一、上半年主要工作情況
(一)規(guī)劃引領(lǐng)成效實現(xiàn)三個“有”
1.國土空間總體規(guī)劃編制進(jìn)展有序。全面開展國土空間總體規(guī)劃x個專題研究。為保障沿海開發(fā)空間,積極開展生態(tài)保護(hù)紅線評估調(diào)整,方案已報自然資源部審查。
2.鎮(zhèn)村布局規(guī)劃和村莊規(guī)劃推進(jìn)有力。立足實地調(diào)研,進(jìn)一步優(yōu)化全縣鎮(zhèn)村布局規(guī)劃初步成果;編制形成村莊規(guī)劃初步成果,提前半年完成人居環(huán)境整治考核任務(wù)。
3.重要項目空間保障舉措落地有聲。土地利用總體規(guī)劃修改從報審到審批不足x個月,創(chuàng)造了最快記錄,為通洋高速二期、洋呂鐵路、通海變xxxkv變電站等項目建設(shè)提供了有力的規(guī)劃保障。xx港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)x個園區(qū)劃區(qū)定界形成初步成果。積極對接恒力石化項目,科學(xué)分析擬選址范圍土地、生態(tài)情況,科學(xué)提供決策參考。
。ǘ┯玫赜煤7⻊(wù)實現(xiàn)三個“新”
1.土地出讓熱度再攀新高。今年來,供應(yīng)各類用地面積和出讓金分別同比增長xx%和xxx%。
2.縣城開發(fā)建設(shè)再增新效。科學(xué)編制縣城xx個房地產(chǎn)開發(fā)地塊規(guī)劃條件,完成了全年任務(wù)的xx%。創(chuàng)新“交地即發(fā)證”服務(wù)模式,力促“三號街區(qū)”項目落地建設(shè)。
3.重大項目服務(wù)再建新功。為確保新《土地管理法》實施過渡期間全縣土地征收工作開展,在全市率先出臺《xx縣集體土地征收辦法(試行)》(東政規(guī)〔xxxx〕x號),在維護(hù)民生民利的同時,為項目建設(shè)營造良好的社會環(huán)境。完成xxxx年第一批增減掛鉤實施規(guī)劃報批,有效破解新《土地管理法》實施征地工作暫未啟動時項目用地難題?焖偻瓿裳髤舞F路、洋通高速二期等項目占用永久基本農(nóng)田的核實補(bǔ)劃,有力保障重大項目用地需求。收儲收回存量國有建設(shè)用地xx宗,有效盤活存量,為重大項目落戶贏得更多空間。積極推進(jìn)海上風(fēng)電項目建設(shè),廣恒新能源、蘇交控等xx家海上風(fēng)電企業(yè)已獲省用海批復(fù)。今年一季度,我局在縣級機(jī)關(guān)部門服務(wù)項目建設(shè)質(zhì)效評議中位列前三。
。ㄈ┤鎻膰(yán)管理實現(xiàn)三個“再”
1.土地資源管護(hù)水平再提升。獲評“xxxx年度x省土地執(zhí)法先進(jìn)縣”稱號,x市唯一。一季度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查我縣為全市“零報告”地區(qū)。xxxx年國家耕地保護(hù)督察整改進(jìn)度全市領(lǐng)先。違法用地綜合整治三年行動整改率達(dá)xx.x%,超額完成省廳下達(dá)的階段性任務(wù)。
2.土地整治項目質(zhì)效再突破。提請縣政府出臺《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)縣級土地整治工作的通知》(東政發(fā)〔xxxx〕x號),有效突破了縣級土地整治“資源”和“資金”雙重瓶頸。研究出臺《社會資本投資縣級土地整治工作暫行辦法》(東自然資〔xxxx〕xx號),鼓勵社會資本參與土地整治,激發(fā)土地整治活力。今年來,驗收通過新增耕地面積同比增長xx%。掘苴墾區(qū)鹽堿地改良項目已完成施工正待驗收,xx區(qū)北側(cè)xxx畝復(fù)墾項目已進(jìn)場施工。
3.生態(tài)保護(hù)修復(fù)態(tài)勢再向好。我縣順利完成全省五分之三工作量的滸苔防控試驗任務(wù),形成了xx經(jīng)驗,獲部、省領(lǐng)導(dǎo)一致肯定。全縣綠化造林超額完成市下達(dá)任務(wù)的xx.x%,超額完成縣下達(dá)任務(wù)的xx%。
。ㄋ模└母飫(chuàng)新工作實現(xiàn)四個“出”
1.濱海濕地保護(hù)工作出效。濕地保護(hù)規(guī)劃方案進(jìn)一步完善,已報省林業(yè)局論證。自然保護(hù)地調(diào)整成果已上報省林業(yè)局,將為我縣項目用地用海留足空間。
2.養(yǎng)殖用,F(xiàn)狀調(diào)查試點工作出新。積極開展養(yǎng)殖用,F(xiàn)狀調(diào)查國家級試點(全省三家,x僅xx一家),相關(guān)經(jīng)驗做法得到部、省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注和肯定。目前,外業(yè)調(diào)查已全部完成,成果將于x月底報省。
3.不動產(chǎn)登記“一證通辦”試點工作出彩。祥生翰林苑(二期)已啟用“一證通辦”模式辦理不動產(chǎn)登記,二手房“一證通辦”正在聯(lián)調(diào)聯(lián)試,不動產(chǎn)登記“如意登”品牌真正實現(xiàn)了高效便民,先后x次獲業(yè)主贈送錦旗。
4.“三調(diào)”統(tǒng)一時點更新調(diào)查工作出色。我縣作為全省四個第三次國土調(diào)查試點地區(qū)之一,也是工作任務(wù)最大的地區(qū)。在省三調(diào)辦部署提交統(tǒng)一時點更新成果后,我局率先組織作業(yè)單位駐點x集中辦公,截至目前,未出現(xiàn)一項被省市主管部門“紅黃牌”督辦的工作。
二、下半年工作計劃
1.圍繞濕地保護(hù),全力打造xx濕地名片。嚴(yán)格按照縣政府制定的《關(guān)于加強(qiáng)濕地保護(hù)工作的意見》(東政發(fā)〔xxxx〕x號)要求,對照縣委常委會xxxx年工作要點,加快濱海濕地保護(hù)總體規(guī)劃編制,推進(jìn)濕地公園和勺嘴鷸保護(hù)小區(qū)建設(shè)工作。
2.圍繞空間優(yōu)化,加快建立全縣國土空間規(guī)劃體系。按照國家、省統(tǒng)一部署,推進(jìn)全縣國土空間總體規(guī)劃編制,做好國土空間規(guī)劃相關(guān)專題研究,年底基本完成全縣國土空間總體規(guī)劃編制,基本建立全縣國土空間規(guī)劃體系,初步形成全縣國土空間開發(fā)保護(hù)“一張圖”。
3.圍繞精準(zhǔn)保障,持續(xù)做好重大項目用地用海服務(wù)。聚焦民生保障、億元項目、房地產(chǎn)開發(fā)等三大項目版塊,做好重大項目用地用海服務(wù),重點保障xx個省市級重大項目建設(shè)。扎實做好縣城老城區(qū)環(huán)境提升地塊規(guī)劃研究,盡快形成研究成果,全力助推老城區(qū)改造。組織在x等地召開土地推介會,進(jìn)一步加大我縣經(jīng)營性用地招商力度,奮力沖刺出讓金xx億元的年度目標(biāo)。
4.圍繞紅線底線,全面落實自然資源管理“嚴(yán)起來”的要求。有序推進(jìn)土地整治項目實施,配合做好掘苴墾區(qū)鹽堿地改良項目驗收,形成可用指標(biāo)。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)控違法增量。全面完成xxxx年以來例行督察、衛(wèi)片執(zhí)法、耕地保護(hù)督察歷史遺留問題,以及大棚房清理等各類專項整治存在的違法違規(guī)用地的整改。
5.圍繞民生民利,統(tǒng)籌推進(jìn)自然資源工作高質(zhì)量發(fā)展。積極盤活存量,加大閑置土地處置。積極推進(jìn)全縣綠化造林工作,提高森林覆蓋率、林木覆蓋率,確保全面建成小康社會和高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)再進(jìn)位。嚴(yán)格按照新《土地管理法》要求,規(guī)范征地行為,切實維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益。制定農(nóng)村不動產(chǎn)確權(quán)登記實施辦法,形成歷史遺留問題處理意見,有序推進(jìn)農(nóng)村不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。
6.圍繞改革創(chuàng)新,積極推動試點工作再出彩。有序推進(jìn)養(yǎng)殖用,F(xiàn)狀調(diào)查國家級試點,總結(jié)形成可在全國范圍推廣復(fù)制的“xx經(jīng)驗”。按照上級統(tǒng)一部署,盡快啟動全域土地綜合整治國家級試點(全市僅xx一家)。進(jìn)一步深化自然資源“放管服”改革,深入推進(jìn)不動產(chǎn)登記“一證通辦”試點。
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