xxxx年,xx市文旅委認真貫徹落實國家、省、市文件精神和政務(wù)公開工作的決策部署,推進“五公開”和重點領(lǐng)域信息公開,強化政策解讀、輿情回應(yīng),不斷深化政務(wù)公開,以公開為常態(tài)、不公開為例外,第一時間全面、準確、及時公開公眾關(guān)注度高、涉及群眾切身利益的信息,全年發(fā)布政務(wù)公開信息xxxx余條,辦理依申請公開x件,發(fā)布政策解讀、輿情回應(yīng)信息數(shù)十條。
一、夯實基礎(chǔ),大力推進主動公開。
一是規(guī)范編制公開目錄。根據(jù)市公開辦相關(guān)工作要求,調(diào)整了xxxx年政務(wù)公開目錄,新增公共文化、推進高質(zhì)量發(fā)展、健康產(chǎn)業(yè)(旅游)、特色文化旅游發(fā)展等多個欄目,市文旅委第一時間根據(jù)工作情況公開了相關(guān)信息,并根據(jù)公開辦要求及時進行了補缺補漏。同時,根據(jù)市文旅委職能,調(diào)整了主題目錄,隱藏了部分不經(jīng)常產(chǎn)生信息的主題分類,避免對群眾產(chǎn)生誤導(dǎo)。
二是規(guī)范主動公開程序。市文旅委從文件形成初始,就明確其公開屬性是主動公開、依申請公開還是不予公開,在運轉(zhuǎn)審核過程中,核稿人、審核人、簽發(fā)人等每一個環(huán)節(jié)都要對文件的公開屬性進行確認。屬于主動公開范圍的文件,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審簽印發(fā)后,按時公開。對非涉密公文都予以上網(wǎng)公開,xxxx年共發(fā)布非涉密公文、信息xxx余件,做到了更新及時。
三是及時更新財務(wù)工作信息。按時公布了xxxx年財務(wù)決算信息、xxxx年財務(wù)預(yù)算信息、“三公”經(jīng)費情況、專項資金分配制度及使用情況等財務(wù)信息。
四是重要文化旅游活動信息及時公開。及時公開了創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)標準化試點地區(qū)、中國李白詩歌節(jié)、戶外旅游節(jié)、鄉(xiāng)村旅游節(jié)、“江南之花”群眾文化節(jié)、周末大舞臺等重點文化旅游活動工作信息,起到了對我市文化旅游工作的宣傳推介作用。
五是公開xxxx年度人大議案、建議和政協(xié)提案辦理情況。xxxx年市文旅委共承擔(dān)市人大代表建議xx件,其中主辦xx件,協(xié)辦x件;市政協(xié)提案xx件,其中主辦xx件,會辦xx件。其中重點建議兩件,分別是:x號“關(guān)于加強煙墩山遺址保護的議案”,xx號“關(guān)于打造鋼鐵文化旅游線路,進一步促進文化強市的議案”;重點提案兩件:分別是xxx號提案“關(guān)于推動全民閱讀名城建設(shè)的建議”,xxx號提案“關(guān)于深入挖掘特色文化,促進文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的建議”。目前,議案提案均已全部辦理完畢,市文旅委已將全部議案提案辦理情況公示于政務(wù)公開網(wǎng)上。
二、落實領(lǐng)導(dǎo),加強公開機制建設(shè)。
市文旅委根據(jù)人事變動,及時調(diào)整了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了由委黨委書記、主任胡支農(nóng)為組長,委分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。在有限的資金下,積極為政務(wù)公開工作提供經(jīng)費保障,購置了電腦、打印機等辦公設(shè)備;指定一名工作人員負責(zé)政務(wù)公開日常工作。xxxx年,召開了兩次政務(wù)公開工作會議,部署安排政務(wù)公開工作,對政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的職責(zé)進行了明確界定,分解任務(wù),責(zé)任到人。堅持從源頭入手重點抓了政府信息梳理、公開屬性認定、公開責(zé)任確定和長效管理等工作。按照“誰制作、誰公開、誰負責(zé)”原則,落實公開責(zé)任覆蓋委屬xx個單位、機關(guān)xx個科室。目前,委屬各單位、機關(guān)各科室均有一名同志兼職政務(wù)公開工作。
三、強化提高,公開行政權(quán)力運行。
一是進一步清理、確認行政職權(quán)目錄。組織編制行政權(quán)力目錄,繪制、公布了行政權(quán)力運行流程圖。按照國家有關(guān)法律法規(guī)和“三定”方案核定的職能,按照“誰行使、誰清理”的原則,對現(xiàn)有的行政許可、行政處罰、行政強制、對外行使的公共職權(quán)及內(nèi)部管理權(quán)進行分類清理。做到清權(quán)確權(quán)依法、規(guī)范、有序,全面徹底,不遺不漏每一項公共權(quán)力事項。經(jīng)市編辦、市法制辦備案,市文旅委行政許可、行政處罰、行政服務(wù)清單、中介清單,其他行政權(quán)、內(nèi)部管理權(quán)力進行了清理并按時向社會公開,同時公布了各項權(quán)力的法律依據(jù)、實施主體、權(quán)責(zé)權(quán)限、運行流程、監(jiān)督方式等信息。
二是加強審批流程公開。公開行政機關(guān)行政審批事項公開,公開審批依據(jù)、審批條件、辦理程序、承諾時間、收費標準、監(jiān)督渠道,同時在窗口和網(wǎng)站公開咨詢投訴電話,市文旅委行政審批事項按要求接入x省政務(wù)服務(wù)網(wǎng),實現(xiàn)了“一網(wǎng)通辦,最多跑一次”的要求。同時,認真貫徹省政府辦公廳《關(guān)于推進公共企事業(yè)單位辦事公開的意見》,市文化館、市圖書館、市博物館、市朱然館、市大劇院等公共事業(yè)單位在舉辦組織大型展覽、文藝演出、講座等公益活動時,都及時向社會公眾告示公布。
三是公開招投標及采購信息。市文旅委及委屬單位招投標、采購項目公開透明,結(jié)果公開有效,全面執(zhí)行市政府招投標、采購流程和標準。
四、積極落實,推進政策解讀公開
按照上級單位要求,全面加強了政策發(fā)布與解讀,提高政府決策的透明度。
一是加強上級政策文件及解讀公開。積極搜集上級主管部門的文化旅游相關(guān)政策及其解讀,及時轉(zhuǎn)載至市文旅委政務(wù)公開網(wǎng)站,方便廣大群眾及時獲得文化旅游相關(guān)政策信息,無需多個網(wǎng)站逐一查找。
二是落實政策文件及解讀關(guān)聯(lián)要求。市文旅委認證落實政策文件及解讀關(guān)聯(lián)的要求,逐一修改了往年發(fā)布的相關(guān)解讀信息,并及時添加關(guān)聯(lián),并在后續(xù)發(fā)布的政策文件中統(tǒng)一關(guān)聯(lián)解讀,使群眾對政策文件及其解讀一目了然。
三是多渠道公開政策解讀。市文旅委通過多種渠道為群眾解讀文化旅游政策信息。通過媒體及時發(fā)布政策法規(guī)解讀,并將政策解讀信息公布在市文旅委門戶網(wǎng)站中,通過微信、微博等多種新興手段公布解讀信息,使廣大群眾能更方便快捷地了解文化旅游政策。
五、下一步工作計劃
下一步,市文旅委將在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市公開辦的指導(dǎo)下,貫徹落實國家、省關(guān)于政務(wù)公開的一系列文件精神和決策部署,穩(wěn)步有序推進政務(wù)公開,推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果全過程信息公開,加強法律法規(guī)政策文件及解讀的公開力度,進一步完善政務(wù)公開制度,全方位推進重點領(lǐng)域、重點工作和上級決策部署貫徹落實情況等信息應(yīng)公開、盡公開,細化分解任務(wù),列出任務(wù)清單,落實責(zé)任,不斷提升政務(wù)公開常態(tài)化、規(guī)范化、標準化、信息化水平。
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