一、xxxx年以來工作總結(jié)
今年以來,我局認(rèn)真貫徹中央、部省、市委市政府和省廳系列決策部署,緊緊圍繞全省國土資源工作會(huì)議提出的“六個(gè)不動(dòng)搖”(保護(hù)資源、節(jié)約集約、改革創(chuàng)新、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)、從嚴(yán)治黨)和“能力建設(shè)年”活動(dòng)要求,牢固樹立“服務(wù)、創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)”工作理念,堅(jiān)持緊扣“雙爭(zhēng)雙零”奮斗目標(biāo),深入開展國土資源管理制度“創(chuàng)新年”活動(dòng),著力服務(wù)“調(diào)轉(zhuǎn)促”,全市國土資源工作取得新成績(jī)。主要工作體現(xiàn)在七個(gè)方面:
(一)土地批供高效保障項(xiàng)目落地。全市土地批供總量、工業(yè)項(xiàng)目用地總量及土地出讓金總額,較上年同期都有大幅增長(zhǎng)。抓好土地報(bào)批。堅(jiān)持“用地指標(biāo)跟著項(xiàng)目走”,更加注重保障全市xx個(gè)“調(diào)轉(zhuǎn)促”項(xiàng)目、列入省“大新專”重點(diǎn)項(xiàng)目和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化廠房、棚戶區(qū)改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目用地需求,加強(qiáng)xx多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)評(píng)估,解決了一批好、急、快項(xiàng)目xxxx多畝用地指標(biāo),優(yōu)質(zhì)高效做好土地報(bào)批工作,全市用地報(bào)件質(zhì)量位列全省第二。完成不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記改革。優(yōu)化流程,強(qiáng)化服務(wù),將辦證時(shí)限縮減為x-xx個(gè)工作日之內(nèi)。
。ǘ┕(jié)約集約用地得到加快推進(jìn)。一是標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)加快實(shí)施。全市累計(jì)建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房xxx萬平方米;目前,在建及擬建項(xiàng)目xx個(gè),占地xxxx畝,預(yù)計(jì)可建成xxx.x萬平方米,已開工項(xiàng)目xx個(gè)。二是閑置土地清理處置取得顯著成效。三是批而未供和供而未用土地清理處置有效推進(jìn)。目前,全市尚有批而未供土地xxxxx.xx畝,處置進(jìn)展位居全省前列。
(三)土地整治工作取得明顯成效。全程跟蹤項(xiàng)目建設(shè),堅(jiān)持每周通報(bào)進(jìn)展。超額完成省下達(dá)我市補(bǔ)充耕地xxxx畝任務(wù),達(dá)到x.xx萬畝,占任務(wù)數(shù)的xxx%;完成城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目實(shí)施xxxx畝;完成工礦廢棄地復(fù)墾利用項(xiàng)目實(shí)施xxxx畝;獲批xxxx年增減掛鉤指標(biāo)xxx畝,已分解落實(shí)。推進(jìn)了國家和省級(jí)投資土地整理項(xiàng)目;完成x個(gè)整村推進(jìn)示范項(xiàng)目驗(yàn)收,另x個(gè)項(xiàng)目待驗(yàn)收。
。ㄋ模└乇Wo(hù)工作做到嚴(yán)守紅線。一是完成城市周邊永久基本農(nóng)田劃定工作,首批通過國土部和農(nóng)業(yè)部專家會(huì)審,并經(jīng)國土部部長(zhǎng)辦公會(huì)審定;二是推進(jìn)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作,完成規(guī)劃調(diào)整完善方案編制;三是推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè),并做好“十三五”高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田項(xiàng)目和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金申報(bào),獲批“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金xxxx萬元;四是嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審,截至目前,完成xxxx畝重點(diǎn)項(xiàng)目用地預(yù)審。
(五)礦產(chǎn)資源管理得到全面加強(qiáng)。一是全力做好地質(zhì)災(zāi)害防治。今年汛期,面對(duì)全市普降大到暴雨、地質(zhì)災(zāi)害隱患增加這一情勢(shì),組織了xx個(gè)督查工作組和x個(gè)專家技術(shù)應(yīng)急組展開了全天候、不間斷督查處置,做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,第一時(shí)間進(jìn)行研判,第一時(shí)間開展現(xiàn)場(chǎng)處置,第一時(shí)間進(jìn)行人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。經(jīng)排查新發(fā)現(xiàn)xx個(gè)地災(zāi)隱患點(diǎn),轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)xx戶xxx人,確保了無一起人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失事件發(fā)生,評(píng)為全市防汛抗洪先進(jìn)單位。同時(shí),推進(jìn)“三線三邊”礦山生態(tài)環(huán)境治理,累計(jì)完成xxx畝。二是大力規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。完善和健全礦山日常監(jiān)督管理制度,開展礦山日常巡查;積極配合部省級(jí)礦產(chǎn)督查員開展年度首輪礦山督察。做好項(xiàng)目用地壓覆礦產(chǎn)資源審查工作。三是全面深入開展礦業(yè)權(quán)“四查”。組織了為期一個(gè)月的礦業(yè)權(quán)排查、巡查、檢查、督查“四查”活動(dòng),及時(shí)有效整改處置礦產(chǎn)資源領(lǐng)域存在問題。
(六)國土執(zhí)法監(jiān)察力度不斷加大。一是全面完成xxxx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,全市上報(bào)違法占用耕地面積占當(dāng)年新增建設(shè)用地占用耕地面積比例為x.x%,今年x月,被省廳確定為執(zhí)法監(jiān)察免檢市。二是加大執(zhí)法監(jiān)察力度,依法查處國土資源違法案件。
。ㄆ撸C(jī)關(guān)黨建工作得到創(chuàng)新推動(dòng)。一是開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,豐富學(xué)習(xí)教育載體,創(chuàng)新組織 “四個(gè)一” (每日一學(xué)、每期一考、每周一報(bào)、每月一評(píng))、“我用行動(dòng)講黨課”、“百日手抄黨章”等活動(dòng),得到上級(jí)肯定。二是落實(shí)省廳“能力建設(shè)年”活動(dòng)要求,狠抓干部隊(duì)伍建設(shè),分層次、多方式組織了國土政策法規(guī)、管理業(yè)務(wù)、素質(zhì)能力等綜合培訓(xùn)。三是切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,認(rèn)真組織開展了“酒桌辦公”等x個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),全系統(tǒng)保持風(fēng)清氣正良好工作氛圍。
二、xxxx年重點(diǎn)工作安排
(一)加快土地報(bào)批。一是認(rèn)真落實(shí)全市項(xiàng)目建設(shè)提速提效活動(dòng)要求,重點(diǎn)跟進(jìn)服務(wù)鄭蒲港鐵路、鄭蒲港綜合保稅區(qū)和圍烏路等重大項(xiàng)目用地保障。二是統(tǒng)籌做好國家和省下達(dá)各類用地指標(biāo)的執(zhí)行,確保執(zhí)行率位居全省前列;組織好城鎮(zhèn)村批次、單獨(dú)選址、中心城區(qū)、工礦廢棄地、增減掛鉤等項(xiàng)目用地報(bào)批工作,保質(zhì)保量完成國家和省下達(dá)各類用地指標(biāo)報(bào)件資料申報(bào)。三是將計(jì)劃分配與補(bǔ)充耕地任務(wù)完成、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)、違法用地查處等掛鉤,建立高效用地計(jì)劃分配、獎(jiǎng)懲機(jī)制;積極爭(zhēng)取省預(yù)留用地計(jì)劃。四是切實(shí)保障設(shè)施農(nóng)業(yè)合理用地需求,支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康有序發(fā)展。
(二)抓實(shí)節(jié)地增效。一是加快土地供應(yīng),著重在優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)上下功夫,加大重大工業(yè)項(xiàng)目用地保障力度;加快推進(jìn)房地產(chǎn)去庫存,控制居住用地供應(yīng)節(jié)奏,無特殊情況,暫停安置房、商業(yè)用地供應(yīng)。二是進(jìn)一步理順土地收儲(chǔ)機(jī)制,科學(xué)合理確定房地產(chǎn)項(xiàng)目供應(yīng)時(shí)序,實(shí)現(xiàn)土地價(jià)值最大化。逐步建立起統(tǒng)一的土地儲(chǔ)備機(jī)制。加大已批未供的房地產(chǎn)用地供給,完善儲(chǔ)備土地周邊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),跟進(jìn)調(diào)度建設(shè)進(jìn)展。四是積極盤活存量土地,加快處置批而未供、供而未用土地,將國土資源部土地市場(chǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)x.x萬畝清理處置作為重點(diǎn)。五是加強(qiáng)“一張圖”系統(tǒng)和“土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管系統(tǒng)”管理,全程監(jiān)督土地供應(yīng),實(shí)現(xiàn)“以圖管地”。六是繼續(xù)組織好耕地質(zhì)量等別更新和監(jiān)測(cè)、城市節(jié)約集約用地評(píng)價(jià)、城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作。七是夯實(shí)不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證基礎(chǔ)工作,完成數(shù)據(jù)整合,加快不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)及新老系統(tǒng)順利切換。
(三)力推土地整治。一是突出抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),倒排工期,加強(qiáng)調(diào)度,確保完成年度建設(shè)任務(wù);同時(shí),謀劃好“十三五”期間國土部門承擔(dān)的xx萬畝任務(wù)實(shí)施工作。二是結(jié)合組織實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目,通過提質(zhì)改造、補(bǔ)改結(jié)合的創(chuàng)新舉措,確保完成省下達(dá)約xxxx畝年度補(bǔ)充耕地目標(biāo)任務(wù)。三是全面完成工礦廢棄地復(fù)墾利用試點(diǎn)項(xiàng)目掃尾工作。四是規(guī)范實(shí)施好增減掛鉤項(xiàng)目。五是組織好國家和省級(jí)投資土地整理項(xiàng)目掃尾和驗(yàn)收工作。六是抓實(shí)耕地保護(hù),強(qiáng)力推進(jìn)永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫、土地規(guī)劃調(diào)整完善數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作;強(qiáng)化各項(xiàng)耕地保護(hù)措施落實(shí),確保年度耕地保護(hù)目標(biāo)考核得滿分。
。ㄋ模┳ズ玫V政管理。一是加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治,按地質(zhì)災(zāi)害防治“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)要求,切實(shí)做好地災(zāi)隱患點(diǎn)的排查、巡查、檢查、督查“四查”工作;重點(diǎn)組織好xx個(gè)地災(zāi)隱患點(diǎn)巡查與監(jiān)測(cè)。同時(shí),編制好xxxx年全市地質(zhì)災(zāi)害防治方案。二是加快實(shí)施“三線三邊”治理工程。三是深入開展礦業(yè)權(quán)秩序規(guī)范工作,加快鐵礦資源整合,推動(dòng)整裝勘查;認(rèn)真組織開展綠色礦山、和諧礦區(qū)建設(shè)。
。ㄎ澹﹪(yán)格國土執(zhí)法。一是重點(diǎn)做好xxxx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,確保我市“零約談,零問責(zé)”;二是提前全面啟動(dòng)xxxx年度衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作;三是進(jìn)一步加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度,依法查處國土資源違法案件;四是堅(jiān)持組織好國土執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查工作,全力保護(hù)好耕地。
。┖葑リ(duì)伍建設(shè)。
一是深入開展“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、提升服務(wù)效能”系列活動(dòng),做到依法合規(guī)、解放思想、創(chuàng)新思路、勇于擔(dān)當(dāng),強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)、親情服務(wù),全面提質(zhì)提效。
二是加強(qiáng)黨建工作,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求,嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,加快形成具有國土特色的權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警機(jī)制。
三是強(qiáng)化“法治國土”建設(shè),全力打造一支“服務(wù)、創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)”的國土新團(tuán)隊(duì),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。
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