縣財(cái)政局財(cái)政發(fā)展工作總結(jié)和下一年工作思路

　　xxxx年，縣財(cái)政局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)財(cái)政部門的精心指導(dǎo)下，以鄧小平理論、三個(gè)代表、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照四個(gè)全面戰(zhàn)略布局，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣財(cái)政工作會(huì)議精神，狠抓財(cái)源建設(shè)，深化財(cái)政改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，切實(shí)保障和改善民生，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。全縣財(cái)政總收入連續(xù)邁過(guò)xx億、xx億元兩個(gè)臺(tái)階，達(dá)到xx.xx億元，占市下達(dá)調(diào)整目標(biāo)任務(wù)的xxx%，同比增加xxxxx萬(wàn)元，增長(zhǎng)xx.x%，收入總量列全省xx位，列全市第x位。其中，公共財(cái)政預(yù)算收入完成xxxxxx萬(wàn)元，同比增加xxxxx萬(wàn)元，增長(zhǎng)xx.x%，增幅回歸x字打頭的理性增長(zhǎng)。全年完成一般預(yù)算支出xx.xx億元，比上年增加x.xx億元，增長(zhǎng)xx%，增幅創(chuàng)歷史新高。其中民生支出達(dá)xx億元，占財(cái)政總支出xx.x%，實(shí)現(xiàn)了保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保民生和保重點(diǎn)的目標(biāo)。

　　xxxx年工作回顧

　　xxxx年，面對(duì)新常態(tài)、新任務(wù)、新要求，緊緊圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生目標(biāo)，我們著力抓好了以下幾方面工作：

　　一、積極培植財(cái)源，做實(shí)財(cái)政“ 蛋糕”，著力打造發(fā)展財(cái)政

　　今年以來(lái)，全縣財(cái)稅部門克服國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)惡化和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等不利因素，早謀劃、早部署，采取各種有效措施，千方百計(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)，努力增強(qiáng)發(fā)展后勁。

　�。ㄒ唬┛茖W(xué)分解落實(shí)財(cái)政收入預(yù)期目標(biāo)。xxxx年，根據(jù)市縣財(cái)政工作會(huì)議精神，我縣確定財(cái)政總收入預(yù)期目標(biāo)為xx.xx億元，較上年凈增x.xx億元，同比增長(zhǎng)xx.x%，根據(jù)財(cái)稅三家的稅源分布情況，合理分解了全年財(cái)政收入預(yù)期目標(biāo)，其中：國(guó)稅部門預(yù)期完成x.x億元，同比增長(zhǎng)xx.x%；地稅部門預(yù)期完成x.x億元，同比增長(zhǎng)x.x%；財(cái)政部門預(yù)期完成x.xx億元，同比下降xx.x%。公共財(cái)政預(yù)算收入預(yù)期目標(biāo)為xx.xx億元，同比增長(zhǎng)xx%。稅收收入占財(cái)政總收入比重力爭(zhēng)達(dá)到xx.x%，比上年提高x.x個(gè)百分點(diǎn)。

　�。ǘ�）做好財(cái)政收入預(yù)測(cè)和調(diào)度工作。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)稅部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位、幫扶企業(yè)之間的溝通協(xié)調(diào)，做好財(cái)政收入的分析與預(yù)測(cè)，隨時(shí)關(guān)注收入結(jié)構(gòu)變化，掌握周邊市縣信息，提出收入調(diào)度建議，確保稅收收入及時(shí)、均衡入庫(kù)，進(jìn)一步提升財(cái)政收入質(zhì)量。xxxx年，全縣財(cái)政總收入完成xxxxxx萬(wàn)元，占預(yù)期目標(biāo)的xxx%，比上年同期增加xxxxx萬(wàn)元，增長(zhǎng)xx.x%。完成稅收收入xxxxxx萬(wàn)元，同比增加xxxxx萬(wàn)元，增長(zhǎng)x%，占財(cái)政總收入比重xx.x%，稅收占比低于全市平均水平x.x個(gè)百分點(diǎn)，收入質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。財(cái)稅三家收入完成情況分別是：國(guó)稅部門完成xxxxx萬(wàn)元，同比增加xxxx萬(wàn)元，增長(zhǎng)xx%；地稅部門完成xxxxx萬(wàn)元，同比增加xxxx萬(wàn)元，增長(zhǎng)x.x%；財(cái)政部門完成xxxxx萬(wàn)元，同比增加xxxx萬(wàn)元，增長(zhǎng)xx.x%。

　�。ㄈ�）完善招商引資及協(xié)稅護(hù)稅考核獎(jiǎng)勵(lì)體制，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。為充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位生財(cái)、聚財(cái)和理財(cái)?shù)姆e極性，今年我縣繼續(xù)實(shí)行對(duì)招商引資實(shí)體工業(yè)企業(yè)稅收和協(xié)稅護(hù)稅捆綁獎(jiǎng)勵(lì)的辦法，并完善獎(jiǎng)罰辦法，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，確保均衡入庫(kù)。進(jìn)一步加大協(xié)稅護(hù)稅工作在年度綜合目標(biāo)管理考評(píng)中的分值權(quán)重。對(duì)協(xié)稅護(hù)稅工作實(shí)行“每月一通報(bào)、每月一調(diào)度、每月一約談”的考核評(píng)價(jià)激勵(lì)約束機(jī)制，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，堅(jiān)持把考核結(jié)果與干部的評(píng)先爭(zhēng)優(yōu)、任用有機(jī)結(jié)合。全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位協(xié)稅護(hù)稅共完成xxxxx萬(wàn)元，占全年協(xié)稅護(hù)稅指導(dǎo)性計(jì)劃的xxx.x%，有力助推了全縣財(cái)政收入的快速增長(zhǎng)。

　　（四）大力扶持企業(yè)發(fā)展，做大做優(yōu)財(cái)政蛋糕。今年以來(lái)，我們緊緊把握國(guó)務(wù)院清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的總體要求，認(rèn)真甄別分類處理，在符合國(guó)家法律法規(guī)的前提下，結(jié)合經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、政策形勢(shì)，繼續(xù)加大對(duì)企業(yè)扶持力度。今年，我縣繼續(xù)執(zhí)行了部分獎(jiǎng)勵(lì)扶持企業(yè)發(fā)展的政策，重點(diǎn)培育引進(jìn)及扶持金屬加工、總部經(jīng)濟(jì)和交通物流等重點(diǎn)稅源企業(yè)。xxxx年，縣財(cái)政為兌現(xiàn)政府招商引資獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，共撥付扶持企業(yè)發(fā)展資金x.xx億元，充分調(diào)動(dòng)了企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)、繳納稅收的積極性。

　　（五）搶抓發(fā)展機(jī)遇，爭(zhēng)取上級(jí)政策和資金的支持。近年來(lái)，我們主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門配合，深度分析中央和省級(jí)財(cái)政進(jìn)一步清理整合規(guī)范專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的新情況，研究和挖掘特殊性因素，努力尋找新的突破口和增長(zhǎng)點(diǎn)，大力爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目和資金支持。xxxx年，全縣爭(zhēng)取中央和省各類項(xiàng)目資金xx.x億元，同比凈增x.xx億元，增長(zhǎng)x.xx%；其中，財(cái)政部門爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付資金x.xx億元，比上年增加xxxx余萬(wàn)元，包括增加工資均衡性轉(zhuǎn)移支付資金xxxx萬(wàn)元、工商、質(zhì)監(jiān)部門下劃地方管理轉(zhuǎn)移支付xxxx萬(wàn)元、財(cái)政管理績(jī)效綜合評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)資金xxx萬(wàn)元、基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)xxxx萬(wàn)元。同時(shí)，還積極向上匯報(bào)政府債務(wù)情況，爭(zhēng)取到置換債券xxxxx萬(wàn)元，新增政府債券xxxxx萬(wàn)元，有力緩解了縣財(cái)政支出和資金調(diào)度的壓力。

　�。�六）加強(qiáng)財(cái)政票據(jù)管理，確保非稅收入足額入庫(kù)。一是切實(shí)做好財(cái)政票據(jù)電子化管理系統(tǒng)運(yùn)行的動(dòng)態(tài)管理工作，及時(shí)更新有關(guān)單位財(cái)政票據(jù)電子化管理系統(tǒng)中收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)時(shí)限等基礎(chǔ)信息，要求有關(guān)單位及時(shí)辦理票據(jù)繳銷手續(xù)，確保系統(tǒng)運(yùn)行的準(zhǔn)確性。二是強(qiáng)化“收支兩條線”管理，真正實(shí)現(xiàn)“以票管費(fèi)、以票控罰、以票促繳”的財(cái)政票據(jù)管理模式。全年通過(guò)財(cái)政票據(jù)電子化管理軟件系統(tǒng)共發(fā)放各類財(cái)政票據(jù) xxx萬(wàn)份，審驗(yàn)、核銷各類財(cái)政票據(jù) xx.x萬(wàn)份，實(shí)現(xiàn)非稅收入xxxxx萬(wàn)元，比上年減收xxxxx萬(wàn)元，下降xx%。其中：納入一般公共預(yù)算非稅收入xxxxx萬(wàn)元，比去年增收xxxx萬(wàn)元，增長(zhǎng)xx.x%；政府性基金收入完成xxxxx萬(wàn)元，比去年減收xxxxx萬(wàn)元，下降xx%；納入財(cái)政專戶管理的教育收費(fèi)xxx萬(wàn)元，比去年減收xx萬(wàn)元，下降xx.x%。

　�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)土地出讓監(jiān)管，土地收入增幅回落。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，專項(xiàng)管理，以收定支，收支平衡”的總體原則，進(jìn)一步細(xì)化土地收支預(yù)算編制工作，嚴(yán)格執(zhí)行土地收支地方基金預(yù)算管理，加強(qiáng)國(guó)有土地使用權(quán)征收入庫(kù)，規(guī)范繳庫(kù)程序。xxxx年受經(jīng)濟(jì)下行壓力和房地產(chǎn)市場(chǎng)不景氣的影響，土地收入減收較大，全年國(guó)有土地出讓收入完成xxxxx.xx萬(wàn)元，與上年完成數(shù)相比下降xx.xx%，其中：工業(yè)園區(qū)土地出讓收入xxxx.x萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)開發(fā)土地出讓收入 xxxx.xx萬(wàn)元，縣城經(jīng)營(yíng)性收入xxxx.xx萬(wàn)元。

　�。ò耍�強(qiáng)化招商引資力度，工作成效顯著。在進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、整合力量的基礎(chǔ)上，縣財(cái)政局按照“一把手”工程的要求，做到重點(diǎn)信息親自掌握、重點(diǎn)客商親自接待、重大項(xiàng)目親自跟蹤洽談，用熱心、細(xì)心、耐心搞好服務(wù)。xxxx年，局機(jī)關(guān)完成協(xié)稅護(hù)稅目標(biāo)xxx.xx萬(wàn)元，占預(yù)期目標(biāo)的xxx.xx%；與其他單位共同引進(jìn)進(jìn)園項(xiàng)目一個(gè)，即xx有限公司，該公司投資xx億元，利用谷糠等高附加值綠色資源生產(chǎn)銷售制備活性炭、白炭黑高科技產(chǎn)品，投產(chǎn)后可新增xxx余個(gè)就業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)年稅收收入xxx萬(wàn)元以上；引進(jìn)物流項(xiàng)目x個(gè)，即xx有限公司，當(dāng)年繳納稅收在xxx萬(wàn)元以上。

　　二、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化績(jī)效管理，著力打造民生財(cái)政

　　縣財(cái)政局充分履行公共財(cái)政職能，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，按照科學(xué)化、精細(xì)化管理要求，加快預(yù)算批復(fù)和下達(dá)，盤活財(cái)政存量資金，積極發(fā)揮在促發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)和惠民生等方面的積極作用。

　�。ㄒ唬┤�力保障民生，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是全力支持保障性住房建設(shè)任務(wù)xxxx套（戶）已全面啟動(dòng)開工建設(shè)。xxxx年中央、省級(jí)共下達(dá)我縣各類保障性住房建設(shè)資金xxxx萬(wàn)元，按照施工合同及工程進(jìn)度撥付了以前年度項(xiàng)目工程款及基礎(chǔ)設(shè)施xxxx.x 萬(wàn)元，通過(guò)土地收益中提取城鎮(zhèn)廉租房收入中縣級(jí)配套xxxx年及xxxx年保障性住房缺口資金xxx.xxx 萬(wàn)元，通過(guò)省城投融資貸款中縣級(jí)配套xxxx年城市棚戶區(qū)項(xiàng)目xxx萬(wàn)元。二是確保了全縣干部職工工資和離退休人員離退休費(fèi)的及時(shí)足額發(fā)放和單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的需要。今年，縣財(cái)政安排資金xxxx余萬(wàn)元，兌現(xiàn)了全縣在職干部職工增發(fā)一個(gè)月的工資作為綜治工作獎(jiǎng)勵(lì)；全年縣財(cái)政共籌集資金xxxx余萬(wàn)元，確保了機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資和離退休費(fèi)自xxxx年xx月起共xx個(gè)月的提標(biāo)兌現(xiàn)到位。三是財(cái)政支出重點(diǎn)向民生領(lǐng)域傾斜。全縣教育、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)林水事務(wù)和住房保障等涉及民生方面的支出累計(jì)完成xx.xx億元，占財(cái)政支出的比重達(dá)xx.x%。

　　（二）加大經(jīng)費(fèi)投入，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。突出協(xié)調(diào)、共享理念，繼續(xù)加大教育投入力度，安排教育支出xxxxx萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)xx%，占公共財(cái)政預(yù)算xxxxxx萬(wàn)元的xx%；加大文體事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入，安排文化市場(chǎng)管理、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作、新聞宣傳和出版市場(chǎng)管理、圖書購(gòu)置、文化體育宣傳發(fā)展、非移動(dòng)文物普查等文物保護(hù)等經(jīng)費(fèi)xxx萬(wàn)元，安排農(nóng)村文化活動(dòng)專項(xiàng)資金xxx萬(wàn)元，免費(fèi)開放補(bǔ)助資金xxx萬(wàn)元；加大計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入，撥付計(jì)生惠民資金xxx萬(wàn)元，發(fā)放特別扶助資金、關(guān)愛女孩陽(yáng)光助學(xué)金、兒童愛心保險(xiǎn)和計(jì)生專干重大疾病意外保險(xiǎn)等支出xxx萬(wàn)元；安排科技支出決算數(shù)xxxx萬(wàn)元，占公共財(cái)政預(yù)算支出xxxxxx萬(wàn)元的x%，達(dá)到上級(jí)科技投入要求；強(qiáng)力保障政法部門經(jīng)費(fèi)，按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)擔(dān)”的原則，全面理順公檢法司等部門公用經(jīng)費(fèi)管理體制，在保證政法部門人員經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照省制定的公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)足額安排政法部門公用經(jīng)費(fèi)，及時(shí)撥付中央、省政法轉(zhuǎn)移支付辦案經(jīng)費(fèi) xxx萬(wàn)元、裝備經(jīng)費(fèi)xxx 萬(wàn)元，安排社會(huì)管理綜合治理工作經(jīng)費(fèi)xx萬(wàn)元、天網(wǎng)工程建設(shè)及運(yùn)行費(fèi)用xx萬(wàn)元、治安巡防經(jīng)費(fèi)xxx.xx萬(wàn)元、交警協(xié)管員經(jīng)費(fèi)xxx.x萬(wàn)元，安排特殊疑難信訪問(wèn)題專項(xiàng)資金xx萬(wàn)元、國(guó)家司法救助專項(xiàng)資金xxx萬(wàn)元、人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)xx萬(wàn)元、社區(qū)矯正及法律援助經(jīng)費(fèi)等經(jīng)費(fèi)xx萬(wàn)元，有力促進(jìn)社會(huì)和諧平安發(fā)展。

　�。ㄈ�）落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。xxxx年，共投入資金x.xx億元，通過(guò)“一卡通”形式發(fā)放xx大項(xiàng)、xx小項(xiàng)財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼資金，確保了油價(jià)補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)及綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)助、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金等各項(xiàng)惠農(nóng)政策的兌現(xiàn)；落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金xxxx.xx萬(wàn)元，共補(bǔ)貼購(gòu)置農(nóng)機(jī)具xxxx臺(tái)（件）；省市縣三級(jí)財(cái)政投入xxxx萬(wàn)元用于新農(nóng)村建設(shè)，撥付及安排xxx.x萬(wàn)元用于農(nóng)村清潔工程財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)工作；投入中央、省、市、縣財(cái)政扶貧資金xxxx.xx萬(wàn)元，用于全縣貧困村村莊整治、移民搬遷、原中央蘇區(qū)扶貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和以工代賑等項(xiàng)目，有效改善了貧困村群眾的生產(chǎn)生活條件。圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)民增收，大力扶持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目已全面開工，工程總投資xxxx萬(wàn)元；安排財(cái)政補(bǔ)助xxx萬(wàn)元，扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展。一系列的惠農(nóng)政策落實(shí)到位，真正讓改革開放的成果惠及到了千家萬(wàn)戶，有力地支持了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和鄉(xiāng)村面貌改善。

　　（四）加強(qiáng)資金調(diào)度，確保重點(diǎn)支出需要。面對(duì)支出壓力，本著“既要吃飯、又要建設(shè)”的原則，縣財(cái)政統(tǒng)籌兼顧，加強(qiáng)資金調(diào)度，從國(guó)有土地收入中撥付“兩區(qū)”建設(shè)資金x.xx億元，支持園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；從融資貸款及結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余等資金中支付約x.x個(gè)億，保障縣域重點(diǎn)項(xiàng)目按合同約定支付�；I集發(fā)放“財(cái)園信貸通”資金額x.xx億元，扶持園區(qū)xx家企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展；發(fā)放“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”資金 x.xx億元，扶持取得授信的xxx戶農(nóng)村經(jīng)營(yíng)個(gè)體戶數(shù)發(fā)展壯大，有力促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。

　　三、深化財(cái)政改革，創(chuàng)新管理機(jī)制，著力打造陽(yáng)光財(cái)政

　�。ㄒ唬┩七M(jìn)預(yù)算信息公開，逐步構(gòu)建公開透明的預(yù)算制度。

　　截止x月底，我縣xxxx年政府預(yù)算、部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算信息已全部通過(guò)xx縣政府公眾信息網(wǎng)向社會(huì)公開到位。今年的預(yù)算公開工作呈現(xiàn)三大亮點(diǎn)：一是公開時(shí)間提前�？h十五屆人大六次會(huì)議批準(zhǔn)xxxx年財(cái)政預(yù)算后，按照新《預(yù)算法》規(guī)定要求，在一周內(nèi)完成了預(yù)算批復(fù)，二十日內(nèi)向社會(huì)公開了部門預(yù)算信息，較去年公開時(shí)間提前了五個(gè)月。二是公開范圍全面。除涉密部門外有xx個(gè)縣級(jí)部門進(jìn)行了預(yù)算公開，較去年新增加了工商局、質(zhì)監(jiān)局等單位，做到了縣本級(jí)部門預(yù)算公開全覆蓋。政府預(yù)算公開包含了公共財(cái)政收支預(yù)算、政府性基金收支預(yù)算和社會(huì)保險(xiǎn)基金收支預(yù)算三套預(yù)算，均細(xì)化到支出功能分類的項(xiàng)級(jí)科目。三是公開做到三統(tǒng)一。統(tǒng)一公開格式：公開的部門預(yù)算信息按照規(guī)定的統(tǒng)一表格格式進(jìn)行。統(tǒng)一公開時(shí)間：各部門預(yù)算公開信息按照要求統(tǒng)一在x月xx日前公開到位。統(tǒng)一公開形式：所有xxxx年預(yù)算相關(guān)信息統(tǒng)一在縣政府或部門門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開。

　�。ǘ�）深化國(guó)庫(kù)集中支付改革，完善暫付款管理機(jī)制。全面實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付改革，逐步建立法規(guī)制度完善、程序科學(xué)嚴(yán)密、監(jiān)管規(guī)范嚴(yán)格，財(cái)政部門、預(yù)算單位、人民銀行、代理銀行權(quán)責(zé)明晰，保障財(cái)政資金合規(guī)安全支付使用的國(guó)庫(kù)集中支付體系。通過(guò)“一實(shí)施，二轉(zhuǎn)軌，三納入”，實(shí)現(xiàn)了資金覆蓋所有財(cái)政性資金、范圍覆蓋縣鄉(xiāng)xxx個(gè)預(yù)算單位的兩個(gè)“全覆蓋”。 進(jìn)一步深化公務(wù)卡制度改革，大大提高了公務(wù)卡的使用率和使用范圍，共辦理公務(wù)卡支出業(yè)務(wù) xxxx筆，金額達(dá)xxxx萬(wàn)元。通過(guò)采取嚴(yán)格控制新增對(duì)外借款和加大預(yù)算暫付款清查力度等有效措施，財(cái)政預(yù)算暫付款占預(yù)算支出的比例有了明顯下降，有效地將暫付款控制在省廳規(guī)定的x.xx%低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)，xxxx年暫付款額為xxxxx萬(wàn)元，同比減少xxx萬(wàn)元，下降x.xx個(gè)百分點(diǎn)。

　�。ㄈ�）有效推進(jìn)政府采購(gòu)改革，規(guī)范政府采購(gòu)行為。有效推進(jìn)我縣開展政府采購(gòu)公共服務(wù)活動(dòng)。適應(yīng)政府購(gòu)買服務(wù)、PPP項(xiàng)目的需求特點(diǎn)，積極推廣應(yīng)用競(jìng)爭(zhēng)性磋商等非招標(biāo)采購(gòu)方式。xxxx年，完成政府采購(gòu)預(yù)算xxxxx.xx萬(wàn)元，實(shí)際采購(gòu)資金支出xxxxx.x萬(wàn)元，較預(yù)算節(jié)約資金xxxx.xx萬(wàn)元，節(jié)支率xx.x%。通過(guò)采取公開招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)等法定采購(gòu)方式審批、監(jiān)督政府采購(gòu)活動(dòng)達(dá)xxx余次，其中電子化公開招標(biāo)活動(dòng)xx場(chǎng)次，涉及采購(gòu)金額xxxx.xx萬(wàn)元，重點(diǎn)是教學(xué)設(shè)備、衛(wèi)生醫(yī)療、城市建設(shè)管理、農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)等物資設(shè)備采購(gòu)。

　�。ㄋ模┙∪�財(cái)政投資評(píng)審機(jī)制，節(jié)支大量財(cái)政資金。進(jìn)一步健全基建評(píng)審制度，規(guī)范財(cái)政評(píng)審工作，拓寬評(píng)審領(lǐng)域，積極發(fā)揮財(cái)政投資評(píng)審功效。圍繞“決戰(zhàn)兩區(qū)”的戰(zhàn)略地位，科學(xué)統(tǒng)籌，周密安排，加快評(píng)審進(jìn)度，提高評(píng)審質(zhì)量。xxxx年完成了縣中醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目、縣公安局業(yè)務(wù)用房大樓及縣林業(yè)局危舊房改造工程等xxx個(gè)項(xiàng)目的財(cái)政投資預(yù)結(jié)算評(píng)審，評(píng)審金額xxxxx.xx萬(wàn)元，審減不合理資金xxxx.xx萬(wàn)元，審減率達(dá)xx.xx%。

　　（五）落實(shí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。一是進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目議事程序，嚴(yán)格項(xiàng)目和資金管理，有效帶動(dòng)和推進(jìn)農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展，積極發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用。xxxx年省廳下達(dá)我縣一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金xxx萬(wàn)元，全年納入一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目xxx個(gè)，項(xiàng)目涉及xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，xxx個(gè)村委會(huì)，惠及農(nóng)業(yè)人口x.xx萬(wàn)人。二是積極實(shí)施美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作建設(shè)。xxxx年，我縣通過(guò)全省“競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)，公開評(píng)選”方式，確定我縣xx鎮(zhèn)為全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)，并獲得補(bǔ)助資金xxxx萬(wàn)元。根據(jù)《xx縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)實(shí)施方案》，xx鎮(zhèn)選擇xx村旗山、xx村蕪背、xx村xx洲、模山村灘尾為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)中心村。一年來(lái)，我們堅(jiān)持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和民生改善相結(jié)合，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，建設(shè)生態(tài)家園，實(shí)施環(huán)境整治、房屋改造工程，不斷創(chuàng)新方式，全力實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，全面改善了農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境，明顯提升了公共服務(wù)水平。

　　（六）加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，提高國(guó)有資產(chǎn)管理水平。一是國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓監(jiān)督管理更加規(guī)范。加強(qiáng)對(duì)單位報(bào)廢固定資產(chǎn)的處置管理，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、核實(shí)，并監(jiān)督其處置實(shí)施過(guò)程；嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車的處置程序，今年共計(jì)公開拍賣處置了x輛舊公務(wù)用車，拍賣收入共計(jì)xx.xx萬(wàn)元均已繳入縣財(cái)政國(guó)資專戶。二是做好了閑置國(guó)有資產(chǎn)收儲(chǔ)盤活整合工作。抽調(diào)精干力量參與閑置資產(chǎn)處置工作，對(duì)正式搬遷進(jìn)入新行政中心辦公的xx個(gè)縣直行政事業(yè)單位的原辦公場(chǎng)所及場(chǎng)所內(nèi)辦公設(shè)備等資產(chǎn)閑置加強(qiáng)管理，盤活閑置國(guó)有資產(chǎn)，工作成效明顯：將原縣農(nóng)業(yè)局辦公場(chǎng)所整合給縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)及農(nóng)產(chǎn)品電商使用；將原縣工信委辦公場(chǎng)所整合給縣綜合執(zhí)法大隊(duì)及預(yù)備役炮兵團(tuán)xx加農(nóng)炮營(yíng)辦公使用；收儲(chǔ)了縣衛(wèi)生局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣房管局、縣糧食車隊(duì)等四塊土地；成功掛牌出讓原縣房管局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣糧食車隊(duì)等三個(gè)地塊，實(shí)現(xiàn)出讓收入xxxx.x萬(wàn)元。

　�。ㄆ撸�強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保財(cái)政資金安全運(yùn)行。一是對(duì)部分未受檢的財(cái)政所和所長(zhǎng)離任變動(dòng)等財(cái)政所共計(jì)xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查，通過(guò)檢查有效地規(guī)范了系統(tǒng)內(nèi)部的財(cái)經(jīng)行為，強(qiáng)化了資金安全意識(shí)，健全財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，對(duì)保護(hù)財(cái)政資金和財(cái)政干部安全起到了重要作用。二是對(duì)全縣各預(yù)算單位xxxx年執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況進(jìn)行自查及重點(diǎn)專項(xiàng)檢查。主要圍繞預(yù)算收入管理情況、預(yù)算支出管理情況、政府采購(gòu)管理情況、資產(chǎn)管理情況、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理情況、財(cái)政票據(jù)管理情況、設(shè)立“小金庫(kù)”情況等七個(gè)方面進(jìn)行檢查，共查出問(wèn)題資金xxxx.xx萬(wàn)元，其中：?jiǎn)挝辉陧?xiàng)目經(jīng)費(fèi)中存在列支單位支出xx.xx萬(wàn)元；單位竣工固定資產(chǎn)未及時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)xxxx.xx萬(wàn)元。三是全面開展涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治工作。根據(jù)省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于做好涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治的要求，對(duì)縣本級(jí)預(yù)算xxxx、xxxx年安排的涉農(nóng)資金共x.xx億元進(jìn)行自查和專項(xiàng)檢查，主要涉及農(nóng)民補(bǔ)貼補(bǔ)償、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)及公共服務(wù)、農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù)和治理、扶貧開發(fā)等方面。在自查自糾階段以及省、市重點(diǎn)檢查階段中，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題x起，涉及金額xxx.xx萬(wàn)元，在整改階段已全部整改落實(shí)到位。

　　四、狠抓文化建設(shè)，提升服務(wù)水平，著力打造效能財(cái)政

　　我局始終堅(jiān)持把財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)和財(cái)政工作擺在同等重要的位置，不斷提高財(cái)政干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，造就了一批適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的財(cái)政干部隊(duì)伍，財(cái)政形象和服務(wù)群眾水平大大提升，為財(cái)政工作的高效有序開展提供了強(qiáng)有力的保證。

　�。ㄒ唬┐罅﹂_展“六個(gè)一”財(cái)政文化建設(shè)，營(yíng)造健康向上的工作氛圍。貫徹落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，持續(xù)深入開展財(cái)政文化建設(shè)，提煉財(cái)政精神，形成凝聚力，提高戰(zhàn)斗力。注重干部隊(duì)伍的思想道德、職業(yè)道德教育，圍繞培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深入開展“講文明樹新風(fēng)”、“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊(duì)”、“道德講堂”、“文明餐桌”等活動(dòng)，營(yíng)造了崇德尚善、明禮誠(chéng)信、敬業(yè)奉獻(xiàn)的濃厚氛圍。干部職工在推進(jìn)財(cái)政發(fā)展改革事業(yè)中履職盡責(zé)，在工作中認(rèn)真踐行財(cái)政“八項(xiàng)服務(wù)承諾”，主動(dòng)做到愛崗敬業(yè)、文明服務(wù)、廉潔高效，塑造了“心系群眾、財(cái)政為民”的良好形象。

　�。ǘ�）加大培訓(xùn)和知識(shí)更新力度，提高干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)�？h財(cái)政局狠抓干部職工的知識(shí)更新與提高，采取辦班培訓(xùn)、集中授課和自學(xué)等形式對(duì)干部職工進(jìn)行了系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政年輕干部職工開展了集中培訓(xùn)，統(tǒng)一學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)和工作流程。二是開展機(jī)關(guān)股級(jí)干部講課活動(dòng)，業(yè)務(wù)股室股級(jí)干部就業(yè)務(wù)知識(shí)和財(cái)政改革政策進(jìn)行授課學(xué)習(xí)，做到財(cái)政知識(shí)溫故而知新，股室業(yè)務(wù)交叉學(xué)習(xí)促進(jìn)，財(cái)政干部業(yè)務(wù)素質(zhì)得到普遍明顯提高。

　�。ㄈ�）扎實(shí)開展各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)，提升辦事效能和服務(wù)水平。一是充分利用中央、省、市、縣網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，大力宣傳財(cái)政政策、財(cái)經(jīng)紀(jì)律，在財(cái)政局門口開辟了“黨風(fēng)廉政建設(shè)”“精神文明建設(shè)”、“綜治平安創(chuàng)建”、“三嚴(yán)三實(shí)專題教育”等宣傳活動(dòng)專欄，營(yíng)造了為民務(wù)實(shí)、高效廉潔、敬業(yè)奉獻(xiàn)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。二是“開展好一次主題活動(dòng)”。要大力開展業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽、職業(yè)道德教育、廉潔自律專題黨課等一系列主題活動(dòng)。三是進(jìn)一步加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、幫扶農(nóng)村扶貧開發(fā)、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的掛點(diǎn)幫扶和“扶一聯(lián)三”精準(zhǔn)扶貧工作，幫扶制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案和扶貧開發(fā)可行性報(bào)告，提高村級(jí)組織軟、硬件設(shè)施建設(shè)水平，對(duì)每個(gè)幫扶點(diǎn)落實(shí)幫扶資金x萬(wàn)元。

　　xxxx年工作思路

　　xxxx年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局年，也是深化預(yù)算管理制度改革的關(guān)鍵年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩新常態(tài)，我們將堅(jiān)定信念，奮力拼搏，緊緊圍繞縣委、縣政府和上級(jí)財(cái)政部門確定的工作目標(biāo)，積極工作，真抓實(shí)干，突出重點(diǎn)，合理安排，重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作：

　　一、采取有力措施，保持財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)

　　積極主動(dòng)作為，想盡千方百計(jì)，采取切實(shí)過(guò)硬的措施，扭轉(zhuǎn)收入下滑的趨勢(shì)，努力確保完成全年收入預(yù)期目標(biāo)。一是增強(qiáng)任務(wù)觀念，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。緊緊咬住目標(biāo)不放松，密切跟蹤縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì)，開展實(shí)地稅源調(diào)查和加強(qiáng)收入分析預(yù)測(cè)，牢牢把握組織收入工作的主動(dòng)權(quán)。二是充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，加強(qiáng)與稅務(wù)部門密切配合，主動(dòng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位和企業(yè)“穿針引線、架橋鋪路”，做好服務(wù)工作。結(jié)合我縣財(cái)稅工作實(shí)際，每月不定期地與國(guó)稅、地稅、銀行等相關(guān)單位進(jìn)行溝通和聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政收入的預(yù)測(cè)、分析和調(diào)度；千方百計(jì)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，積極向上級(jí)部門爭(zhēng)取放寬發(fā)票管控，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和納稅創(chuàng)稅的能力，確保財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。三是強(qiáng)化征管措施，加大挖潛力度。充分利用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位培植稅源的成果，進(jìn)一步加大收入征管力度，積極主動(dòng)挖掘稅源，強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控，深化稅收分析和納稅評(píng)估，加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的稽查力度，加強(qiáng)欠稅清理；及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決組織收入工作中存在的問(wèn)題，咬定目標(biāo)，完善舉措，強(qiáng)化征管，挖潛堵漏，確保應(yīng)收盡收。

　　二、多渠道爭(zhēng)資籌資，切實(shí)增加可用財(cái)力

　　一是繼續(xù)牢牢把握原中央蘇區(qū)振興發(fā)展和吉泰走廊發(fā)展帶來(lái)的政策機(jī)遇，主動(dòng)對(duì)接中央、省關(guān)于事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革變化，深度分析中央和省級(jí)財(cái)政進(jìn)一步清理整合規(guī)范專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，嚴(yán)格控制項(xiàng)目個(gè)數(shù)的新情況，研究和挖掘特殊性因素，努力尋找新的突破口和增長(zhǎng)點(diǎn)，大力爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持，增強(qiáng)地方財(cái)力。二是加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，主動(dòng)向上反映我縣實(shí)際困難情況，努力爭(zhēng)取融資平臺(tái)在建項(xiàng)目后續(xù)融資貸款，以及其他地方政府債券發(fā)行額度，想方設(shè)法保障“兩區(qū)”建設(shè)資金需求。三是加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置的監(jiān)管，加速盤活縣直行政事業(yè)單位的閑置資產(chǎn)，實(shí)行分類處置和經(jīng)營(yíng)，該拍賣的拍賣，該出租的出租，力爭(zhēng)全年國(guó)有資產(chǎn)處置收入達(dá)到x億元以上。

　　三、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理

　　在目前財(cái)力緊張、支出安排壓力大的情況下，財(cái)政每支出的一分錢，都要盡可能地產(chǎn)生最大的效益。xxxx年，要積極盤活財(cái)政存量資金，加大財(cái)政資金統(tǒng)籌使用力度，集中財(cái)力確�；�本工資調(diào)標(biāo)政策落實(shí)到位。按照“有保有壓、統(tǒng)籌兼顧”的原則，進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化預(yù)算剛性約束和節(jié)支意識(shí)，從嚴(yán)壓縮一般性支出，嚴(yán)格控制會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、招待費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)等支出，堅(jiān)持做到“三公”經(jīng)費(fèi)零增長(zhǎng)，集中財(cái)力保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保縣委縣政府重大決策落實(shí)，把有限的財(cái)力用在“刀刃”上。同時(shí)，充分發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)民生事業(yè)的導(dǎo)向作用，重點(diǎn)加大對(duì)城鄉(xiāng)低保、保障房建設(shè)、養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)的投入力度，確保新增財(cái)力投向民生。

　　四、加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升服務(wù)水平

　　圍繞“六個(gè)一”財(cái)政文化建設(shè)，圍繞財(cái)政中心工作，狠抓干部隊(duì)伍的職業(yè)道德、理論思想、黨性修養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能教育，著力打造一支有信念、有責(zé)任、有能力、有作為、有品行的高素質(zhì)財(cái)政干部隊(duì)伍。努力建設(shè)發(fā)展財(cái)政、民生財(cái)政、陽(yáng)光財(cái)政、效能財(cái)政，不斷提升機(jī)關(guān)效能、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)我局進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率，提升服務(wù)群眾水平，開創(chuàng)財(cái)政發(fā)展改革新局面，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、與全省全市同步?jīng)Q戰(zhàn)小康作出新的更大貢獻(xiàn)！

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