市區(qū)財政局財政管理工作總結報告

　　xxxx年是“十三五”規(guī)劃收官之年，也是拼搏奮斗、極不平凡的一年，面對嚴峻復雜的形勢和新冠肺炎疫情嚴重沖擊，財政局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持穩(wěn)中求進總基調，立足新發(fā)展理念，擔當作為，奮勇爭先，積極應對疫情對經(jīng)濟發(fā)展和財政收支帶來的不利影響，大力推動財源建設，積極優(yōu)化支出結構，持續(xù)提升財政管理水平，全力以赴做好疫情防控常態(tài)化下的財政管理工作，為推動區(qū)域經(jīng)濟社會健康發(fā)展打下堅實基礎。

　　一、多措并舉，奮力保障財政收支平穩(wěn)運行

　　xxxx年，區(qū)財政局迎難而上，主動協(xié)調稅收、組織非稅收入、盤活存量資金，為xx區(qū)各項事業(yè)發(fā)展提供有力資金保障。xxxx年，xx區(qū)一般公共預算收入完成x，xxx，xxx萬元，為調整預算的xxx.x%，同比下降x.x%。

　　一是狠抓財源建設，力求實效。充實財源建設工作專班，制定完善數(shù)據(jù)匯集、核實走訪、定期調度、招商引資、督導考核等八項運行機制，明確各專班成員單位走訪服務、招優(yōu)引強任務。優(yōu)化營商環(huán)境，出臺專項措施，提升對企吸引力，梳理全區(qū)xxx座樓宇內企業(yè)情況，為重點存量企業(yè)提供精細化服務。著力引導基金、信托等金融企業(yè)落戶xx，積極儲備符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)政策的重點企業(yè)、重大項目，五礦財富、銀華資本、中國環(huán)球租賃、北銀金融租賃等重點企業(yè)落戶xx。xxxx年，財源建設工作成效顯著，引企數(shù)量、引稅規(guī)模均創(chuàng)歷史新高，第三、四季度及全年我區(qū)在全市財源建設評估中均排名第一。

　　二是緊盯收入目標，力籌資金。細化分解收入目標，動態(tài)跟蹤收入形勢，協(xié)調督促相關部門落實、落細組收措施，大力推進契稅、土增稅、個人所得稅等重點稅種征收；高度關注重點行業(yè)、企業(yè)運行狀況和稅收變化情況，做好財政組收預案，確保財政收入工作有序開展；緊抓關鍵窗口期，區(qū)領導帶隊開展對企精準服務，推動重點企業(yè)增加稅收貢獻；深化非稅收入收繳管理，加快處置、變賣低效、閑置資產(chǎn)進程，督促區(qū)屬國有企業(yè)上繳利潤收入，全年完成非稅收入xx.x億元，同比增長xxx.x%。

　　三是深挖潛在財力，力解壓力。嚴格落實過“緊日子”要求，全面梳理部門預算實際執(zhí)行情況，先后兩次壓減部門支出，對非急需非剛性支出壓減幅度超過xx%，讓有限的資金精準地用在刀刃上、緊要處。持續(xù)加大存量資金盤活力度，開展各類結余資金清理，全力減少滯留、閑置資金，優(yōu)化支出結構，提升資金效用，全年共收回各類財政結余資金xx億元。暢通直達資金使用渠道，結合核心區(qū)“控規(guī)”要求和市、區(qū)重點工作要求，迅速對中央抗疫特別國債和特殊轉移支付資金進行項目安排，按照“特事特辦、急事急辦”的原則，加快重點項目實施和大額資金支出進度，確保直達資金盡快落地見效。全面盤點存量資產(chǎn)，對長期低效運轉資產(chǎn)進行單位部門間調劑使用，提高使用效率。

　　二、統(tǒng)籌布局，全力支持疫情防控和高質量發(fā)展

　　積極應對收支緊平衡壓力，貫徹落實積極財政政策，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，嚴格落實核心區(qū)“控規(guī)”要求，持續(xù)保障和改善民生。xxxx年，一般公共預算支出完成x，xxx，xxx萬元，為調整后年度預算的xx.x%，同比增長x.x%。

　　一是全力以赴保障疫情防控。第一時間制定疫情防治應急撥款預案，開通疫情防控預算審批、政府采購、資金撥付、資產(chǎn)調撥“綠色通道”，確保各項疫情防控資金及時到位。積極調整支出結構，消化疫情防控帶來的增支壓力。xxxx年，共安排直接用于疫情防控的資金x.xx億元。迅速落實疫情期間市區(qū)減稅降費政策，出臺專項紓困資金、風險補償資金等扶持政策；及時撥付xx家疫情防控重點保障企業(yè)財政貼息資金；撥付疫情防控期間穩(wěn)定市場供應xxx家社會企業(yè)xxx萬元獎勵資金，確保市場供應平穩(wěn)有序，居民生活需求得到有效滿足。

　　二是持之以恒增進民生福祉。全面落實各項就業(yè)優(yōu)惠政策，積極籌措就業(yè)補助資金x，xxx萬元，切實穩(wěn)定和擴大就業(yè)；調整公益性就業(yè)組織崗位補貼標準，充分發(fā)揮公益性就業(yè)崗位的托底安置作用。積極推進醫(yī)改工作，專項追加x.xx億元用于疫情防控、深化醫(yī)改和落實財政分類補助政策，不斷提高區(qū)屬公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構綜合服務能力。下大力氣解決“一老一小”問題。追加養(yǎng)老服務機構疫情防控補貼資金，減輕疫情對養(yǎng)老服務機構運營影響。繼續(xù)推進學前教育優(yōu)質發(fā)展，全年共撥付市、區(qū)兩級專項補助資金x.x億元，用于普惠性幼兒園補助、擴學位補助等支出，擴增學位xxxx余個，進一步緩解“入園難”問題。

　　三是精準發(fā)力打好“三大攻堅戰(zhàn)”。安排對口幫扶資金x，xxx萬元， 助力受援地開展種植養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等項目，有效激發(fā)受援地區(qū)發(fā)展內生產(chǎn)動力；制發(fā)《xx區(qū)消費扶貧采購工作方案》等，搭建長期定向采購合作機制，xxxx年，全區(qū)采購農(nóng)副產(chǎn)品x，xxx.xx萬元。嚴格落實政府性債務管理政策，積極構建債務風險防范機制和長效管理機制，截至xx月底，我區(qū)政府債務余額xxx.xx億元，全部為政府負有償還責任的債務。深化大氣污染防治工作，安排資金x.xx億元，助推大氣污染防治精細化管理；投入資金x.x億元，持續(xù)推進公園湖水治理、城市空間立體綠化等工作，為建設“綠色xx”、打造“花園xx”提供財政支持。

　　四是扎實穩(wěn)步推進重點工程。全面梳理重點項目，細化疏解騰退、文物保護、服務保障等工作，安排“疏整促”專項資金x.x億元，用于支持拆違封堵工程等相關環(huán)境整治工作，推動區(qū)域環(huán)境改善；積極籌措市、區(qū)兩級資金x.xx億元，用于xx區(qū)xxx條背街小巷、東四南北大街和平安大街環(huán)境精細化整治提升工作，不斷提升重點區(qū)域發(fā)展品質。籌措政法經(jīng)費，推進平安xx和“雪亮工程”建設。探索多元化融資渠道，引導和鼓勵社會資本參與直管公房申請式退租和簡易樓騰退等重大項目建設，營造安全有序城市環(huán)境。

　　三、精益求精，大力推動財政管理水平提升

　　一是全面深化預算績效管理。強化成本管控，積極推進全成本預算績效管理改革，全面核算公共產(chǎn)品和公共服務的成本和預期效益，建立目標質量導向的新型預算資金分配與管理模式。重點選取政策性強、財政投入量大、社會關注度高的公廁運維、垃圾分類等民生領域項目作為改革試點，通過成本績效分析，進一步規(guī)范項目支出。持續(xù)深化預算績效項目管理，對“通州‘兩站一街’定向安置房配套養(yǎng)老院建設”等國有資本經(jīng)營預算項目、“冰雪項目普及與推廣”政府性基金預算項目進行重點項目評價，逐步實現(xiàn)績效管理由增量到提質轉變。xxxx年，評價規(guī)模超xxx億元。

　　二是細化完善國庫運行機制。積極應對收支緊平衡態(tài)勢，強化國庫存款分析監(jiān)控，實時分析監(jiān)控庫款余額水平，防范資金保障風險。成立直達資金監(jiān)控工作領導小組，持續(xù)強化直達資金調度監(jiān)管，密切跟蹤直達資金支出進度，確保資金支出及時、流向明確、賬目可查，讓中央新增財政資金直達基層、直接惠企利民。

　　三是積極推進政府采購改革。積極落實政府采購優(yōu)化營商環(huán)境要求，聯(lián)合第三方機構，深入研究如何利用互聯(lián)網(wǎng)工具實現(xiàn)政府采購全面電子化，推進政府采購提質增效。積極推進政府采購意向公開，提升政采透明度，壓緊壓實采購人主體責任，完善政府采購項目事中事后監(jiān)管制度，為優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)新動能按下“加速鍵”。

　　四是持續(xù)強化財政監(jiān)督管理。聚焦市區(qū)專項資金惠民舉措，選取“全民健身器材更新”、“非盈利性養(yǎng)老機構床位運營”等項目開展財政專項資金監(jiān)督檢查，強化源頭控制和財政政策法規(guī)監(jiān)管，確�；菝駥ｍ椯Y金落實到位。加大各項疫情防控財稅政策、民生政策落實情況和實施效果的評估檢查，積極推動政策實施落地，確保資金使用規(guī)范高效。對區(qū)域內重點銀行開展金融服務業(yè)專項檢查，助推金融業(yè)完善內部風險管控制度，提高防范化解金融風險的能力。有序推進xx家預算單位執(zhí)行財經(jīng)紀律情況暨會計信息質量檢查。全年共開展檢查xxx項，處罰x項。

　　四、黨建引領，著力全面從嚴治黨向縱深發(fā)展

　　一是持續(xù)強化思想政治建設。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，緊密圍繞黨的理論、路線、方針政策和中心工作開展形勢政策教育，不斷加強黨員干部的政治意識、提高政治站位，提高政治鑒別力。認真落實黨建工作責任，嚴格按照中央、市委和區(qū)委的統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，進一步抓好各項整改落實，把主題教育成果轉化為守初心、擔使命的實際行動。

　　二是積極發(fā)揮黨建引領作用。認真落實黨建工作責任，堅決貫徹落實中央、市、區(qū)關于新冠肺炎疫情防控工作部署，第一時間抽調xx名干部下沉社區(qū)參加疫情防控工作，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和正面輿論引導作用，及時宣傳疫情防控典型事跡，激勵全局干部職工，從戰(zhàn)“疫”工作中凝聚正能量、提振精氣神。高度重視黨建引領物業(yè)管理提高“三率”工作，第一時間成立工作專班，制定工作方案，協(xié)助東外社區(qū)六個小區(qū)成立物管會，完成黨組織建設工作覆蓋率xxx%。積極推進“垃圾分類我們在一起行動”實踐活動，黨員干部參與“桶前值守”xx余人次，累計值守時間xxx小時。

　　三是嚴格落實從嚴治黨責任。組織召開xxxx年全面從嚴治黨、黨建工作暨財政工作部署會，堅持將落實黨風廉政建設責任與財政工作同部署、同落實、同檢查、同考核。持續(xù)加強理想信念教育和黨性教育，提升黨性修養(yǎng)，增強拒腐防變的自覺性和堅定性。依托“xx區(qū)財政局黨風廉政建設主體責任管理系統(tǒng)”，強化和督促各項主體責任清單任務的落實。堅持以人民為中心，著力整治群眾身邊的腐敗和作風問題，運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，注重同各級干部的日常工作溝通和監(jiān)督，堅持開展重要時間節(jié)點和重大節(jié)假日等特殊時期廉政提醒和檢查工作，時刻教育提醒全體黨員干部自覺抵制“四風”。

　　五、筑牢根基，蓄力推動機關運行水平提升

　　一是鍛造忠誠干凈擔當干部隊伍。堅持黨管人才原則，以政治建設為統(tǒng)領，有效推進和服務領導班子建設。加強機構編制管理，有序推進xx區(qū)財稅專班機構設置。樹立鮮明的選人用人導向，創(chuàng)新性的開展高校專場宣講，擴展招錄渠道，吸引優(yōu)秀人才。高度重視干部選拔任用，選拔x名同志到科級領導崗位，促進優(yōu)秀人才脫穎而出。全面提升財政干部隊伍綜合素質，從完善培訓機制、提高教育培訓的針對性、及時性和實效性入手，組織參加包括業(yè)務培訓、專題研討、理論學習等百余人次，并組織x名干部局內交流調整，x名干部區(qū)內交流，切實提升財政干部綜合能力。扎實穩(wěn)慎推進公務員職務與職級并行制度改革，有效激發(fā)干部隊伍活力，為財政各項工作提供強有力人才保障。

　　二是扎實開展機關各項基礎工作。認真落實市區(qū)疫情相關管理要求，迅速制定《xx區(qū)財政局關于應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情的工作方案》，從加強應急值守、細化責任落實、依法科學防控等方面著手，全面做好資金保障和局內人員情況管控。高度重視“接訴即辦”資金服務保障和辦理工作，勇于擔當、主動履職，xxxx年，我局共承辦“接訴即辦”案件xx件，在區(qū)考核中排名第一。強化全局人員保密意識和國家安全意識，開展保密教育培訓，不斷提升保密工作水平，維護財政工作和財政業(yè)務系統(tǒng)安全。做好機關后勤管理、資金資產(chǎn)管理以及綜治、安保工作，不斷提高服務保障水平。認真做好提案議案、信訪、值班管理、掃黑除惡、檔案、計劃生育、雙擁、獻血、民宗僑、統(tǒng)戰(zhàn)等各項工作。

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