一、去年工作總結(jié)
過去的一年,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們以在全市上下深入開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)和動(dòng)力,圍繞全年崗位目標(biāo)任務(wù),自加壓力,負(fù)重奮進(jìn),團(tuán)結(jié)拼搏,真抓實(shí)干,系統(tǒng)各線工作扎實(shí)推進(jìn),四個(gè)文明建設(shè)統(tǒng)籌兼顧,取得了令人欣喜、有目共睹的成績,得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會(huì)各界的一致好評(píng)。主要表現(xiàn)為:
一、狠抓項(xiàng)目,工程建設(shè)重點(diǎn)突破
xxxx年我市水利工程建設(shè)開展項(xiàng)目之多、投入規(guī)模之大、攤子戰(zhàn)線之長,均創(chuàng)歷史新高。全年共安排實(shí)施xx大項(xiàng)水利工程,其中省級(jí)項(xiàng)目x只,列入本市政府投資十大基礎(chǔ)類項(xiàng)目x只,十大民生類項(xiàng)目x只,屬于局直管項(xiàng)目x只,總投資達(dá)x.xx億元。且分布面廣,水利工地遍及虞南虞北,山頭海邊。面對(duì)任務(wù)重、難度大、時(shí)間緊、要求高而本部門人手有限等現(xiàn)狀,我們借市委市政府年初部署開展的“項(xiàng)目推進(jìn)年”東風(fēng),抱著攻堅(jiān)克難的決心、志在必得的信心,千方百計(jì)集聚建設(shè)要素,優(yōu)化整合技術(shù)、管理資源,集中領(lǐng)導(dǎo)精力和人力、物力、財(cái)力,通過外引資金人才,內(nèi)強(qiáng)考核督查,建立健全每月一次的匯報(bào)分析例會(huì)制度等,橫下一條心,力促項(xiàng)目實(shí)施,狠抓進(jìn)度質(zhì)量,嚴(yán)格建設(shè)管理,使得xx項(xiàng)水利工程均如期動(dòng)建,進(jìn)展順利,項(xiàng)目建設(shè)取得重大突破,基本實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)控制節(jié)點(diǎn)目標(biāo),為全年計(jì)劃任務(wù)的圓滿完成打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
——浙東引水xx段工程有序開展。該工程xx年建設(shè)計(jì)劃為完成河道開挖xx公里,完建跨河橋梁xx座、計(jì)量閘x座。由于政策處理難度重重,前期進(jìn)展一度遲緩。市委市政府高度重視,確定x—x月為“引水工程攻堅(jiān)月”,每月xx日為工程例會(huì)召開日,調(diào)動(dòng)各方積極因素,破解政策、建設(shè)難題,使得工程實(shí)施加快進(jìn)行。到xx月底止,共完建河道xx.xx公里,完建橋梁xx座,完成計(jì)量閘x座,如期實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)。
——新東進(jìn)閘工程建設(shè)積極實(shí)施。按照市委市政府的要求,我們想方設(shè)法縮短該項(xiàng)目前期工作周期,倒排日程,加快節(jié)奏,使工程于x月xx日得以按時(shí)開工,同時(shí)調(diào)集精干力量搶抓“三通一平”等各項(xiàng)施工準(zhǔn)備,盡早進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段。到xx月底止,已全面完成水閘基礎(chǔ)處理施工,水閘部分和河道部分累計(jì)完成土方開挖xxx萬方,總進(jìn)度在xx%左右。
——標(biāo)準(zhǔn)江堤工程建設(shè)全線告捷?傞Lxx.xx公里xx上游及主要支流標(biāo)準(zhǔn)江堤建設(shè)自xx年xx月前陸續(xù)動(dòng)工、全線展開以來,在涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道積極努力和本部門有力監(jiān)管下,進(jìn)展迅速,戰(zhàn)績可喜。到xxxx年底止,全線標(biāo)準(zhǔn)江堤基本建成,全面完成市委市政府的預(yù)定計(jì)劃,提前完成省強(qiáng)塘工程干堤和小流域加固xx部分建設(shè)任務(wù)。我市標(biāo)準(zhǔn)江堤建設(shè)的做法和經(jīng)驗(yàn)先后在省政府召開的全省水利工作會(huì)議和省水利廳召開的有關(guān)大會(huì)上作典型交流,省水利廳還以領(lǐng)導(dǎo)“參閱件”形式予以專文刊發(fā)。我局還幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)爭取到省補(bǔ)堤防加固專項(xiàng)資金xxxx萬元。
——城防六期加固工程進(jìn)展順利。在全力完成紛繁復(fù)雜的政策處理工作之后,該工程于xx年x月xx日正式動(dòng)工,經(jīng)x個(gè)多月艱苦奮戰(zhàn),其水利加固部分主體工程至x月底如期完成,達(dá)到百年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)。綠化景觀部分于xx月中旬開工建設(shè),目前進(jìn)展順利。
——趙家電壩改造工程建設(shè)進(jìn)程過半。xx年xx月動(dòng)工的該工程,其防洪部分趕在去年x月xx日入汛前完建并通過階段驗(yàn)收,具備擋洪條件并經(jīng)受住了“莫拉克”臺(tái)風(fēng)洪水的嚴(yán)峻考驗(yàn)。到xxxx年底止,第一階段上閘首建設(shè)全面完成,臨時(shí)調(diào)整增設(shè)的江東路橋重建工程也已如期完工,工程第二階段下閘首建設(shè)正在抓緊進(jìn)行,全工程已完成合同工程量的xx%。
——局本級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。
新建水文測報(bào)中心工程自xx年x月xx日開工以來,參建各方克服施工場地狹小、物料進(jìn)出受干擾、臺(tái)風(fēng)洪水不利影響等困難,搶趕工期,至xx月底止已完成總進(jìn)度xx%左右。
上浦閘節(jié)水改造工程系列項(xiàng)目中,年初以來已先后完成千萬畝十億方工程續(xù)建項(xiàng)目、樞紐除險(xiǎn)加固五標(biāo)項(xiàng)目并通過驗(yàn)收;樞紐除險(xiǎn)加固六標(biāo)項(xiàng)目到xx月底止已完成進(jìn)度xx%;節(jié)水灌溉續(xù)建配套一期工程xx年開工項(xiàng)目到xx月底止已完成總進(jìn)度xx%,尚未開工的百崧河華維——高速公路段沿河改造項(xiàng)目水利砌筑部分已完成施工圖設(shè)計(jì),進(jìn)入招投標(biāo)階段;二期工程中海涂七一丘中心河疏浚項(xiàng)目到xx月底已完工受益,瀝海三匯片南環(huán)塘河疏浚項(xiàng)目至年底完成進(jìn)度xx%,上浦閘總干渠古里巷段整治項(xiàng)目已完成施工招投標(biāo),即將動(dòng)工。
虞北水系改造工程河道部分(I標(biāo))于xx年x月底完工,橋梁部分(II標(biāo))于xx月份如期完成。
路東工業(yè)安置區(qū)排澇河道整治工程由我局實(shí)施的河道疏浚x公里,橋梁改造x座,中標(biāo)施工隊(duì)伍于xx年x月初進(jìn)場開工,至年底完成總進(jìn)度xx%。
城區(qū)西橫河整治工程于xx年x月初開工,至x月初提前完成xxxx米河道疏浚任務(wù),交付使用。
——面上工程項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)有效。
水庫除險(xiǎn)工程中為省立項(xiàng)的長塘謝岙、陳溪背向水庫已在xx年主汛前完工投運(yùn),下管汪家橋水庫副壩已完成,主壩開工在建;列入xx年度省、部計(jì)劃的章鎮(zhèn)冷灣等x座水庫保安工程已于去年出汛后陸續(xù)動(dòng)建。河道整治工程xx年計(jì)劃完成xx.x公里,到xx月底止已如數(shù)完建。
農(nóng)民飲用水工程xx年計(jì)劃解決x.xx萬農(nóng)村人口的“吃水難”問題,到xx月底止已解決x.xxxx萬人,完成大小供水項(xiàng)目xx只。
危橋加固工程xx年計(jì)劃完成xx座,到xx月底止已完建xx座。此外,小流域治理、低產(chǎn)畈改造、渠系配套等為市列項(xiàng)的面上小型農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目xx年x—xx月完成xx只左右。上述工程措施,有效地改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,提高了防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)能力。
二、強(qiáng)化管理,安全建設(shè)有力有序
打造安全水利是水利工作永恒的主題。年初以來我們始終把安全建設(shè)放在突出位置,擺上重要議事日程,通過強(qiáng)化責(zé)任、建章立制、嚴(yán)密防范、落實(shí)措施,狠抓各項(xiàng)安全管理工作,確保xx年全年無重大安全事故和嚴(yán)重災(zāi)害事故發(fā)生。
1、重抓防汛安全
始終堅(jiān)持以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制,始終密切關(guān)注天氣變化和汛情動(dòng)態(tài),抓早抓細(xì)抓實(shí)汛前準(zhǔn)備和汛期調(diào)度工作。通過組織防汛檢查督查、落實(shí)人員物資預(yù)案、督辦險(xiǎn)工隱患除險(xiǎn)加固、開展小流域山洪防御演練、完善防汛會(huì)商系統(tǒng)、防汛信息系統(tǒng)、水情遙測系統(tǒng)、加強(qiáng)預(yù)測預(yù)警預(yù)報(bào)工作、提高決策指揮能力和快速反應(yīng)能力、科學(xué)合理控制大中型水利工程和河網(wǎng)、水庫運(yùn)行等舉措,堅(jiān)持防汛防旱兩手抓,確保了整個(gè)汛期我市基本平安渡過。在去年第x號(hào)“莫拉克”臺(tái)風(fēng)影響期間,雖然虞南地區(qū)產(chǎn)生了短歷時(shí)強(qiáng)降雨,雖然xx及小流域發(fā)生了較大洪水,由于信息暢通、調(diào)度得力、組織有序、搶險(xiǎn)及時(shí)、措施扎實(shí),我市未出現(xiàn)嚴(yán)重災(zāi)情和明顯損失,防汛防臺(tái)工作取得了決定性勝利。
2、力抓涉水安全
水事審批、水政執(zhí)法是保障水利工程安全、完整和運(yùn)行的有力手段,是維護(hù)涉水安全的中心環(huán)節(jié)。年初以來我們進(jìn)一步深化水行政審批制度改革,嚴(yán)把涉水審批關(guān),改進(jìn)和提高服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)履行水行政主管部門職責(zé)。x—xx月共辦理水行政許可事項(xiàng)xxx件,水利窗口多次被評(píng)為便民服務(wù)中心“紅旗窗口”。針對(duì)水事違法案件時(shí)有發(fā)生、水政執(zhí)法環(huán)境復(fù)雜險(xiǎn)惡的嚴(yán)峻形勢(shì),我們通過充實(shí)整頓水利執(zhí)法隊(duì)伍、加大日夜巡查執(zhí)法力度、建立健全長效管理機(jī)制等舉措,嚴(yán)厲打擊非法采砂行為,嚴(yán)肅查處違章違法案件,使xx采砂秩序和內(nèi)河水事秩序明顯好轉(zhuǎn),發(fā)案率下降,信訪舉報(bào)量減少,沿江干部群眾滿意度上升。
3、嚴(yán)抓生產(chǎn)安全
本部門的安全生產(chǎn)涉及到管理安全、施工安全和內(nèi)部安全等多方面。xxxx年,我們進(jìn)一步加大了安全管理力度,舉辦了由系統(tǒng)各單位負(fù)責(zé)人、各工程項(xiàng)目經(jīng)理、安管員參加的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn),邀請(qǐng)xx市水利局、安監(jiān)局專家前來授課,多次組織全系統(tǒng)范圍的安全生產(chǎn)檢查督查活動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)水利水電設(shè)施、在建工程現(xiàn)場及工地周邊區(qū)域的安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,不間斷開展隱患排查治理行動(dòng),發(fā)現(xiàn)問題督促有關(guān)單位限期整改,并與資金撥付等經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,大力推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”等活動(dòng),使得全系統(tǒng)的安全生產(chǎn)形勢(shì)日趨平穩(wěn),x—xx月無一起重特大安全事故發(fā)生。
三、集聚合力,隊(duì)伍建設(shè)亮點(diǎn)頻呈
本著“一手抓業(yè)務(wù)工作、一手抓隊(duì)伍建設(shè)”的方針,年初以來,我們以市委部署的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和局黨委部署的“提素質(zhì)、強(qiáng)責(zé)任、樹形象”教育活動(dòng)為主線和抓手,堅(jiān)持不懈加強(qiáng)水利隊(duì)伍教育、管理工作,注重效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、文化建設(shè)、廉政建設(shè)和制度建設(shè)齊頭并進(jìn),統(tǒng)籌兼顧,使水利團(tuán)隊(duì)的總體素質(zhì)、精神面貌有較大程度的改觀和提升。
首先,在水利建設(shè)管理任務(wù)繁重、千頭萬緒情況下,嚴(yán)格按上級(jí)要求扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),做到規(guī)定動(dòng)作一步不落,自選載體不斷創(chuàng)新,以虛促實(shí),學(xué)用結(jié)合,得到市聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和市委檢查指導(dǎo)組的一致肯定。
其次,組、紀(jì)、宣等黨的建設(shè)各項(xiàng)工作不斷拓展深化,專門召開系統(tǒng)黨建會(huì)議全面部署,進(jìn)一步規(guī)范組織人事制度,在上浦閘開辟培訓(xùn)基地,開展多層次多形式的干部職工培訓(xùn),通過案件剖析、專題講座、結(jié)貧思廉、述廉評(píng)廉等載體營造反腐倡廉氛圍,組織明查暗訪、督察通報(bào)等加強(qiáng)效能行風(fēng)建設(shè),全方位多角度開展水利宣傳工作,為水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展鳴鑼開道、保駕護(hù)航。
再次,以黨組織為核心、以工、青、婦、學(xué)會(huì)等群團(tuán)組織為紐帶的群眾性文體活動(dòng)和精神文明建設(shè)廣泛深入開展,先后組織演講比賽、知識(shí)競賽、趣味運(yùn)動(dòng)、登山活動(dòng)、紅色之旅、水文化沙龍、論文評(píng)選、愛心捐款等,組隊(duì)參加機(jī)關(guān)才藝節(jié)、市全運(yùn)會(huì)及xx市水利運(yùn)動(dòng)會(huì)并取得不錯(cuò)的名次,進(jìn)一步陶冶了干部職工的思想情操,調(diào)動(dòng)和激發(fā)了大家工作積極性,唱響了“奮進(jìn)、團(tuán)結(jié)、和諧”的主旋律,為全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的如期完成創(chuàng)造了良好條件,提供了精神動(dòng)力。
二、今年工作思路
xxxx年是“十一五”發(fā)展的最后一年,是“十二五”規(guī)劃的制定之年,也是宏觀經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇的關(guān)鍵之年,做好今年的水利工作,對(duì)于今后幾年的水利可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。新的一年xx水利事業(yè)建設(shè)總的指導(dǎo)思想是:以黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神為指針,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,堅(jiān)持民生為先,堅(jiān)持建管并重,堅(jiān)持人水和諧,進(jìn)一步加大水利投入,進(jìn)一步深化水利改革,進(jìn)一步夯實(shí)工程基礎(chǔ),著力構(gòu)建和完善水安全保障體系、水資源保障體系和水生態(tài)保障體系,為擴(kuò)大內(nèi)需拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長、為全面加快新農(nóng)村建設(shè)、為推動(dòng)城市能級(jí)加速提升提供強(qiáng)有力的水利支撐和引擎。
今年工作的宏觀目標(biāo)是:遇防御標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)洪水不出險(xiǎn),遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)災(zāi)害損失降到最低;確保。ǘ┬鸵陨纤畮觳豢鍓危Wo(hù)面積萬畝以上堤塘不決口;虞北骨干水閘受益區(qū)排澇能力達(dá)到二十年一遇;上浦閘灌區(qū)連續(xù)xx天干旱不成災(zāi)。全年實(shí)現(xiàn)水利總投入x億元左右。水事管理無行政敗訴案件發(fā)生。全系統(tǒng)無重特大安全事故發(fā)生。水利隊(duì)伍無嚴(yán)重違紀(jì)違法行為發(fā)生。
今年工作的具體載體是:在工程建設(shè)上圍繞“質(zhì)量、進(jìn)度、責(zé)任”三個(gè)關(guān)鍵詞做深做透文章;在隊(duì)伍建設(shè)上把積極開展市委統(tǒng)一部署的“爭做五型干部、爭創(chuàng)崗位業(yè)績”主題教育活動(dòng)與繼續(xù)深入開展局黨委部署的“提素質(zhì)、強(qiáng)責(zé)任、樹形象”教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來。
xxxx年我市水利發(fā)展的總體思路用“一、二、三、四”概括,即突出一個(gè)主題,構(gòu)筑二大工程,重抓三個(gè)環(huán)節(jié),推進(jìn)四項(xiàng)工作。具體分述如下:
突出一個(gè)主題:立足水利、服務(wù)全局,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
構(gòu)筑二大工程:
一是水利惠民工程。通過積極實(shí)施事關(guān)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展大局的重點(diǎn)水利項(xiàng)目和事關(guān)人民群眾切身利益的民生水利工程,切實(shí)解決老百姓呼聲強(qiáng)烈、社會(huì)各界高度關(guān)注的水利問題,在關(guān)注民生、改善民生上下功夫,為惠民利民、造福一方辦成幾件實(shí)實(shí)在在的水利好事、實(shí)事,旨在提高人們生活質(zhì)量,優(yōu)化xx發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)穩(wěn)定。
二是素質(zhì)提升工程。針對(duì)近年來水利建設(shè)和管理任務(wù)繁重而本系統(tǒng)人手有限、特別是可用人才缺乏、水利隊(duì)伍綜合素質(zhì)不高、知識(shí)結(jié)構(gòu)單一、老化等現(xiàn)狀,通過開辟水利干部職工培訓(xùn)基地、舉辦水利專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)長班和中層干部能力提升短期培訓(xùn)班、采取激勵(lì)措施加速人才培養(yǎng)和引進(jìn)等手段,全面提高水利從業(yè)人員思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì),為水利可持續(xù)發(fā)展提供精神動(dòng)力、文化后勁和智力支持。
重抓三個(gè)環(huán)節(jié):
1、重抓規(guī)劃。水利要上去,規(guī)劃須先行。xxxx年要重點(diǎn)抓好以“十二五”水利發(fā)展規(guī)劃為龍頭的一系列治水規(guī)劃的編制工作。本著“長短結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧”原則,分別輕重緩急,按照前瞻性、科學(xué)性、可操作性要求,著手制訂以中長期水利發(fā)展為內(nèi)容的綜合規(guī)劃和以近期項(xiàng)目實(shí)施為主體的專項(xiàng)規(guī)劃,今年底前率先完成“十二五”水利總體規(guī)劃、平原河網(wǎng)疏浚規(guī)劃,完善山塘水庫除險(xiǎn)加固規(guī)劃等,使水利建設(shè)有據(jù)可依、有章可循,有計(jì)劃有步驟地開展,避免被動(dòng)應(yīng)付、消極滯后局面的形成和“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”現(xiàn)象的產(chǎn)生。
2、重抓機(jī)制。有一整套良性運(yùn)行的機(jī)制體制是水利科學(xué)發(fā)展的根本保證。今年要著力建立、健全和完善五大機(jī)制:
一是水利投入運(yùn)行機(jī)制。依托xx有限公司加大融資力度,規(guī)范資本運(yùn)作;拓寬籌資渠道,積極爭取上級(jí)專項(xiàng)資金;用足用好用活財(cái)政資金;加強(qiáng)水利資金使用檢查、監(jiān)督和審計(jì),健全財(cái)務(wù)管理和投資管理,嚴(yán)把資金撥付關(guān);努力增收節(jié)支,量入為出,控制非生產(chǎn)性開支,集中財(cái)力辦大事。逐步形成多元化的、良性循環(huán)的水利投融資格局和體制。
二是防汛抗旱應(yīng)急機(jī)制。要從預(yù)案、物資、裝備、人員、制度、措施等多個(gè)環(huán)節(jié)多種要素入手,解決防汛抗旱應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急動(dòng)員、應(yīng)急 投入問題,立足主動(dòng),加強(qiáng)預(yù)警、預(yù)測、預(yù)報(bào)工作,提高快速反應(yīng)能力和指揮協(xié)調(diào)水平,確保在災(zāi)害性天氣到來時(shí)能井然有序應(yīng)對(duì),避免“手忙腳亂、掛一漏萬”弊端的發(fā)生。
三是水政執(zhí)法常態(tài)機(jī)制。鞏固、擴(kuò)大水政執(zhí)法集中整頓、專項(xiàng)整治成果,探索建立常態(tài)管理機(jī)制。針對(duì)xx非法采砂、內(nèi)河侵占水域、水工程等水事違法案件仍時(shí)有發(fā)生的現(xiàn)狀,加強(qiáng)日夜巡查,保持高壓態(tài)勢(shì),嘗試聯(lián)合執(zhí)法,提高處警能力,把問題苗頭抑制在萌芽狀態(tài),維護(hù)良好的水事秩序和水工程的安全、完整和運(yùn)行。
四是工程管理長效機(jī)制。近年來新建成的水工程逐漸增多,城防景觀帶維護(hù)、平原河道保潔、標(biāo)準(zhǔn)江堤建后管理、水庫閘涵運(yùn)行巡查、一線海塘養(yǎng)護(hù)等任務(wù)日益繁重,要研究出臺(tái)相應(yīng)的管理辦法和細(xì)化、量化的考核制度,引入市場化運(yùn)作、社會(huì)化管理模式,確保責(zé)任、體制、人員、經(jīng)費(fèi)四到位,積極構(gòu)建長效管理機(jī)制,防止和糾正“重建輕管”的不良傾向。
五是效能行風(fēng)督查機(jī)制。水利隊(duì)伍效能行風(fēng)建設(shè)必須常抓不懈。要健全完善定期督查、不定期暗訪制度,組織內(nèi)外評(píng)議,暢通意見反饋渠道,采用教育、行政、經(jīng)濟(jì)等手段和獎(jiǎng)罰措施整頓干部職工作風(fēng)、紀(jì)律、形象,加大責(zé)任追究力度,打造一支一流團(tuán)隊(duì)。
3、重抓規(guī)范。規(guī)范化是現(xiàn)代管理的大趨勢(shì),也是過程管理的核心。xxxx年我們要在提高工作規(guī)范度上做文章:
首先是注重規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格履行水利基本建設(shè)程序,規(guī)范落實(shí)項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制和質(zhì)量監(jiān)督制等,在項(xiàng)目實(shí)施中不隨意降低標(biāo)準(zhǔn),不擅自變更內(nèi)容,努力提高工程建設(shè)規(guī)范化水平。
其次是注重規(guī)范化管理。在水事管理、工程管理、隊(duì)伍管理上致力探索建立一系列的規(guī)范規(guī)定、制度細(xì)則。今年要對(duì)系統(tǒng)各單位和局機(jī)關(guān)內(nèi)部現(xiàn)行各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行一次集中梳理,該新建的新建,該完善的完善,該廢止的廢止,使各線各項(xiàng)工作有章可循,規(guī)范運(yùn)作,同時(shí)加大制度執(zhí)行落實(shí)力度,確保日常管理事務(wù)有條不紊開展。
再次是注重規(guī)范化考評(píng)。要調(diào)研建立科學(xué)合理的干部政績和職工業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)體系,在項(xiàng)目設(shè)置、量化打分、績效評(píng)估、成果運(yùn)用上力求縝密嚴(yán)格,平時(shí)考核和年終考評(píng)有機(jī)結(jié)合?荚u(píng)結(jié)果與評(píng)先創(chuàng)優(yōu)、任免獎(jiǎng)懲等緊密掛鉤,充分調(diào)動(dòng)全局人員工作積極性。
推進(jìn)四項(xiàng)工作:
4、以人為本,打造平安水利
打造平安水利是水利工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。xxxx年我們要牢固樹立人本理念,圍繞保障人的安全,結(jié)合水利部門實(shí)際,進(jìn)一步做好防汛安全、工程安全、施工安全、生產(chǎn)安全工作。認(rèn)真貫徹“以防為主、常備不懈”的防汛工作方針,全面落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制,及早著手汛前準(zhǔn)備工作。以加強(qiáng)防汛能力建設(shè)和健全基層防汛組織為重點(diǎn),進(jìn)一步提升防汛防臺(tái)抗旱工作信息化、現(xiàn)代化、規(guī)范化水平。抓住去年防御“莫拉克”臺(tái)風(fēng)中暴露出來的薄弱環(huán)節(jié),查漏補(bǔ)缺,整改隱患,完善措施,確保安全度汛目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí),毫不放松安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督檢查,加大裝備投入和教育投入,全方位構(gòu)筑安全保障體系,杜絕安全事故的發(fā)生。
5、聚焦發(fā)展,打造民生水利
推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、打造民生水利是水利工作的重中之重。xxxx年我們要重點(diǎn)抓好十八項(xiàng)工程的具體實(shí)施:
一是xx至慈溪引水xx段工程,今年需完成引水河道開挖xx公里左右,跨(沿)河橋梁xx座,力爭年底前主體工程基本完工。
二是新東進(jìn)閘排澇工程,今年要加快主體項(xiàng)目續(xù)建進(jìn)度,力爭至xxxx年x月底具備運(yùn)行條件,確保至xx月底水閘通水受益。
三是城防六期綠化景觀工程,計(jì)劃于今年xx月前完工投用。
四是趙家電壩改造工程,計(jì)劃在今年年底前主體工程基本建成。
五是標(biāo)準(zhǔn)江堤續(xù)建工程,實(shí)施xx主要支流章鎮(zhèn)段共xx.x公里標(biāo)準(zhǔn)堤建設(shè),至年底完成總進(jìn)度 xx%。
六是水文測報(bào)中心建設(shè)工程,至今年x月底前全面完工。
七是上浦閘節(jié)水改造工程,計(jì)劃至年底基本完成灌區(qū)節(jié)水續(xù)建配套一期工程和二期xx年度項(xiàng)目,動(dòng)工建設(shè)xxxx年度項(xiàng)目。
八是路東工業(yè)安置區(qū)外圍河道整治工程,爭取至今年年底前完成河道、橋梁部分。
九是瀝海三匯南環(huán)塘河水系疏浚改造工程,計(jì)劃至今年x月完工。
十是百崧河、崧瀝河河道整治工程,計(jì)劃至年底完成總進(jìn)度的xx%。
十一是百官河、西橫河景觀綠化工程,計(jì)劃至年底完成總進(jìn)度的xx%。
十二是九四丘臨江一線海塘加固工程,計(jì)劃在今年xx月至xxxx年x月間實(shí)施。
十三是南橋公園管理房建設(shè)工程,爭取在今年上半年基本建成。
十四是水庫除險(xiǎn)加固工程,今年主汛前基本完成xx年度省、部列項(xiàng)的x座水庫保安建設(shè),動(dòng)工實(shí)施xx、xx、xx座水庫保安工程。
十五是機(jī)電排灌站改造工程,全年計(jì)劃完成xx座電排站改造。
十六是清水河道和小流域治理工程,全年計(jì)劃完成xx公里。
十七是危橋除險(xiǎn)加固工程,全年計(jì)劃完成xx座。
十八是農(nóng)民飲用水工程,全年計(jì)劃完成xx只供水項(xiàng)目。
6、依法行政,打造法治水利
依法治水是水利工作長遠(yuǎn)和艱巨的課題。今年我們將進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)水法律法規(guī),切實(shí)履行水行政主管部門職責(zé),有效維護(hù)水法制體系的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。以“x·xx世界水日”、“中國水周”為契機(jī),加強(qiáng)水法規(guī)普及宣傳;深化水行政審批制度改革,嚴(yán)把水事審批關(guān),把依法辦事與優(yōu)質(zhì)服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來;推進(jìn)依法管水進(jìn)程,落實(shí)水工程分級(jí)管理責(zé)任制,加強(qiáng)水利設(shè)施日常管理與維護(hù),充分發(fā)揮其效益;加大水政執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處水事違章違法案件,積極征收水資源費(fèi),健全水資源統(tǒng)一管理;強(qiáng)化水土保持監(jiān)督管理工作,以水土流失防治和開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水保“三同時(shí)”制度落實(shí)為重點(diǎn),大力推進(jìn)“青山碧水”工程,優(yōu)化我市生態(tài)環(huán)境。
7、凝心聚力,打造和諧水利
打造和諧水利是水利工作的目標(biāo)和途徑。在水利物質(zhì)文明建設(shè)追求人水和諧的同時(shí),水利隊(duì)伍精神文明建設(shè)也需要把崇尚和諧放在突出位置。今年我們將通過深入開展“爭做五型干部、爭創(chuàng)崗位業(yè)績”主題教育活動(dòng),深化完善“提素質(zhì)、強(qiáng)責(zé)任、樹形象”教育活動(dòng),鞏固擴(kuò)大已取得的隊(duì)伍建設(shè)成果,進(jìn)一步凝聚人心,增進(jìn)合力,大力加強(qiáng)思想政治建設(shè);通過充分發(fā)揮黨群組織作用,積極舉辦有益活動(dòng),弘揚(yáng)“奮發(fā)進(jìn)取”主旋律,大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè);通過結(jié)貧思廉、民情熱線、述廉評(píng)廉、警示教育、案例剖析、投訴辦理等載體,大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和效能行風(fēng)建設(shè);通過培訓(xùn)辦班、技術(shù)指導(dǎo)、密切溝通、條塊管理等途徑,大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層水利隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)探索基層水利組織建設(shè)新模式,為全年水利工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成、為水利事業(yè)的又好又快發(fā)展夯實(shí)基層基礎(chǔ),提供組織保障。
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