縣財政局工作總結(jié)及下半年工作計劃

　　一、xxxx年x-x月財政工作開展情況

　�。ㄒ唬┓�(wěn)中有進，抓好主要經(jīng)濟指標(biāo)

　　1.收入完成情況。x-x月，全縣完成地方一般公共預(yù)算收入xxxxx萬元，同比下降xx.xx%。其中：地方稅收xxxx萬元，同比增長xx.xx%，增幅在全市范圍內(nèi)排名靠前；非稅收入xxxx萬元，同比下降xx.xx %，非稅占比下降xx.xx個百分點，收入質(zhì)量顯著提升。x-x月份，全縣完成地方一般公共預(yù)算收入完成xxxxx萬元，同比減少xxxx萬元，下降x.xx%，為年計劃的xx.xx%。

　　2.支出完成情況。x-x月份，全縣一般公共預(yù)算支出累計完成xxxxx萬元，為預(yù)算的xx.xx %，同比下降xx.xx%。教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、農(nóng)林水事務(wù)等x大類民生支出下降xx.xx%，占財政總支出的xx.xx %。x-x月份，全縣一般公共預(yù)算支出xxxxxx萬元，同比下降xx.xx%。教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、農(nóng)林水事務(wù)等x大類民生支出下降xx.xx%，占財政總支出的xx%。

　�。ǘ�）優(yōu)化結(jié)構(gòu)，大力保障改善民生

　　1.全面保障教育經(jīng)費。上半年投入教育資金xxxxx萬元，其中上級專項資金xxxxx萬元，縣本級安排教育強縣xxxx萬元。主要用于實行教師職稱與崗位薪酬獎勵機制，進一步完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，提高中小學(xué)生經(jīng)費保障水平。積極化解城區(qū)大班額，改善辦學(xué)條件。目前已到位上級教育項目資金xxxx萬元，積極推進高椅芙蓉學(xué)校、三完小改擴建二期、一完小改擴建、機關(guān)幼兒園新建、財貿(mào)幼兒園搬遷、城北學(xué)校教師公租房、一中擴建及體藝樓建設(shè)、xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)和合格幼兒園建設(shè)等項目的推進。

　　2.助力脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。全年計劃安排縣級扶貧配套專項資金xxxx萬元，目前已到位xxxx萬元。全年計劃統(tǒng)籌整合中央、省、市涉農(nóng)資金規(guī)模x.x億元，已到位x.xx億元。為我縣鞏固脫貧攻堅工作提供了強有力的資金保障。其中專門安排扶貧資金xxx萬元，用于疫情期間建檔立卡貧困戶外出務(wù)工交通補貼，助力貧困戶穩(wěn)固脫貧。

　　3.全面落實社保提標(biāo)政策。xxxx年x-x月社會保障和就業(yè)支出完成xxxxx萬元，同比下降xx.xx%。發(fā)放城市低保資金xxx.xx萬元，農(nóng)村低保資金xxxx.xx萬元，城市和農(nóng)村低保年人均補助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到xxx元、xxx元。發(fā)放特困人員供養(yǎng)金xxx.xx萬元。農(nóng)村、城市特困對象年人均供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到xxxx元、xxxx元。

　　4.全力做好疫情防控經(jīng)費保障。上半年，財政安排疫情防控資金合計xxxx.xx萬元，其中中央資金xxx.xx萬元、省級資金xx.xx萬元、縣級資金xxx.xx萬元。主要用于為全縣群眾免費提供中藥預(yù)防湯劑；緊急采購防護服、紅外線體溫槍、醫(yī)用口罩等防疫物資，確保防疫一線工作人員防護措施落實到位；按照縣委疫情防控指揮部的安排，為疫情防控一線醫(yī)護人員落實了臨時性補助政策。

　　5.積極支持重點項目建設(shè)。上半年，下達項目建設(shè)資金指標(biāo) xxxx萬元。投入公路建設(shè)xxxx萬元，保障性安居工程老舊小區(qū)改造xxxx萬元，農(nóng)村客運一體化建設(shè)xxxx萬元，成品油補貼xxx萬元，地質(zhì)災(zāi)害搬遷xxx萬元，建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員工資xxx萬元。同時，對上年延續(xù)項目中小河流治理、堡橫公路、污水泵站遷建及管網(wǎng)鋪設(shè)工程、地質(zhì)災(zāi)害治理等專項資金項目進行了重點跟蹤管理，確保按工程進度撥付資金，取得了較好的效果。

　　（三）多措并舉，助推企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

　　在確保做好疫情防控工作的同時，為企業(yè)提供良好的信用環(huán)境和制度保障，以期有效緩解這次疫情帶來的經(jīng)濟壓力，促進全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　1.建立財政信貸風(fēng)險補償機制。出臺了《會同縣建立省財政信貸風(fēng)險補償機制實施細(xì)則》，全面摸排、審查縣內(nèi)企業(yè)，將中鈺冶煉、豪源科技等xx家企業(yè)分兩批次納入我縣財政信貸風(fēng)險補償白名單企業(yè)范圍，與工商銀行、農(nóng)商行等積極合作，利用該機制為白名單企業(yè)解決融資貸款需求。截至目前，已通過該機制為x家企業(yè)解決融資貸款xxxx萬元。

　　2.助力企業(yè)完成項目申報。指導(dǎo)企業(yè)做好各類項目的申報工作，爭取更多上級資金支持我縣企業(yè)發(fā)展。上半年，共申報了四個制造強省專項資金獎勵和補助項目，五家企業(yè)申報了貧困地區(qū)工業(yè)企業(yè)吸納當(dāng)?shù)刎毨�勞動力就業(yè)獎補資金。截至目前，省廳已下達我縣xxxx年馬路市場專項整治配套市場建設(shè)資金xxx萬元，中小企業(yè)發(fā)展專項資金xx萬元。我縣x新有愛農(nóng)業(yè)有限公司山苦瓜茶標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)加工基地建設(shè)項目已入圍xxxx年制造強省專項資金重點產(chǎn)業(yè)類項目公示名單，制造強省專項資金爭取工作取得了新進展。

　　3.配合完成企業(yè)獎補政策兌現(xiàn)。根據(jù)中央、省市縣出臺的支持企業(yè)發(fā)展的各類獎補政策，及時核準(zhǔn)、撥付xxxx年園區(qū)企業(yè)獎補資金xxx.xx萬元，總部經(jīng)濟企業(yè)獎勵資金xxxx.xx 萬元，工業(yè)集中區(qū)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房租金獎補資金xxx.xx萬元，大工業(yè)企業(yè)電價補貼xxx.x萬元。用足上級金融優(yōu)惠政策的幫扶措施，及時掌握各中小微企業(yè)經(jīng)營情況和資金需求，采取措施，幫助企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。

　　（四）深化改革，提升財政管理水平

　　1.嚴(yán)格投資評審。進一步加強評審制度的完善，規(guī)范了相關(guān)的程序，修訂《會同縣財政局政府性投資項目管理辦法》，完善了投資項目管理機制。上半年，組織審核預(yù)算項目xxx個，送審金額xxxxx.x萬元，審定金額xxxxx.xx萬元，審減金額xxxx.xx萬元，審減率xx.xx%。

　　2.嚴(yán)把采購監(jiān)督關(guān)。在新冠疫情特殊時期，對防疫物資的采購實施綠色通道。與此同時，要求采購人在預(yù)算報價上下調(diào)相關(guān)費率，在源頭控制了資金節(jié)支率。以省、市、縣相關(guān)政府采購和招投標(biāo)網(wǎng)站為載體，及時公開發(fā)布政府采購信息，全力打造“陽光采購”。xxxx年x-x月份共完成采購業(yè)務(wù)備案xx批次，備案采購額xxxx.x萬元，實際采購資金額xxxx萬元，資金節(jié)約率x.xx%。

　　3.做好國有資產(chǎn)管理改革。出臺了《關(guān)于印發(fā)<會同縣國有資產(chǎn)專項整治實施方案>的通知》，對全縣xx個行政事業(yè)單位，xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，x家縣國有企業(yè)，xx所學(xué)校，xx所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、糧食系統(tǒng)、供銷系統(tǒng)的房屋建筑物、土地等資產(chǎn)展開清查。通過初步摸底統(tǒng)計，上報資產(chǎn)共計xxxx宗，賬面價值xxxxx.xx萬。資產(chǎn)清查工作的開展，有助于保證國有資產(chǎn)安全，提高資產(chǎn)使用效益，增加財政收入。

　　4.加強政府債務(wù)管理。著力強化消化存量債務(wù)，對由財政資金償還的債務(wù)已全部納入年初財政預(yù)算安排；對由單位自籌資金償還的債務(wù)債務(wù)，督促債務(wù)單位做好償還計劃按時償還債務(wù)，同時做好隱性債務(wù)的變動統(tǒng)計工作。嚴(yán)控舉借新增債務(wù)，除上級發(fā)行新增一般債券和專項債券x.xx億以外，無新增隱性債務(wù)和關(guān)注類債務(wù)。加強對政府債務(wù)風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)的檢測，建立償債準(zhǔn)備金規(guī)模與政府性債務(wù)規(guī)模相匹配的動態(tài)調(diào)節(jié)機制。

　�。ㄎ澹�強化監(jiān)管，提升資金使用效益

　　1.加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所資金監(jiān)管，防控資金安全及崗位履職風(fēng)險。我局從鄉(xiāng)鎮(zhèn)著手，由黨組成員帶隊，分成x組，抽調(diào)人員對全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的資金管理、村（含社區(qū)）級財務(wù)代理、惠民惠農(nóng)補貼管理、資金監(jiān)管、票據(jù)管理、扶貧資金專賬、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)費等方面和崗位履職情況進行風(fēng)險排查。

　　2.突出崗位津貼專項監(jiān)管。以此次省委巡視組檢查為契機，突出對崗位津貼專項整治行動，重點對計生津貼、綜治津貼、信訪津貼、紀(jì)檢津貼、安監(jiān)津貼、等崗位津貼進行自查自糾，并如數(shù)將違規(guī)發(fā)放資金退繳本級財政。同時，進一步規(guī)范特殊崗位津貼審批程序，嚴(yán)肅津貼發(fā)放紀(jì)律。

　　3.加強扶貧項目資金動態(tài)監(jiān)管。對xxxx年度xx個扶貧項目在扶貧監(jiān)控系統(tǒng)開展了績效自評，涉及自評資金達x.x億元，充分發(fā)揮財政監(jiān)督職能，有效地保障了扶貧資金的安全。

　　二、下半年面臨的突出問題

　　1.財稅收入形勢比較嚴(yán)峻。經(jīng)初步測算，因減稅政策、疫情等因素，對全縣財稅總收入的影響會達到xxxxx萬元，影響地方收入xxxx萬元，其中稅收收入xxxx萬元、非稅收入xxxx萬元。這種預(yù)測是下半年疫情能夠得到全面控制，企業(yè)、項目恢復(fù)正常生產(chǎn)建設(shè)，如果疫情不能在短期內(nèi)全面控制，企業(yè)原材料供應(yīng)、產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售均會受到持續(xù)影響，加上重點建設(shè)項目的調(diào)停減撤以及房地產(chǎn)市場波動等因素，今年的收入形勢相當(dāng)嚴(yán)峻，實現(xiàn)全年收入預(yù)期存在較大的不確定性。

　　2.預(yù)算執(zhí)行面臨較大壓力。全縣財政收支矛盾仍在持續(xù)，今年的年初預(yù)算是在無疫情情況下編制的，預(yù)算安排原本就很緊張，現(xiàn)在受疫情影響，以及上級轉(zhuǎn)移支付補助、本級收入、調(diào)入資金等預(yù)算收入存在較大的不確定性，今年的支出缺口將會更大，資金調(diào)度和保持預(yù)算執(zhí)行平穩(wěn)的壓力較大。因此，在硬化預(yù)算支出約束、調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、壓減一般性支出、財政庫款保障等方面需要進一步加強。

　　3.基礎(chǔ)建設(shè)資金缺口較大。我縣地處x南邊陲，屬xx片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅試點縣，扶貧工作任務(wù)重、底子薄。為促進縣域經(jīng)濟發(fā)展，xxxx年我縣共申報專項債券項目xx個，項目總概算xx.xx億元，申請專項債券資金xx.xx億元，獲批項目x個，獲得專項債券資金x.xx億元，資金缺口較大。

　　三、下半年工作打算

　　1.積極組織財政收入。堅持以完成年度任務(wù)為目標(biāo)，按照平均進度詳細(xì)分解任務(wù)，實現(xiàn)以旬保月，以月保季，以季保年。定期組織征收業(yè)務(wù)股室分析財政收入形勢，結(jié)合當(dāng)前疫情，研究組織收入的具體措施；定期與稅務(wù)部門協(xié)調(diào)、溝通，及時分解落實收入計劃，在保持穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)上，不斷提高財政收入質(zhì)量，為實現(xiàn)全年收入目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)造條件。

　　2.大力實施財源培植。認(rèn)真落實國家減稅降費政策和復(fù)工復(fù)產(chǎn)優(yōu)惠措施，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，企業(yè)復(fù)工達產(chǎn)增效增添動力。充分發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，加大投入，支持企業(yè)技術(shù)改造、產(chǎn)品升級換代等，盡力解決融資難問題，促進企業(yè)做穩(wěn)做大做強，鞏固壯大基礎(chǔ)財源。支持推動招商引資，改善營商環(huán)境，積極落實招商引資獎補優(yōu)惠措施，培植新興稅源。

　　3.全力保障重點支出。嚴(yán)格遵循“三保”的原則，優(yōu)先保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生，集中財力辦大事，全力保重點、穩(wěn)增長、促發(fā)展。堅持財力向民生傾斜，增加公共服務(wù)供給，確保社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興、教育、生態(tài)環(huán)保、住房保障等方面的重大政策落實到位。

　　4.大力壓縮一般開支。實行一般性支出預(yù)決算“雙控”，從嚴(yán)從緊控制一般性開支，確保xxxx年全縣一般性支出決算數(shù)比上年壓減xx%以上。同時，進一步加大對非剛性、非重點項目支出的壓減力度。壓減資金全部用于“三大攻堅戰(zhàn)”、疫情防控、保障和改善民生等重點領(lǐng)域，提高財政資金配置效率。

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