市民政局上半年優(yōu)撫安置工作總結(jié)報(bào)告

　　xxxx年上半年，xx市民政局按照年初確定的整體工作部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府和上級(jí)民政部門的各項(xiàng)工作要求，以“十二五”發(fā)展規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，把打造“現(xiàn)代民政”作為促進(jìn)民政事業(yè)全面持續(xù)發(fā)展的重要手段，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新舉措，全力以赴為“十二五”開局起好步，更好地發(fā)揮民政在xx和諧穩(wěn)定發(fā)展大局中的基礎(chǔ)性作用�，F(xiàn)將半年來的工作總結(jié)如下：

　　一、社會(huì)救助工作取得新進(jìn)展

　　1、低保救助規(guī)范運(yùn)作。至x月底，全市共有低保戶xxxx戶xxxxx人，其中農(nóng)村xxxx戶xxxx人，城鎮(zhèn)xxxx戶xxxx人，占全市總?cè)丝诘膞.xx%。健全“應(yīng)保盡保、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)退盡退”動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，堅(jiān)持低保申請(qǐng)預(yù)報(bào)制度，認(rèn)真做好上門調(diào)查工作，嚴(yán)把進(jìn)口關(guān)。上半年共對(duì)全市xxx戶申請(qǐng)低保的家庭進(jìn)行上門調(diào)查、審核，新增低保對(duì)象：城鎮(zhèn)xx戶xx人，農(nóng)村xxx戶 xxx人；取消低保對(duì)象：城鎮(zhèn)xx戶xx人，農(nóng)村xxx戶xxx人。不斷鞏固集中供養(yǎng)水平，到x月底，全市共有集中供養(yǎng)對(duì)象xxx人（其中農(nóng)村五保xxx人，城鎮(zhèn)“三無”xx人），現(xiàn)已入院供養(yǎng)xxx人（其中農(nóng)村五保xxx人，城鎮(zhèn)“三無”xx人），另有因精神病、傳染病而落實(shí)“戶院掛鉤”的xx人（其中農(nóng)村五保xx人，城鎮(zhèn)“三無”對(duì)象x人），全市集中供養(yǎng)率達(dá)xxx%，入院供養(yǎng)率達(dá)xx.x%，戶院掛鉤比例x.x%。x-x月份共下?lián)芪灞！?ldquo;三無”對(duì)象補(bǔ)助資金約xxx.x萬元。

　　2、專項(xiàng)救助科學(xué)普惠。上半年共醫(yī)療救助困難群眾xxxxx人，使用資金xxx.x萬元。其中，文件形式審批醫(yī)療救助x批，救助人數(shù)xxx人，下?lián)苜Y金xxx.xx萬元；“一站式”醫(yī)療救助中門診救助xxxxx人次，救助資金xx.x萬元；住院救助xxx人次，救助資金xx.xx萬元；醫(yī)前救助x人，救助資金x萬元。醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)工作在全省社會(huì)救助工作會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)介紹。對(duì)城鄉(xiāng)低保邊緣戶的調(diào)查，共xxxx戶xxxx人；申請(qǐng)購買經(jīng)濟(jì)適用房家庭的收入核定調(diào)查，共xxx戶；全市散居孤兒調(diào)查，已完成xxx個(gè)社會(huì)散居孤兒和無人撫養(yǎng)兒童的審批錄入工作。

　　3、臨時(shí)救助有序開展。根據(jù)省政府相關(guān)文件，x月份正式出臺(tái)我市臨時(shí)救助文件，使臨時(shí)救助工作操作更規(guī)范。到x月底共救助xxx人，發(fā)放資金xx.xx萬元。對(duì)xxxxx名城鄉(xiāng)低保對(duì)象、因病致貧戶、低保邊緣戶發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼xxx.xx萬元。對(duì)xxxx位困難群眾下?lián)芏�春補(bǔ)助費(fèi)xx萬元。春節(jié)期間，給xxxxx名困難群眾發(fā)放春節(jié)生活補(bǔ)貼xxx.xx萬元，對(duì)五保及“三無”對(duì)象、全市低保對(duì)象、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、患大病困難家庭、“三老”人員、失業(yè)困難對(duì)象、在職困難職工等xx種困難對(duì)象xxxx戶、xxxxx人進(jìn)行了走訪慰問，發(fā)放“送溫暖”資金xxx.xx萬元。

　　4、災(zāi)害救助大力推進(jìn)。組織開展“x·xx”防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)，舉辦“村（社區(qū)）災(zāi)害信息員培訓(xùn)班”，共x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道xxx名村級(jí)災(zāi)害信息員參加了培訓(xùn)和考試。抓好村級(jí)避災(zāi)場所的建設(shè)，新增加xx個(gè)避災(zāi)場所。

　　5、低收入核定工作穩(wěn)步實(shí)施。有序推進(jìn)低收入家庭收入核定工作，x月份以市府辦名義出臺(tái)了《關(guān)于開展xx市低收入家庭收入核定工作的實(shí)施意見》，組織到海寧、義烏進(jìn)行專項(xiàng)考察學(xué)習(xí)，目前已進(jìn)入了軟件招投標(biāo)程序，x月份開始正式啟動(dòng)收入核定工作。對(duì)救助平臺(tái)進(jìn)行二期開發(fā)，建立死亡人口自動(dòng)比對(duì)數(shù)據(jù)庫，及時(shí)注銷死亡相關(guān)救助對(duì)象，確保救助資金及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)放。

　　二、養(yǎng)老服務(wù)工作取得新進(jìn)步

　　1、發(fā)展社會(huì)老齡事業(yè)。制定下發(fā)了xxxx年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和老齡委成員單位考核意見，細(xì)化量化考核工作。認(rèn)真調(diào)研并科學(xué)編制老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，引領(lǐng)全市老齡工作新發(fā)展。進(jìn)一步推動(dòng)星光老年之家規(guī)范化管理，擬定完善《農(nóng)村星光老年之家評(píng)比升級(jí)辦法（草稿）》，計(jì)劃于下半年實(shí)施。組織好村級(jí)老年協(xié)會(huì)換屆工作，推動(dòng)老年協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)，評(píng)比表彰了xx個(gè)村級(jí)老年協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)單位。抓好老年電大教學(xué)工作，定計(jì)劃、健制度、強(qiáng)引導(dǎo)，推動(dòng)入學(xué)率穩(wěn)步提升，全市春季共招生xxxx名，比去年增加了xxxx名。精心組織形式多樣的老年文體活動(dòng)，x-x月份共舉辦各類老年文體比賽xxx次，其中承辦省、紹興市級(jí)比賽各x次，全市性比賽x次。辦理老年證xxxx本、老年免費(fèi)乘坐公交車IC卡xxx余張。積極組織撰寫各類老齡論文，其中《傳承孝德品德，弘揚(yáng)孝德品質(zhì)》在全省老齡辦主任會(huì)議上作了交流。

　　2、提升養(yǎng)老服務(wù)水平。在去年底以市府辦名義發(fā)出三個(gè)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)性文件的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擬定養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)規(guī)范、養(yǎng)老護(hù)理分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，x月份組織開展民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)檢查，提出了整改意見，要求重新進(jìn)行登記。積極爭取成立市養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心，經(jīng)市編委批準(zhǔn)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道資產(chǎn)管理中心增掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心牌子，指導(dǎo)x家鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道敬老院轉(zhuǎn)型升級(jí)建設(shè)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心。規(guī)范提升市社會(huì)福利中心，拓展服務(wù)功能，完善運(yùn)行機(jī)制，開辦醫(yī)務(wù)室、老年電大，推進(jìn)服務(wù)民主管理，啟動(dòng)一期維修工程等。探索建立以“政府為主導(dǎo)、社區(qū)為依托、社會(huì)力量參與”的居家養(yǎng)老服務(wù)新模式，在xx街道各個(gè)社區(qū)組建居家養(yǎng)老服務(wù)站，與xxxxx聯(lián)動(dòng)實(shí)施生活照料、醫(yī)療保障、法律維權(quán)、文教體育、精神慰藉、緊急救助等方面的政府買單、優(yōu)質(zhì)低償和志愿互助服務(wù)。

　　3、拓展福企福彩工作。會(huì)同市國稅局、地稅局對(duì)全市xx家福利企業(yè)開展年檢年審資格認(rèn)定工作，合格xx家，合格率xxx%，積極溝通聯(lián)絡(luò)，落實(shí)福利企業(yè)優(yōu)惠政策，穩(wěn)步提高福利彩票市場份額。至x月底，全市福利彩票累計(jì)銷售xxxx余萬元，其中電腦彩票 xxxx余萬元，中福在線xxxx余萬元，“刮刮樂”即開型彩票xxx余萬元。在市文化廣場舉辦“刮刮樂”即開型彩票的銷售活動(dòng)，累計(jì)銷售xxx萬元。

　　三、優(yōu)撫安置工作取得新成效

　　1、保障優(yōu)撫權(quán)益。加強(qiáng)和相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，確保優(yōu)撫對(duì)象各項(xiàng)待遇得到落實(shí)。截止x月底，共發(fā)放各類撫恤補(bǔ)助金xxx.x萬元。一次性門診和住院醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)xx.x萬元，臨時(shí)生活困難補(bǔ)助x萬元。兌現(xiàn)發(fā)放企業(yè)下崗失業(yè)殘疾軍人套改工傷和社保補(bǔ)貼相關(guān)待遇，共發(fā)放工傷補(bǔ)助xx萬元和社保補(bǔ)貼xx.x萬元。完善優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助“一站式”服務(wù)平臺(tái)，截止x月底，為各類參加農(nóng)醫(yī)保的優(yōu)撫對(duì)象落實(shí)了住院醫(yī)療補(bǔ)助xx.x萬元。

　　2、落實(shí)退伍安置。認(rèn)真做好xxxx年冬季退役士兵、xxxx年在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象相關(guān)醫(yī)療待遇的建議方案。春季轉(zhuǎn)業(yè)士官的接收安置工作，截止x月份，上述對(duì)象已全部實(shí)行自謀職業(yè)、貨幣安置，自謀職業(yè)率達(dá)xxx%，共支付安置金xxx.xx萬元。全面啟動(dòng)退役士兵職業(yè)技能教育培訓(xùn)工作，及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，積極開展協(xié)調(diào)溝通，及時(shí)形成具體方案。

　　3、深化雙擁創(chuàng)建。鞏固“省雙擁模范城”創(chuàng)建成果，制訂出臺(tái)了新一輪雙擁工作規(guī)劃，全面服務(wù)和推動(dòng)軍地融合式發(fā)展。實(shí)施龍山烈士墓擴(kuò)建修繕工程，x月份全面完工并正式投入使用。完成全市烈士紀(jì)念建筑物和零散烈士墓的普查上報(bào)，截止x月份，全市現(xiàn)有烈士xxx人，烈士紀(jì)念建筑物x處，零散烈士墓xx處。組織清明期間的祭掃革命烈士墓活動(dòng)，共計(jì)xxx余家單位、約x.x萬余人次參加了祭掃活動(dòng)，充分發(fā)揮了德育教育基地的作用。

　　4、加強(qiáng)涉軍維穩(wěn)。針對(duì)各地政策不平衡及歷史遺留問題等原因引發(fā)各類群訪、上訪不斷的現(xiàn)狀，加強(qiáng)與重點(diǎn)信訪人員的聯(lián)系溝通，疏導(dǎo)情緒、幫解困難，通過多種方法化解矛盾。出臺(tái)《xx市復(fù)退軍人信訪和維穩(wěn)“xxxxx”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制實(shí)施方案》，增強(qiáng)工作合力，繼續(xù)做好部分下崗失業(yè)復(fù)退軍人再就業(yè)相關(guān)政策的落實(shí)工作，努力保持復(fù)退軍人群體總體穩(wěn)定。

　　四、落實(shí)民主x和城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)取得新實(shí)績

　　1、順利完成村級(jí)組織換屆。在去年驛亭鎮(zhèn)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及早準(zhǔn)備，加強(qiáng)指導(dǎo)，制定《xx市第九屆村民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施細(xì)則》、《xx市村級(jí)組織換屆選舉指導(dǎo)手冊(cè)》等，認(rèn)真接待群眾信訪，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定組織完成第九屆村民委員會(huì)換屆選舉。全市應(yīng)選的xxx個(gè)村全部足額選出，其中一次性選出的村xxx個(gè)，共選出村委會(huì)成員xxxx名。從x月下旬起，對(duì)全市村主職干部和村監(jiān)會(huì)主任進(jìn)行一次上崗輪訓(xùn)，分八期培訓(xùn)班，切實(shí)提高新上任干部的理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力和組織工作能力。

　　2、穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。按照“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相互銜接，因地制宜、注重實(shí)效，量力而行、適度超前”原則，著力抓好農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃的編制和示范型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，截止x月，已有xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的xx個(gè)村完成示范型社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，《xx市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃》也已編制完成并通過市府辦向全市下發(fā)。深化城鄉(xiāng)社區(qū)“一站式”服務(wù)、網(wǎng)格化管理，健全落實(shí)居民x各項(xiàng)制度，在“中心鎮(zhèn)”探索實(shí)施社區(qū)管理，突出抓好治理機(jī)制、服務(wù)平臺(tái)、服務(wù)體系、社區(qū)文化建設(shè)。

　　3、切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)組織培育。堅(jiān)持依法監(jiān)管和培育發(fā)展并重的社會(huì)組織工作方針，進(jìn)一步加大社會(huì)組織培育、扶持力度，拓展社會(huì)組織發(fā)展空間。完成民間組織的年檢年審工作，新成立社會(huì)團(tuán)體x個(gè)。根據(jù)市委關(guān)于社會(huì)管理創(chuàng)新工作的要求，認(rèn)真協(xié)調(diào)“兩新組織”管理創(chuàng)新工作，擬定工作方案和實(shí)施計(jì)劃，并按照本局工作實(shí)際，推出建立新社會(huì)組織重大活動(dòng)報(bào)告制度和開展社會(huì)組織評(píng)估工作等創(chuàng)新動(dòng)作，重點(diǎn)引導(dǎo)發(fā)揮社會(huì)組織參與社會(huì)公益性服務(wù)、完善市場經(jīng)濟(jì)體制的積極作用。開展社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研，由市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)推進(jìn)社會(huì)工作發(fā)展的意見》。深入開展社會(huì)團(tuán)體“小金庫”治理工作。

　　五、專項(xiàng)事務(wù)管理取得新突破

　　1、殯葬管理工作迎難而上。堅(jiān)持生態(tài)墓地建設(shè)管理和殯葬執(zhí)法兩手齊抓的方針，破解市區(qū)聯(lián)建生態(tài)墓地的選址難題，采取日常巡查和集中整治相結(jié)合的方式推進(jìn)殯葬執(zhí)法工作，疏堵結(jié)合實(shí)現(xiàn)殯葬管理有序化。截止x月底，全市共依法處置違規(guī)墳?zāi)箈x穴，查獲和銷毀棺木x具，有力打擊了違規(guī)殯葬行為。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)生態(tài)墓地建設(shè)的扶持指導(dǎo)，對(duì)完成建設(shè)并通過驗(yàn)收的xx個(gè)村的xx個(gè)村級(jí)生態(tài)墓地補(bǔ)助xx萬元，對(duì)xxxx年底前入葬的xxx穴墓穴補(bǔ)助資金xx.xx萬元，實(shí)行免費(fèi)入葬。加強(qiáng)“三沿五區(qū)”裸露墳?zāi)咕C合整治，對(duì)治理到位的xxxx穴墳?zāi)拱l(fā)放補(bǔ)助資金xx.xx萬元。以宣傳導(dǎo)向、執(zhí)法檢查、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、祭祀管理為重點(diǎn)，組織開展“文明殯葬宣傳執(zhí)法月”活動(dòng)，積極倡導(dǎo)殯改新風(fēng)，發(fā)放xxxx余份公開信，在新聞媒體開展加強(qiáng)殯葬改革和管理集中宣傳，倡導(dǎo)綠色殯葬、文明祭祀，市殯儀館組織開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動(dòng)，有力地推動(dòng)了殯葬改革的深入。

　　2、移民后扶工作平穩(wěn)推進(jìn)。積極實(shí)施移民后期扶持項(xiàng)目，其中x只省大中型水庫項(xiàng)目已進(jìn)入初步設(shè)計(jì)階段，x只省節(jié)余資金項(xiàng)目中x只已完成建設(shè)，其余x只已完成招投標(biāo)。加強(qiáng)移民直補(bǔ)對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理，上半年共核減移民直補(bǔ)對(duì)象xx人，符合直補(bǔ)條件xxxxx人，扎實(shí)做好直補(bǔ)資金的發(fā)放工作。開展小型水庫調(diào)查工作，查實(shí)我市共有符合標(biāo)準(zhǔn)的小型水庫xx座，其中�。ㄒ唬┬退畮靫座，�。ǘ�）型水庫xx座，涉及xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共計(jì)xx個(gè)行政村，擬訂了庫區(qū)村和移民安置村的解困工作五年規(guī)劃。

　　3、其他社會(huì)事務(wù)有序開展。順利通過全省第二次地名普查試點(diǎn)驗(yàn)收，扎實(shí)做好后續(xù)完善工作。提升婚姻登記服務(wù)質(zhì)量和水平，到x月共辦理相關(guān)業(yè)務(wù)xxxx件。推進(jìn)南山陵園二期工程建設(shè)，完成南山陵園墓區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)殯儀館設(shè)施改造前期工作。強(qiáng)化“以人為本”的救助理念，截止x月底救助xxx人次，加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，積極爭創(chuàng)規(guī)范化救助站。認(rèn)真負(fù)責(zé)做好今年人大、政協(xié)議提案辦理工作，加強(qiáng)溝通、聯(lián)系、協(xié)調(diào)，按時(shí)完成x件建議、x件提案的答復(fù)，讓代表委員滿意，讓人民群眾滿意。

　　六、內(nèi)部管理工作取得新提升

　　1、加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力建設(shè)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，新招考工作人員x人。圍繞“娥江先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、“知我xx、愛我xx、興我xx”主題教育活動(dòng)和學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建，以提升能力為導(dǎo)向，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。以中層干部述職評(píng)議、干部培訓(xùn)教育等為切入點(diǎn)，建立健全中層干部規(guī)范管理、能力提升和綜合考核機(jī)制，有效增強(qiáng)中層干部的責(zé)任意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，全面提升中層干部的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)干部職工的新形勢教育，在探索戰(zhàn)略性、方向性思路上有新進(jìn)展，在重點(diǎn)性、難點(diǎn)性問題上有新突破，實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新的有機(jī)融合。

　　2、加強(qiáng)行風(fēng)效能廉政建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)行風(fēng)效能和黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展作風(fēng)建設(shè)集中專項(xiàng)活動(dòng)和民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)、“傾情民生、奉獻(xiàn)民政”活動(dòng)和制度、教育、監(jiān)督并重懲防體系建設(shè)，通過抓集中學(xué)習(xí)、民主懇談、先進(jìn)教育、警示教育，使行風(fēng)效能、黨風(fēng)廉政和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)真正成為改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提升工作效率、提高執(zhí)行能力、推動(dòng)重點(diǎn)工作的一項(xiàng)行之有效的手段。

　　3、加強(qiáng)機(jī)關(guān)事務(wù)綜合管理。完善制度規(guī)范，實(shí)施辦公自動(dòng)化，降低行政成本，保證機(jī)關(guān)各項(xiàng)事務(wù)的安全、有序、高效運(yùn)行。認(rèn)真編制《xx市民政局主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》，積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置工作，進(jìn)一步理順內(nèi)部崗位職責(zé)、人事管理等。加強(qiáng)專項(xiàng)財(cái)務(wù)檢查，組織開展民政財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，不斷提高規(guī)范管理水平。

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