xxxx年是“十三五”收官之年,也是“十四五”奠基之年,一年來,市經(jīng)貿(mào)局按照市委、市政府的戰(zhàn)略決策,按照“搶抓新機遇、增創(chuàng)新優(yōu)勢、實現(xiàn)新發(fā)展”的總要求,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞年度考核目標和重點工作任務(wù),突出工業(yè)轉(zhuǎn)型升級這條主線,扎實開展招商引資“一號工程”、“項目推進年”等活動,制定工作措施、加強任務(wù)落實,完成了年初確定的各項目標任務(wù),工業(yè)經(jīng)濟整體呈現(xiàn)良性發(fā)展勢頭,成效明顯、亮點突出。
主要經(jīng)濟指標高位增長。體現(xiàn)在以下幾個核心指標:x-xx月,規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值xxx.xx億元,增長xx.x%,比紹興平均水平高出x.x個百分點,居全紹興第一;完成工業(yè)生產(chǎn)性投資xxx.xx億元,增長xx.x%,居全紹興第一;引進紹興市外內(nèi)資xx.x億元,增長xx.x%,實到數(shù)及增幅均居全紹興第二位;自營出口xx.xx億美元,增長xx.x%,居全紹興第一。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。x-xx月,規(guī)上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值增長xx.x%,占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的xx.x%。機械裝備、精細化工、輕工紡織、照明電器與新能源新材料五大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的 xx.x%,銷售占xx.x%,利稅占xx.x%;五大產(chǎn)業(yè)完成投資xx.xx億元,增長xx.x%,占全市工業(yè)投資比重達xx.x%,比去年同期增加x個百分點,特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資占工業(yè)投資比重達到了xx.x%。
大項目優(yōu)勢明顯。全市計劃總投資額億元以上在建項目有xx只,當年完成投資xx.xx億元,約占全市工業(yè)投資的x/x,其中在建x-xx億元項目xx只,當年完成投資xx.xx億元,在建xx億元以上項目x只,當年完成投資xx.xx億元。
企業(yè)培育與管理創(chuàng)新成效顯著。x-xx月產(chǎn)值超過億元企業(yè)數(shù)達到xxx家,較去年同期增加xx.x%。全市億元以上企業(yè)建立了內(nèi)控管理機制,管理水平得到進一步提升。亞廈、閏土完成上市,臥龍電氣成功再融資,目前我市上市公司達到了xx家,今年上市融資額達xx.x億元,首發(fā)再融資居全紹興首位,并且出現(xiàn)了上市公司募集資金投向本地的可喜局面。
平臺建設(shè)快速推進。x月底x灣工業(yè)園區(qū)完成東一區(qū)招商,今年x灣園區(qū)新引進項目達xx只,計劃總投資xxx.x億元,均為優(yōu)質(zhì)非化產(chǎn)業(yè);經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基本完成規(guī)劃擴容和征地拆遷任務(wù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)集聚作用進一步加大,塊狀集群對集鎮(zhèn)經(jīng)濟的支撐作用更加明顯,xx月份統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示湯浦銅管童裝塊狀占湯浦鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值的比重達xx.x%,xx傘件塊狀占xx鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值的比重達xx.x%,豐惠手套襪業(yè)占全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值的xx.x%,小越消防壓力容器占全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值的xx.x%。
回顧一年來的工作,我們主要抓了以下幾方面工作:
。ㄒ唬┘涌旖Y(jié)構(gòu)調(diào)整,構(gòu)建轉(zhuǎn)型升級格局
在推進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級工作中,我們始終把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為首要工作,以提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)、塊狀集群發(fā)展作為切入點,著力構(gòu)建工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的整體格局。
1.突出抓好重點產(chǎn)業(yè)提升。一是抓產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。在xxxx年編制完成的機械裝備、精細化工、輕工紡織、照明電器、光伏及綠色能源五大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃(xxxx-xxxx年)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實際,對五大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃作出了適當調(diào)整,并提出“力爭到xxxx年,機械裝備、精細化工、輕工紡織、照明電器、新能源新材料五大產(chǎn)業(yè)完成年度工業(yè)產(chǎn)值xxxx億元,年均遞增xx.x%,占全市工業(yè)產(chǎn)值比重提高到xx%”的目標,并提出我市發(fā)展五大產(chǎn)業(yè)的具體措施。二是抓企業(yè)規(guī)劃。為了配合我市“十四五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作,充分發(fā)揮五大產(chǎn)業(yè)行業(yè)龍頭骨干企業(yè)在我市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的引領(lǐng)示范作用,我們開展五大產(chǎn)業(yè)龍頭骨干企業(yè)“十四五”工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃編制工作。在xx家紹興市龍頭骨干企業(yè)的基礎(chǔ)上,又增加了xx家企業(yè),共同開展“十四五”企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃編制。
2.突出抓好新興產(chǎn)業(yè)培育。x月份我市開展“走進企業(yè)、破難解惑、助推轉(zhuǎn)型”活動。結(jié)合調(diào)研情況,根據(jù)我市的產(chǎn)業(yè)特點,市委市政府確定將先進裝備制造、汽車整車及關(guān)鍵零部件、新能源新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)確定為我市的新興產(chǎn)業(yè)加以重點扶持。目前,由市經(jīng)貿(mào)局牽頭圍繞“加快推進新興產(chǎn)業(yè)培育壯大”這一課題制定相關(guān)實施意見及扶持政策,初步計劃實施“xxxx”新興產(chǎn)業(yè)扶持計劃(即在未來三年內(nèi)投入xxxxx畝地、xx億資金,完成新興產(chǎn)業(yè)投資xxx億元,實現(xiàn)新增產(chǎn)出xxxx億元),以“補人”、“補設(shè)備”、“補創(chuàng)新”為重點,在人才引進、裝備提升、科技創(chuàng)新與研發(fā)等方面進一步加大新興產(chǎn)業(yè)扶持力度。
3.突出抓好塊狀集群發(fā)展。一是抓政策扶持。編制出臺了《關(guān)于進一步加快塊狀經(jīng)濟壯大提升發(fā)展的意見》、《關(guān)于促進工業(yè)行業(yè)協(xié)會發(fā)展的指導意見》等系列政策,提出了實施“xxxx”塊狀提升發(fā)展計劃,針對各個塊狀不同特點提出了各塊狀進一步壯大提升發(fā)展的方向和重點,以及編制塊狀“十四五”提升發(fā)展規(guī)劃等“x+x”工作體系。二是推進規(guī)劃編制工作。為加快塊狀經(jīng)濟集約發(fā)展,由市經(jīng)貿(mào)局部署開展了傘件、新型包裝、消防壓力容器等八大塊狀經(jīng)濟“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作,明確各塊狀“十四五”期間的發(fā)展定位、發(fā)展目標和壯大提升發(fā)展路徑。三是開展塊狀經(jīng)濟提升發(fā)展工作。通過落實專項資金推動有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展塊狀公共服務(wù)平臺建設(shè)、塊狀產(chǎn)品質(zhì)量提升、品牌創(chuàng)建、市場開拓等工作,進一步推進塊狀經(jīng)濟壯大提升發(fā)展。今年照明電器省級高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地成功升格為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地,松廈傘件新獲省級區(qū)域名牌。
(二)強化工業(yè)投入,增強轉(zhuǎn)型升級后勁
項目建設(shè)是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵所在,也是工業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的驅(qū)動力。xxxx年初我市啟動了工業(yè)投資“三年建設(shè)計劃”,狠抓項目引進、推進和項目申報工作,努力實現(xiàn)以投入轉(zhuǎn)型促產(chǎn)業(yè)升級。
1.狠抓項目引進。深入實施招商引資“一號工程”,舉辦了市內(nèi)龍頭企業(yè)與央企國企及科研院校對接活動,共簽訂投資和戰(zhàn)略合作項目xx個,投資總額近xx億元;積極開展面向在外越商的投資環(huán)境推介,以及投資現(xiàn)場會、政策解讀會、組織外出考察等招商活動,進一步推進招商引資工作并取得了良好效果。全年共引進內(nèi)資xx.x億元。通過“產(chǎn)業(yè)招商”、“人文招商”、“以企引企”等方式,引進了格洛斯無縫鋼管、歐納特電器、普信電器等一批投資規(guī)模大、科技水平高、示范帶動性強的產(chǎn)業(yè)項目。特別是x灣園區(qū)成功引進綠野整車制造與超級平臺項目,將帶動我市一批汽車零部件企業(yè)快速發(fā)展;春暉集團成功引進日本川琦重工年產(chǎn)x.x萬臺液壓泵項目,改變了中國關(guān)鍵液壓部件長期依賴進口的歷史;xx公司成功引進中國新時代集團大動力電池項目,首個大型央企項目登陸xx。
2.狠抓項目推進。我們以“項目推進年”和“企業(yè)解困”兩大活動為主抓手,通過組織項目集中開工奠基和竣工投產(chǎn)儀式、雙月項目推進現(xiàn)場例會、重點工業(yè)項目專題督查、“集中解難月”等活動形式,緊盯項目進度抓解困,推動項目早建設(shè)、早竣工、早投產(chǎn)。一是強化資金保障。市經(jīng)貿(mào)局會同人行組織開展項目推介,xx多只項目達成合作意向,意向資金約x.xx億元。二是保障項目用地。會同國土局加大對轉(zhuǎn)而未供土地消化利用和閑置空閑土地調(diào)查處置,今年已消化轉(zhuǎn)而未供土地面積xxxx畝,存量土地xxxx畝,督促xx家企業(yè)動工建設(shè),涉及閑置土地xxx畝,收回閑置土地三宗涉及面積xxx畝。
3.狠抓項目申報。根據(jù)國家宏觀調(diào)控趨勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向,積極協(xié)助骨干企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)項目和科技項目篩選包裝申報工作,并取得了豐碩的成果。今年,我市共有xx只項目列入xxxx年省級重點技術(shù)改造“雙千工程”項目計劃,xx只項目列入市縣技術(shù)改造“雙千工程”重點項目計劃,x只項目列入省技術(shù)創(chuàng)新項目計劃。今年,我局向上爭取到各類資金共計xxxx萬元。其中,藍能燃氣等x家企業(yè)獲得中央預(yù)算內(nèi)投資項目資金xxxx萬元,金辰印染等x家企業(yè)獲得xxxx年省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級財政專項資金xxx萬元;工業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟財政專項資金xxx萬元,省技術(shù)創(chuàng)新項目資金xx萬元,省信息技術(shù)推廣應(yīng)用專項資金xx萬元,等等。
(三)加強企業(yè)培育,夯實轉(zhuǎn)型升級基礎(chǔ)
工業(yè)轉(zhuǎn)型升級主體是企業(yè),只有企業(yè)主動有為,轉(zhuǎn)型升級工作才能取得積極成效。針對構(gòu)建合理的企業(yè)梯隊結(jié)構(gòu)、提升企業(yè)管理水平、推進企業(yè)創(chuàng)新提升等要件,以“xxx”企業(yè)培育工程為載體,積極推進企業(yè)提升促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
1.抓企業(yè)梯隊培育。深入實施“xxx”企業(yè)培育工程,從提升企業(yè)發(fā)展內(nèi)力、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展外力和增強企業(yè)發(fā)展動力著手,培育一批核心競爭力強的大企業(yè)大集團、專精特新的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和具有發(fā)展前景的成長型企業(yè),對大企業(yè)、行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)、成長型企業(yè)分別實行月、季、半年信息報送制度,及時掌握企業(yè)發(fā)展動態(tài),協(xié)調(diào)解決發(fā)展難題。全市新增年銷售收入xx億元以上企業(yè)x家,新增年銷售收入xx億元以上企業(yè)x家,新增上市企業(yè)x家。突出小企業(yè)扶持,編制出臺了《關(guān)于進一步促進小企業(yè)發(fā)展的若干政策意見》,下放小企業(yè)項目審批權(quán)限,開展信用貸款推薦解決融資難題,加大對小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)扶持。開展規(guī)模企業(yè)配套協(xié)作本地化對接活動,推動現(xiàn)代家庭工業(yè)發(fā)展,xx月全市新辦家庭工業(yè)戶xxxx家,已超額完成全年目標任務(wù)。
2.抓企業(yè)管理創(chuàng)新。一方面幫助指導x灣xx工業(yè)園區(qū)、曹娥街道和臥龍集團開展企業(yè)內(nèi)控管理試點工作,為全市推廣工作做好鋪墊。另一方面通過動員大會、專項培訓、媒體宣傳等形式,營造推進企業(yè)內(nèi)控管理的良好氛圍。特別是今年x月份,我市舉辦了x大學工商管理財務(wù)班開學典禮暨精細化管理論壇,xxx多家企業(yè)的財務(wù)負責人參加了長達半年的系統(tǒng)培訓。我市點面結(jié)合推進內(nèi)控管理工作的方法得到了上級部門的好評,相關(guān)資料已由市經(jīng)貿(mào)局報送至紹興市經(jīng)貿(mào)委,以便進一步推廣。
3.抓企業(yè)創(chuàng)新提升。積極推進企業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè),鼓勵企業(yè)推進技術(shù)中心建設(shè),把企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)作為企業(yè)創(chuàng)新提升的重要抓手。我們始終把加快國家、省級和市級企業(yè)技術(shù)中心三個梯隊培育,作為提升企業(yè)創(chuàng)新的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作抓緊抓實。幫助指導企業(yè)加快技術(shù)中心建設(shè),今年臥龍獲得國家認定技術(shù)中心;華孚、舜江等x家企業(yè)通過省級企業(yè)技術(shù)中心認定;小精、穎泰、欣暉、億得x家企業(yè)通過紹興市級企業(yè)技術(shù)中心認定。東管管業(yè)、鴻盛化工等x家企業(yè)獲得省級技術(shù)創(chuàng)新項目資金扶持。
4.抓人才隊伍建設(shè)。一方面我們配合市委組織部開展百名青年企業(yè)家培養(yǎng)工程,與清華大學長三角研究院聯(lián)合舉辦第二期清華大學工商管理總裁高級研修班,組織xxx家企業(yè)xxx多位董事長(總經(jīng)理)參加紹興市經(jīng)貿(mào)委組織的多個論壇和研討會。另一方面抓好xxxx-xxxx年中長期企業(yè)管理人才發(fā)展規(guī)劃編制工作,明確發(fā)展目標、管理機制、培訓方式、工作要求等內(nèi)容。
5.抓企業(yè)解困工作。著重抓好全市面上企業(yè)解困工作,全力做好益達恒富、東舜五洲、奧諾電器、明星軸承等相關(guān)企業(yè)的解困、重組工作。
。ㄋ模┘涌炱脚_構(gòu)筑,建設(shè)轉(zhuǎn)型升級載體
平臺是轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)實載體。xxxx年我市積極推進“兩區(qū)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)”產(chǎn)業(yè)平臺和完善綠色精細化工科技創(chuàng)新平臺建設(shè),積極構(gòu)筑平臺促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
1.推進產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)。一是推進x灣工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè),主要是加快推進xx平方公里的濱海新城建設(shè)和x.x萬畝東一區(qū)建設(shè)、x.xx萬畝東二區(qū)規(guī)劃編制工作。確保東二區(qū)明年x月份基本具備招商條件。當前正抓緊出臺相關(guān)政策,政府常務(wù)會議已專題研究吸引高端產(chǎn)業(yè)集聚xx有關(guān)政策。二是推進xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè),主要是擴容提升、體制整合及濱江新城的開發(fā)建設(shè)工作。今年理順了經(jīng)濟開發(fā)區(qū)與曹娥街道管理體制,完成了拓展區(qū)土地利用總體規(guī)劃的調(diào)整方案,規(guī)劃面積從xx.x平方公里拓展到xx平方公里;積極實施“退二進三”,努力推進征地拆遷工作。三是推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè),進一步加快xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快收儲征遷力度,騰出發(fā)展空間。x-xx月全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)共完成土地征用xxxx.x畝,完成基礎(chǔ)設(shè)施投入xxxx.xx萬元,增長xx.x%。
2.推進公共服務(wù)平臺建設(shè)。主要通過完善省級xx綠色精細化工科技創(chuàng)新平臺,來推進公共服務(wù)平臺建設(shè)。今年科技創(chuàng)新平臺新投入資金xxx余萬元,進一步完善了軟硬件設(shè)施、充實了研發(fā)隊伍、夯實了創(chuàng)新基礎(chǔ),進一步提升了平臺的創(chuàng)新能力。年初以來,平臺新發(fā)展會員企業(yè)xx家,為會員企業(yè)提供科技信息咨詢服務(wù)xxx多家/次、組織各類培訓人員xxxx多人/次、開展科技中介服務(wù)xx余項、完成產(chǎn)品質(zhì)量檢測xxx多批/次、技術(shù)轉(zhuǎn)移和推廣應(yīng)用工藝x項、共性關(guān)鍵性技術(shù)攻關(guān)x項、培育和引進化工相關(guān)專業(yè)高級人才xx人。
。ㄎ澹┨蕴浜螽a(chǎn)能,倒逼轉(zhuǎn)型升級
“十三五”節(jié)能減排約束性指標必須在今年完成。我們積極構(gòu)建“政府推動、企業(yè)主動、社會聯(lián)動”的格局,通過節(jié)能減排倒逼工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
1.強化監(jiān)管,確保完成目標。一手抓預(yù)警監(jiān)測,對全市能源利用狀況、高耗能行業(yè)用電量、高耗能產(chǎn)品單位能耗等情況開展跟蹤監(jiān)測,定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、“兩區(qū)”通報重點用能企業(yè)和規(guī)上企業(yè)單位增加值能耗情況,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、“兩區(qū)”的日常節(jié)能監(jiān)管責任。另一手抓科學調(diào)控,根據(jù)監(jiān)測分析結(jié)果,及時上報啟動各類應(yīng)急預(yù)案,并組織開展市級層面的重點督查和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道自查工作,通過點面結(jié)合、多種形式的督查活動,形成了政府、部門和廣大企業(yè)齊抓共管節(jié)能降耗的工作格局。
2.創(chuàng)設(shè)活動載體,推進節(jié)能減排。積極推進重點節(jié)能項目建設(shè)。全年共實施xx只節(jié)能重點項目,其中有x只列入了省級節(jié)能降耗項目計劃。這批節(jié)能項目建成投運后,可直接節(jié)能x.xx萬噸標準煤,其中節(jié)電xxxx萬千瓦時,節(jié)水xxx萬噸。大力推進清潔生產(chǎn)先進企業(yè)和工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)創(chuàng)建工作,今年有x家成功完成省級工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)創(chuàng)建,x家企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核,xx家企業(yè)通過ISOxxxxx項目認證。大力開展節(jié)能宣傳教育,通過組織“節(jié)能宣傳周”活動,深入開展節(jié)能降耗進社區(qū)、進校園、進企業(yè)、進機關(guān)、進農(nóng)家等“五進”活動,推廣國家財政補貼高效照明產(chǎn)品,來營造全民關(guān)注節(jié)能、參與節(jié)能的良好氛圍。
3.淘汰落后產(chǎn)能,推進循環(huán)發(fā)展。嚴格執(zhí)行并完成了省里下達的關(guān)停淘汰造紙產(chǎn)能xxx噸、印染產(chǎn)能xxxx萬米、化纖產(chǎn)能xxx噸、水泥粉磨機x臺的計劃;嚴格執(zhí)行落后產(chǎn)能淘汰計劃和三高一低”企業(yè)專項整治計劃,淘汰xxxT一步法丙綸長絲生產(chǎn)設(shè)備一套,xxxxT一步法丙綸長絲生產(chǎn)設(shè)備一套,關(guān)閉粘土磚瓦窯企業(yè)x家;強制性淘汰重污染項目x只,改造污染較重項目及落后工藝設(shè)備xx家,限期整治xx家企業(yè)的廢水、廢氣處理設(shè)施,區(qū)域環(huán)境污染得到進一步控制。預(yù)計今年全市共生產(chǎn)新型墻體材料產(chǎn)量折合標準磚x.xx億塊,同比增加xx.xx%,新型墻體材料占墻材總量的xx.x%,實際利用廢渣x.xx萬噸,并可以節(jié)能x.xx萬噸標煤,節(jié)約土地xxxx.x畝,積極推動發(fā)展新型墻體材料企業(yè)發(fā)展,xxxx年新增年產(chǎn)xxxx萬標磚頁巖多孔磚生產(chǎn)線x條,xx有限公司加氣砌塊生產(chǎn)線獲得省級扶持資金。預(yù)計xxxx年水泥總銷量xxx萬噸,散裝率達約xx%,在全省、紹興市處于領(lǐng)先水平。另外,為規(guī)范印染項目建設(shè),推動印染行業(yè)有序健康發(fā)展,我市還編制完成了《xx市印染行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。
(六)狠抓內(nèi)部管理,營造良好干事氛圍
面對人少事多的壓力,局狠抓內(nèi)部管理和隊伍建設(shè),進一步加強學習和制度建設(shè),營造了“人人為發(fā)展,個個勤干事”的良好氛圍。
1.加強學習,提高素質(zhì)。我們注重把“形式多樣、實效明顯”作為學習的主攻方向,完善“周一夜學”制度,制定了“四定三結(jié)合”的學習模式,即定時間、定主題,定載體、定中心發(fā)言人,通過集中學習和個人自學相結(jié)合,專題輔導與科室討論相結(jié)合,理論學習與業(yè)務(wù)學習相結(jié)合,切實提高學習的質(zhì)量和效果。同時,在局領(lǐng)導干部中開展了“以講促學”宣講活動,其中一名領(lǐng)導干部還深入基層做了x場工業(yè)轉(zhuǎn)型升級宣講報告,在全體機關(guān)干部中開展“優(yōu)秀學習筆記”評選活動,并結(jié)合今年的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和“爭做五型干部、爭創(chuàng)崗位業(yè)績”活動,以“鼓干勁促轉(zhuǎn)型,破難題促發(fā)展,樹形象做表率”為主線,深入開展建黨周年黨性教育和“結(jié)貧思廉”主題教育活動,多次邀請上級領(lǐng)導和有關(guān)專家來局作專題講座,進一步提高了機關(guān)干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),增強了經(jīng)貿(mào)局服務(wù)發(fā)展的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2.廉潔從政,規(guī)范行為。我們按照政府系統(tǒng)廉政建設(shè)的總體要求,認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,堅持教育、制度并重,認真抓好機關(guān)干部特別是中層以上干部的諾廉、述廉、評廉工作,筑牢廉政防線,凈化了干部隊伍,形成了風清氣正的良好氛圍。一是開展廉政準則踐行活動。組織全體工作人員認真學習《黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》,下發(fā)了《關(guān)于在經(jīng)貿(mào)活動中自覺遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定的通知》,要求全體黨員干部做到“只為成功想辦法、不為困難找理由”,在深入基層、努力服務(wù)企業(yè)發(fā)展的同時,嚴格自律,自覺遵守公務(wù)紀律,踐行廉政承諾。二是開展系列主題活動。組織全體干部參觀市廉政文化教育基地剪紙與書法作品展和相關(guān)警示電教片,開展“星期六機關(guān)黨員義工節(jié)能降耗宣傳服務(wù)日”活動,通過活動著力營造爭當“廉潔高效先鋒”黨員的整體氛圍。三是恪守廉潔自律規(guī)定。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部“五個嚴禁”要求,開展“倡導勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費、懲治奢靡之風”專項活動,嚴格執(zhí)行公車管理、公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定,執(zhí)行“三重一大”集體討論決定制度,“一把手”末位表態(tài)以及“一把手”不直接分管工程、財務(wù)和物資采購“三不直接”制度,強化對領(lǐng)導干部的內(nèi)部監(jiān)督,促進領(lǐng)導干部清正廉潔。引導干部職工樹立“幫助企業(yè)就是幫助自己、服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)經(jīng)濟、關(guān)注企業(yè)就是關(guān)注發(fā)展”的服務(wù)理念,在局班子中開展“謀事思路好、干事本領(lǐng)好、成事業(yè)績好、共事協(xié)作好、處事清廉好”的“和諧班子”建設(shè),全局上下以“提升新能力、推動新發(fā)展”為主題,嚴格執(zhí)行好服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責任制、績效考核制等制度,樹立了良好的經(jīng)貿(mào)形象。
3.維護穩(wěn)定,和諧發(fā)展。一年來,我們高度重視穩(wěn)定工作,尤其是妥善處理全市企業(yè)解困和系統(tǒng)內(nèi)長期積累下來企業(yè)改制的信訪案件,嚴格按照規(guī)定程序和期限辦理實名舉報,認真處理越級集體訪、異常訪等問題,及時予以解決落實。今年共答復政府門戶網(wǎng)站網(wǎng)上咨詢和經(jīng)貿(mào)網(wǎng)網(wǎng)上咨詢十余件,接到信訪件xx件,來訪xxx人次,做到件件有著落,樣樣有交待。如針對原上棉廠股權(quán)買賣過程中引發(fā)的xxx余職工集體上訪和全市企業(yè)解困中某公司員工xxx余人集體上訪事件,我局迅速落實責任領(lǐng)導,組織工作力量采取有效措施,會同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)進行及時處置,積極做好員工的思想工作,穩(wěn)定情緒。今年我局還在世博會和世合賽期間,我局認真做好民爆器材安保工作,一名干部被評為全省民爆器材行業(yè)安全生產(chǎn)工作先進個人。同時,我局還深入開展“小金庫”專項治理工作,自查率達xxx%,并對下屬單位進行了重點抽查。
4.依法履職,加強監(jiān)督。我們定期向人大、政協(xié)通報重要工作開展情況,今年還向市人大常委會作了全市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作情況匯報,爭取人大和政協(xié)領(lǐng)導的支持。我們還高度重視提案(意見)的辦理工作,把認真辦好“兩會”相關(guān)議提案作為依法履職、接受監(jiān)督、加強自身建設(shè)的重要手段來抓。對于“兩會”代表提出的議案、建議、批評、意見及上級批轉(zhuǎn)的信訪件和其他交辦案件,我們堅持“積極主動、實事求是、優(yōu)質(zhì)高效”的辦理原則,落實專人負責,走訪溝通,限期辦結(jié),認真答復,確保建議提案辦理做到事事有著落、件件有回音。今年,“兩會”代表涉及我局工作的建議和議案共x件,其中人大建議x件,政協(xié)提案x件,議提案辦理回復率及代表滿意率都達到了xxx%。一年來,我們堅持民主評議行風效能,聘請效能監(jiān)督員,公布舉報投訴電話和網(wǎng)址,接受人大、社會各屆和廣大企業(yè)對經(jīng)貿(mào)工作的監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和解決影響機關(guān)效能的問題。對班子成員實行每周工作行程報告制,對中心工作加強監(jiān)督:圍繞“招商引資”一號工程,重點督查內(nèi)資引進任務(wù)完成進度和質(zhì)量;圍繞“項目推進年”活動,重點督查生產(chǎn)經(jīng)營性項目行政審批和要素保障服務(wù)等工作,不斷深化行政審批“三集中三到位”;圍繞企業(yè)解難工作,配合市紀委監(jiān)察室對東輕焊絲等五只較具代表性的生產(chǎn)性投資項目審批流程開展專題調(diào)研,通過走訪企業(yè)、解剖麻雀的方法,及時發(fā)現(xiàn)問題并提出整改建議,進一步優(yōu)化了投資發(fā)展環(huán)境。
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