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文化旅游市場執(zhí)法工作年度工作總結(jié)暨下一年工作安排

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2021-11-23 10:13:40 | 移動端:文化旅游市場執(zhí)法工作年度工作總結(jié)暨下一年工作安排

文化旅游市場執(zhí)法工作年度工作總結(jié)暨下一年工作安排

  xxxx年文旅執(zhí)法支隊以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),在市文化和旅游局堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實上級有關(guān)部門的工作部署,不忘初心、牢記使命,充分履行文化旅游市場執(zhí)法監(jiān)管職責(zé),有效維護了文旅市場秩序。xxxx年共出動檢查人員xxxx人次、檢查經(jīng)營單位xxxx家次,受理舉報xx件,接受市民咨詢電話xxx個,為游客挽回經(jīng)濟損失xxxxx元,投訴受理率xxx%,按期結(jié)案率xxx%。共立案調(diào)查xx件,辦結(jié)案件xx件,罰款xxxxx元,取締無證經(jīng)營出版物店x家、xx家,收繳各類非法出版物xxx冊(盤)、電腦x臺,查獲播放涉及虛假藥品廣告的非法廣播電臺播放設(shè)備x套,拆除非法“衛(wèi)星鍋”xx個。

  一、講政治 全面加強支部建設(shè)

  執(zhí)法支隊黨支部以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以抓好市委巡視整改為契機,通過“不忘初心,牢記使命”主題教育活動,鞏固支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果,不斷推進市文旅執(zhí)法支隊黨建工作。對照市委第一巡視組對文旅系統(tǒng)巡查通報問題,通過舉一反三查擺問題、分析原因、立行立改、建章立制等措施,將巡視組的整改要求貫徹落實到位。嚴格落實“三會一課”制度,共召開xx次支委會、x次支部大會、x次黨課報告會,集體學(xué)習(xí)多次。認真學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》,扎實開展“不忘初心,牢記使命”主題教育活動,召開專題組織生活會,全體黨員對照黨章黨規(guī)檢視剖析自身主觀上、思想上深層次問題,通過個人自評、黨員互評方式,進一步提高認識,提出解決問題對策。召開民主評議黨員會議,經(jīng)過全體黨員民主推薦,黨支部委員會評議出xxxx年度四名優(yōu)秀黨員。修定完善了《市文化旅游市場綜合執(zhí)法支隊黨風(fēng)廉政建設(shè)暨黨的紀(jì)律建設(shè)制度》等制度,加強內(nèi)部管理。慶祝中國共產(chǎn)黨建黨周年,開展黨史教育日、書記上黨課等“六個一”系列活動。持續(xù)開展“綠書簽”活動,以保護未成年人身心健康為主旨,打造富有文旅執(zhí)法特色的黨建品牌。

  二、講站位 突出意識形態(tài)領(lǐng)域監(jiān)管

  按照市掃黃辦的工作部署,以“掃黃打非”五大專項行動為重要抓手,開展了系列專項檢查和聯(lián)合執(zhí)法行動,維護了意識形態(tài)安全:一是開展了出版物市場的專項檢查,收繳各類非法出版物xxx余冊,對出版物印刷企業(yè)進行了全面排查,重點檢查有無承印非法出版物的經(jīng)營行為,對五項制度落實不到位的企業(yè)予以責(zé)令整改。二是聯(lián)合宗教、公安等部門對宗教活動場所使用出版物情況進行了聯(lián)合檢查,收繳非法出版物xx冊。在全市宗教界人士政策法規(guī)培訓(xùn)班上執(zhí)法人員解讀了出版物市場相關(guān)政策法規(guī)。三是聯(lián)合省無委辦xx管理處、中廣有線xx分xx在全市范圍內(nèi)開展了打擊治理“黑廣播”、“衛(wèi)星鍋”集中行動,查獲播放涉及虛假藥品廣告的非法廣播電臺播放設(shè)備x套,收繳、拆除非法“衛(wèi)星鍋”xx個。四是開展網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營單位的集中檢查,對全市xx余家網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營單位進行了全面排查,配合省文旅廳對僵尸企業(yè)進行了清理。辦理了x起侵犯信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)案件。五是開展“護苗”專項行動,在多個學(xué)校進行了文明上網(wǎng)教育宣講。六是開展 “秋風(fēng)”行動。加強了對假媒體、假記者站、假記者及新聞敲詐勒索行為的檢查,梳理了市區(qū)郵政、徽風(fēng)報亭,針對部分報亭因經(jīng)營不善取消報刊而經(jīng)營其他商品的行為約談了相關(guān)負責(zé)人。七是對某房地產(chǎn)開發(fā)xx涉嫌假冒報紙名稱出版報紙的行為進行立案調(diào)查。

  三、講穩(wěn)定 深入開展掃黑除惡工作

  開展了掃黑除惡專項斗爭和游藝、歌舞娛樂場所打擊整治黃賭毒違法犯罪專項行動,維護文旅市場和諧穩(wěn)定。成立了掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了學(xué)習(xí)、研判等工作制度。召開行業(yè)會議,對打擊整治黃賭毒違法犯罪工作進行了部署。通過發(fā)放“致業(yè)主一封信”、張貼宣傳畫、調(diào)查問卷等方式,廣泛開展宣傳活動。在日常檢查的基礎(chǔ)上,聯(lián)合公安等部門對全市歌舞娛樂場所、網(wǎng)吧市場進行夜查。開展了掃黑除惡專項行動回頭看。截至目前,共發(fā)現(xiàn)上報涉黑涉惡線索x條,x條為歌舞娛樂涉嫌提供以營利為目的的陪侍,x條為某顧客在網(wǎng)吧涉嫌以買東西為借口騙錢,x條為某旅行社負責(zé)人李某詐騙游客,x條為xx咨詢xx擅自組織老年人旅游。

  四、講責(zé)任 開展系列專項整治行動

  按照文化和旅游市場整治行動要求,開展了多次集中整治行動:

  一是開展校園周邊文化市場專項整治行動。加大校園周邊文化市場巡查力度,重點查處銷售含有淫穢色情等有害的出版物,網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人等;在中小學(xué)校開展形式多樣的宣傳活動,增強中小學(xué)生自覺抵制有害出版物的能力,防止有害讀物在校園內(nèi)傳播蔓延;通過QQ群、微信群發(fā)布信息,向重點區(qū)域文化市場經(jīng)營戶宣傳中高考期間的噪音控制,強化文化市場經(jīng)營業(yè)主守法經(jīng)營意識和社會責(zé)任意識。

  二是開展了演出市場專項檢查行動。通過網(wǎng)上搜索演出信息的方式,提前介入,有效防范了非法演出活動的發(fā)生。如指導(dǎo)某某開發(fā)商舉辦商業(yè)演出辦理審批備案手續(xù);對某某酒吧舉辦違規(guī)商業(yè)演出依法處理;成功叫停一場未經(jīng)審批的營業(yè)性演出活動;對某劇院舉辦的西班牙拉斯維里達斯合唱音樂會進行現(xiàn)場檢查,確保涉外演出活動無違規(guī)經(jīng)營行為。加大對紅白喜事的“草臺班子”演出監(jiān)管,杜絕農(nóng)村地區(qū)發(fā)生“脫衣舞”等淫穢色情低俗演出。

  三是開展了流動攤點和無證經(jīng)營出版物專項檢查。由市“掃黃辦”牽頭,聯(lián)合公安、城管等部門對雨山x門等流動無證經(jīng)營出版物的攤點進行檢查,取締x家無證經(jīng)營電子出版物的經(jīng)營點,收繳擅自經(jīng)營的出版物xxx冊(盤)。

  四是開展聯(lián)合整治“保健”市場亂象百日行動。通過廣播電臺、廣場宣傳的方式,向公眾宣傳了相關(guān)法規(guī)政策,召開了旅行社經(jīng)營業(yè)主大會,提出了要求,加強了檢查,通過電話回訪游客的方式,確保專項整治行動讓游客滿意。成功制止了一起保健品商店擅自組織的旅游活動,在教育引導(dǎo)下,該經(jīng)營場所辦理了旅行社經(jīng)營許可相關(guān)手續(xù)。

  五是開展出境旅行社專項檢查。

  上半年聯(lián)合市出入境管理中心對我市x家出境旅行社進行了專項檢查,辦理了一起未經(jīng)許可擅自經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的案件。xx月份在全市范圍內(nèi)開展赴俄旅游市場專項檢查,重點查處涉嫌“不合理低價游”的產(chǎn)品、未經(jīng)許可經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)等違法違規(guī)行為。

  六是開展導(dǎo)游執(zhí)業(yè)行為專項檢查。

  對發(fā)往無錫、1、天目湖、華西村、x等地的旅游團隊和導(dǎo)游人員進行了突擊晨查,共檢查旅游團隊x個、導(dǎo)游人員x名,檢查涉及本市x家旅行社。執(zhí)法人員在現(xiàn)場依次檢查了導(dǎo)游證件佩戴情況、旅游行程單等,了解旅游團隊構(gòu)成,提醒導(dǎo)游和司機重視旅途安全。

  xxxx年,兩次次邀請對口交流單位的執(zhí)法人員來我市進行了文化市場“體檢式”暗訪,均未發(fā)現(xiàn)問題。

  五、講能力 努力加強執(zhí)法隊伍建設(shè)

  xxxx年,x名隊員參加了文旅部、中宣部出版鑒定中心等組織的執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),《以不合理的低價組織旅游活動,誘騙消費者,并通過安排購物獲取回扣的案件查處要點》課題被選為文旅部規(guī)范化課件;xx余名隊員參加了省文旅廳、省新聞出版局等組織的執(zhí)法培訓(xùn)。舉辦了兩次全市文化旅游市場綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,對移動執(zhí)法系統(tǒng)、兩法銜接、文物執(zhí)法等進行了培訓(xùn),開展了以案施訓(xùn)、案卷評查,市、縣兩級共xx余名執(zhí)法業(yè)務(wù)隊員參加了培訓(xùn)。堅持開展周三微講堂活動,讓隊員登臺授課,全方面位提升隊員綜合素質(zhì)。

  六、講公正 推進“雙隨機一公開”工作不斷深入

  制定了《xx市文化旅游市場“雙隨機一公開”xxxx年監(jiān)管工作方案》,調(diào)整了“一單兩庫”,分別制定了各行各業(yè)抽查計劃,制定了娛樂場所、旅行社經(jīng)營單位聯(lián)合抽查方案。xxxx年,抽取了xx家文旅經(jīng)營單位開展了本部門雙隨機檢查,對省文旅廳抽取的xx家文旅經(jīng)營單位開展了檢查,通過全國文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺抽取了文旅經(jīng)營單位xxx家,開展了檢查,全部檢查結(jié)果均通過平臺公示。

  七、講宣傳 積極營造良好社會氛圍

  xxxx年以來共推送微信xx期,共發(fā)布網(wǎng)站信息xx條。同時多渠道開展宣傳活動:一是積極參與了“x.xx”、“x.xx”、等廣場宣傳活動,共計發(fā)放各類宣傳材料xxxx余份,現(xiàn)場解答群眾咨詢xxxx余人次;二是通過戶外大屏播放了支隊職能宣傳片,在xxxx輛出租車上投放了文化市場法律法規(guī)標(biāo)語;三是印制了xxxxx余份法律案法規(guī)宣傳海報,張貼在我市所有街道社區(qū)宣傳櫥窗;四是通過召開業(yè)主會、印發(fā)告知書等多種方式加強對文旅單位的相關(guān)人員法律培訓(xùn),不斷增強他們法律意識,引導(dǎo)他們自覺守法、規(guī)范經(jīng)營。

  八、存在的問題與不足

  一是綜合執(zhí)法領(lǐng)域還未全面拓展。以市委辦、市政府辦名義印發(fā)了《xx市關(guān)于深化文化市場綜合行政執(zhí)法改革實施方案》(黨辦xx號),但文物等領(lǐng)域執(zhí)法工作還未真正開展,執(zhí)法機構(gòu)缺少文物、網(wǎng)絡(luò)、版權(quán)等方面專業(yè)人才,執(zhí)法力量仍需進一步加強。

  二是新型業(yè)態(tài)監(jiān)管缺乏有效手段。隨著電競賓館、私人影院、流媒體融媒體等新型文化業(yè)態(tài)的涌現(xiàn),由于法律法規(guī)相對滯后,執(zhí)法機構(gòu)對其缺乏有效的監(jiān)管手段,導(dǎo)致出現(xiàn)了監(jiān)管盲區(qū)。

  三是市場管理仍然存在一些問題。由于市場的動態(tài)特性,我市文旅市場仍然存在流動商販擅自銷售圖書、旅行社發(fā)布低價廣告、超范圍經(jīng)營等違規(guī)行為,需要我們進一步開展聯(lián)合執(zhí)法,加大對市場的整治力度。

  xxxx年工作安排

  xxxx年,執(zhí)法支隊將深入貫徹十九大四中會精神,按照市文旅局的工作部署,深入推進文化市場綜合執(zhí)法改革,加大對市場的監(jiān)管力度,確保國家文化安全和意識形態(tài)安全,確保文化市場秩序平穩(wěn)有序,為我市文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

  一、深入推進綜合執(zhí)法改革

  按照《xx市關(guān)于深化文化市場綜合行政執(zhí)法改革實施方案》要求,積極推進我市文化市場執(zhí)法改革工作的落實。加大對文化、文物、新聞出版、廣播電視、旅游等領(lǐng)域監(jiān)管力度,切實履行跨行業(yè)綜合執(zhí)法職能。

  二、加大拓展案件查辦范圍

  繼續(xù)加大案件的查辦力度,做到案件辦理領(lǐng)域有所拓展、案件辦理類型有所拓展、辦理行刑銜接案件有所拓展。

  三、努力提升執(zhí)法業(yè)務(wù)水平

  以支部學(xué)習(xí)為抓手,提高隊員政治素養(yǎng);以國家級、省級培訓(xùn)為平臺,拓寬執(zhí)法視野;以“周三微講堂”為抓手,提高隊員的業(yè)務(wù)水平;以市縣兩級培訓(xùn)為抓手,通過專家授課、以案施訓(xùn),提高隊員的綜合能力。

  四、繼續(xù)開展系列整治行動

  一是繼續(xù)開展 “掃黃打非”系列專項治理行動,維護意識形態(tài)安全;

  二是繼續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭和歌舞娛樂場所打擊整治黃賭毒違法犯罪專項行動,確保三年期的掃黑除惡專項斗爭取得階段性成果;

  三是繼續(xù)開展網(wǎng)吧、營業(yè)性演出等市場專項治理行動,維護國家文化安全;

  四是繼續(xù)開展旅游市場暑期專項整治行動,嚴厲打擊“不合理低價游”等違法違規(guī)行為,維護消費者權(quán)益;

  五是繼續(xù)開展新型文化業(yè)態(tài)市場研究和整治行動,促進我市文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

  五、建立健全和執(zhí)行文化市場管理制度

  一是認真貫徹落實文化市場各項法律法規(guī),提高執(zhí)法辦案能力。

  二是建立健全行政執(zhí)法“三項制度”,規(guī)范行政執(zhí)法行為。

  三是建立健全“雙隨機、一公開”制度,優(yōu)化文化市場營商環(huán)境。

  四是建立健全文化市場信用體系制度,以信用約束文化市場主體經(jīng)營行為。

  五是建立健全文化市場“體檢式”暗訪制度,不定期檢視我市文化市場秩序。

  六是建立健全出版物鑒定審讀機制,促進出版物案件辦理。

  七是堅定執(zhí)行“行刑銜接”制度,有效打擊文化市場違法犯罪行為。

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