wù)所代理重大敏感案件、涉黑惡案件、群體性案件要及時(shí)向市司法局報(bào)告?zhèn)浒�，�?guī)范律師在對(duì)涉黑涉惡案件的辯護(hù)和代理行為。設(shè)立信訪駐點(diǎn)律師工作室，每個(gè)周一、三、五上午輪流安排律師在駐點(diǎn)工作室值班，引導(dǎo)信訪群眾依法表達(dá)訴求和解決糾紛；上半年，律師參與市領(lǐng)導(dǎo)信訪接待近xx人次。

　　4.法律服務(wù)行業(yè)管理出實(shí)招。加強(qiáng)“兩新”黨建工作，在原先x個(gè)律師事務(wù)所黨支部和x個(gè)聯(lián)合黨支部的基礎(chǔ)上，今年新發(fā)展成立了x榴島律師事務(wù)所黨支部。深入轄區(qū)全部律師事務(wù)所和法律服務(wù)所開展執(zhí)法檢查，通過實(shí)地查看、翻閱資料、抽查案件卷宗、聽取匯報(bào)等方式對(duì)各法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理、制度建設(shè)、檔案管理及案件質(zhì)量等情況進(jìn)行了檢查。開展“名所、名品、名律師”培育工程，積極開發(fā)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律服務(wù)產(chǎn)品和經(jīng)典服務(wù)案例，先后選拔組建了“一帶一路”“惠企便民”和“信訪調(diào)解”專家律師團(tuán)，x名律師被選舉為x市律協(xié)新理事。x月，在市委政法委牽頭下，市司法局聯(lián)合市公安局、市人社局和市市場監(jiān)管局等x家單位開展法律服務(wù)市場開展專項(xiàng)整治活動(dòng)；x月xx日起，市司法局在xx市人民醫(yī)院開展了“傷殘鑒定現(xiàn)場公共法律服務(wù)活動(dòng)”，以后將每月開展一次活動(dòng)，通過設(shè)立法律宣傳咨詢臺(tái)和發(fā)放《公共法律服務(wù)手冊》等形式，引導(dǎo)群眾通過正規(guī)途徑尋求法律服務(wù)，擠壓“司法黃牛”生存空間。

　　5.法律援助工作有提升。深化“最多跑一次”工作改革，推進(jìn)法援惠民便民。我局通過優(yōu)化流程，把原先法定x個(gè)工作日的辦理時(shí)間不斷縮短，實(shí)現(xiàn)法律援助審批事項(xiàng)“五個(gè)當(dāng)場”，即“當(dāng)場申請(qǐng)、當(dāng)場受理、當(dāng)場審查、當(dāng)場指派、當(dāng)場律師介入”；對(duì)符合法律援助事項(xiàng)范圍，但因情況緊急，即將超過訴訟時(shí)效等原因不能及時(shí)提供申請(qǐng)材料的，在申請(qǐng)人作出補(bǔ)齊承諾后，實(shí)行“容缺辦理。截至目前，中心共辦理援助案件xxx件，為受援人挽回經(jīng)濟(jì)損失xxx.xx萬元。堅(jiān)持援調(diào)一體提高工作效率，我局融合市法律援助中心市勞動(dòng)爭議仲裁院工作站與市人民調(diào)解委員會(huì)勞動(dòng)仲裁院工作室功能，推行勞動(dòng)爭議案件援·調(diào)一體化運(yùn)行機(jī)制，受理案件時(shí)優(yōu)先進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成轉(zhuǎn)入法援環(huán)節(jié)。上半年，共解答法律咨詢xxx起，調(diào)解勞動(dòng)爭議糾紛xxx起，涉及金額xxx萬元；辦理勞動(dòng)爭議援助案件xx件，涉及金額xxx萬元。

　　6.人民調(diào)解工作有成績。全面構(gòu)筑以市級(jí)調(diào)解中心和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道、村居（社區(qū)）調(diào)委會(huì)三級(jí)對(duì)接和“人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、律師解調(diào)、信訪調(diào)解”五調(diào)聯(lián)動(dòng)的“三縱五橫”模式多元調(diào)處機(jī)制。截至目前，全市共建立鎮(zhèn)村兩級(jí)調(diào)解組織xxx個(gè)，聘用人民調(diào)解員xxxx名。完善政府購買人民調(diào)解模式，市人民調(diào)解協(xié)會(huì)和市醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會(huì)辦公室完成搬遷，人民調(diào)解協(xié)會(huì)會(huì)員會(huì)費(fèi)收取進(jìn)展順利。成立了xx市信訪事項(xiàng)人民調(diào)解委員會(huì)， 整合律師、公證、法援、調(diào)解等法律資源，建立信訪調(diào)解專家人才庫，制定《xx市人民調(diào)解參與信訪工作實(shí)施方案》，完善工作對(duì)接機(jī)制。聚焦重點(diǎn)人群、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)開展有針對(duì)性地矛盾糾紛排查，及時(shí)將矛盾糾紛分流到相關(guān)部門和調(diào)解組織。截至目前，共調(diào)處矛盾糾紛xxxx件，成功xxxx件，成功率xx.xx%，其中調(diào)處非正常死亡案件xx起，涉及人數(shù)xx人，涉及賠償金額約xxxx.xx萬元，其中死亡糾紛賠償為xxxx.xx萬元。

　　7.干部隊(duì)伍建設(shè)更有力。深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，積極開展支部主題黨日活動(dòng)和新銳微講堂活動(dòng)。開展“抓落實(shí)·保穩(wěn)定·促發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，召開遠(yuǎn)離“酒局”“牌局”警示教育大會(huì)，簽訂書面承諾書。打造司法行政文化，精心布置黨員活動(dòng)室和黨務(wù)公開欄。組織局公務(wù)員分期分批參加xx市公務(wù)員學(xué)法用法三年輪訓(xùn)。完成了公務(wù)員入編、編外用工人員招考、續(xù)簽和辭職手續(xù)。完成xxxx年度各項(xiàng)考核工作，組織評(píng)選“十佳科室”，及時(shí)做好萬名好黨員、五線先鋒等各類先進(jìn)的匯總、推薦、上報(bào)工作。

　　二、下半年工作打算

　　下半年，我們將深入貫徹市局會(huì)議精神，按照部署要求，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，確保我市司法行政工作再上新臺(tái)階。

　　1.貫徹新時(shí)期黨建要求，大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，抓好正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動(dòng)，全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是抓黨建工作，以黨建隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升；二是抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)，繼續(xù)推進(jìn)“強(qiáng)業(yè)務(wù)促能力素質(zhì)提升工程”；三是抓督查，對(duì)全年各線工作開始倒計(jì)時(shí)推進(jìn)，形成全員倒逼機(jī)制。

　　2.推進(jìn)高水平公共法律服務(wù)體系建設(shè)。努力提高鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)的質(zhì)量和水平，讓人民群眾享受更好的公益性、普惠性、便利性的法律服務(wù)。一是查漏補(bǔ)缺，力爭平安賦分考核少扣分；二是拓展法律服務(wù)面，做到公共法律服務(wù)無死角；三是鉆研法律服務(wù)新模式，推進(jìn)法律服務(wù)新產(chǎn)品研發(fā)；四是嚴(yán)查黑律師和法律黃牛，推進(jìn)法律服務(wù)市場規(guī)范化運(yùn)行，引導(dǎo)、監(jiān)督律師圍繞黨委政府的中心工作，發(fā)揮正能量作用。

　　3.強(qiáng)化社區(qū)服刑人員精準(zhǔn)化矯正監(jiān)管。一是堅(jiān)持“嚴(yán)格執(zhí)法、科學(xué)矯正”的原則不動(dòng)搖，全力抓好執(zhí)法的規(guī)范化，確保不出紕漏；二是積極籌備全市社區(qū)矯正工作現(xiàn)場會(huì)；三是繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)力量參與社區(qū)矯正工作；四是發(fā)揮基層網(wǎng)格作用，加大村級(jí)社區(qū)矯正工作站的建設(shè)力度。

　　4.落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”，迎接普法中期考評(píng)。一是加大七五普法工作力度（人大法工委牽頭，組織相關(guān)部門學(xué)習(xí)考察外地先進(jìn)做法；擬與公安、教育聯(lián)合舉辦法制副校長、分管德育教育副校長普法培訓(xùn)班，明確職責(zé)，推進(jìn)青少年普法工作；組建青少年普法學(xué)校，同教育一起，將各部門針對(duì)青少年普法的內(nèi)容，綜合納入一個(gè)平臺(tái)陣地進(jìn)行規(guī)劃、學(xué)習(xí)、管理）；二是迎接省市普法辦對(duì)我市七五普法工作檢查考核；三是辦好在我市召開的x市法治教育規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)會(huì)。

　　5.打造“楓橋經(jīng)驗(yàn)”升級(jí)版，做好平安綜治工作。發(fā)揮人民調(diào)解化解社會(huì)矛盾第一道防線功能， 健全社會(huì)矛盾糾紛預(yù)測預(yù)警預(yù)防體系。一是繼續(xù)與公安交警部門聯(lián)合出臺(tái)政府購買服務(wù)，讓調(diào)解協(xié)會(huì)參與化解普通交通事故矛盾處理。二是積極推進(jìn)人民調(diào)解參與信訪矛盾化解工作。三是積極發(fā)揮調(diào)解協(xié)會(huì)的作用，牽頭統(tǒng)籌各行業(yè)調(diào)解協(xié)會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解組織、律師調(diào)解等作用，形成合力，全力推進(jìn)人民調(diào)解工作。

　　6.深化“最多跑一次”改革，加強(qiáng)法制工作。全面落實(shí)“一窗受理、集成服務(wù)”等舉措，深化“最多跑一次”改革，推進(jìn)各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向行政服務(wù)中心全進(jìn)駐。大力加強(qiáng)法律援助工作，讓更多困難群眾得到法律的平等保護(hù)。開展“雙隨機(jī)”抽查監(jiān)管，規(guī)范律師和基層法律服務(wù)人員執(zhí)業(yè)活動(dòng)；開展執(zhí)法監(jiān)督檢查和案卷評(píng)查工作，維護(hù)公正文明執(zhí)法形象。

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