xxxx年我局認真貫徹落實黨的十九屆一中、二中、三中全會精神，圍繞市委開展營造“三大生態(tài)”實施“三大攻堅”六大行動，嚴格依法保護環(huán)境，推動監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋，大力整治重點環(huán)境問題，進一步提升管理和服務水平，有力的促進了x市經(jīng)濟社會健康平穩(wěn)快速發(fā)展。
一、工作亮點
xxxx年x月至xx月xx日，全市沒有發(fā)生較大、重特大環(huán)境污染事件，保障了全市轄區(qū)環(huán)境安全。x市區(qū)環(huán)境空氣監(jiān)測xxx天，達標天數(shù)xxx天，優(yōu)良率為xx.xx%。其余xx個縣（市）城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定達到國家二級標準。主要河流紅水河、龍江河、刁江等x個斷面水質(zhì)監(jiān)測項目均達到國家規(guī)定的三類水質(zhì)標準。x市城區(qū)、各縣（市）城市集中式飲用水源地下水所監(jiān)測的xx項指標符合國家三類標準，城區(qū)飲用水水質(zhì)達標率為xxx%。重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達標率xxx%，市中心城區(qū)無劣五類及黑臭水體情況發(fā)生。
二、主要工作開展情況
（一）堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。
xxxx年我市提出了大力營造“三大生態(tài)”實施 “三大攻堅”六大行動，把“營造山清水秀的自然生態(tài)行動”納入今后五年的總體要求和奮斗目標。xxxx年是開展營造山清水秀的自然生態(tài)行動提質(zhì)年，主要任務就是深入推進我市生態(tài)文明建設，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益同步提升。為進一步貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神，深入推進我市生態(tài)文明建設，xxxx年x月x日，市委常委會專題傳達學習習近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上的重要講話精神，會后印發(fā)了《x市大氣污染防治攻堅戰(zhàn)行動計劃》《x市水污染防治攻堅戰(zhàn)行動計劃》《x市土壤污染防治攻堅戰(zhàn)行動計劃》，明確了未來x年污染防治攻堅方向，將進一步改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，
1.打好水污染防治攻堅戰(zhàn)。推進國家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡水質(zhì)自動監(jiān)測站建設，完成楊民水站（xx區(qū)xx鎮(zhèn)）、大化水站、巖灘水站建設。按年度開展縣級以上城市集中式飲用水水源地評估工作，并按評估結(jié)果進行整改，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水水源保護區(qū)劃定工作，編制完成農(nóng)村集中式飲用水水源保護區(qū)劃定方案并上報x區(qū)。有序推進x灘生態(tài)環(huán)境保護項目和農(nóng)村環(huán)境綜合整治續(xù)建項目建設， xxxx年獲國家江河湖泊生態(tài)環(huán)保專項資金xxxx萬元實施x個項目，其中工程類項目x個，能力建設項目x個，正有序推進。全市x個農(nóng)村環(huán)境綜合整治續(xù)建項目（共建設xx套農(nóng)村環(huán)境綜合整治設施）已完成項目主體建設和設備安裝，正在進行設備調(diào)試和試運行。
2.打好土壤污染防治攻堅戰(zhàn)。一是嚴格質(zhì)量管理，扎實開展土壤污染狀況詳查。啟動重點行業(yè)企業(yè)用地詳查工作，完成xxx家重點污染源企業(yè)詳查，匯編《x市重點行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查問題匯總與解答（第一期）》等文件。開展農(nóng)用地污染狀況詳查，已完成xx%土壤樣品的采集和xx%農(nóng)作物樣品的采集。二是突出風險管控，強化污染地塊土壤環(huán)境管理。實施《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法》，啟動污染地塊環(huán)境管理信息系統(tǒng)應用工作，完成xx個縣（區(qū)）和xx個信息系統(tǒng)管理員和共享用戶賬號分配。組織各縣（區(qū)）開展疑似污染地塊排查、梳理并建立名單，初步查出疑似污染地塊xx塊。三是加強監(jiān)管，切斷土壤各類污染源頭。公布x市首批xx家土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)，地方人民政府已與xx家企業(yè)土壤污染防治簽訂責任書。同時，依托x市土壤污染綜合防治先行區(qū)建設平臺，扎實推進土壤污染防治項目建設。年x市共獲得中央土壤污染綜合防治先行區(qū)專項資金x.xx億元，支持xx個項目建設。截至目前，已完成項目x個，正在建設項目x個，開展前期工作項目xx個。
3.打好大氣污染防治。充分利用x市城區(qū)大氣顆粒物源解析研究和大氣污染物清單編制成果，指導市區(qū)大氣污染防治工作，扎實落實中心城區(qū)空氣質(zhì)量污染防控工作，嚴控城市建筑施工揚塵、城市道路揚塵、城市餐飲油煙、農(nóng)村秸稈焚燒等大氣污染，城區(qū)空氣質(zhì)量不斷改善。組織實施《x市高污染燃料禁燃區(qū)劃定方案》（試行），嚴格控制高污染燃料的銷售和燃用。大力推進城市建成區(qū)燃煤小鍋爐，累計淘汰燃煤小鍋爐xx臺，。
�。ǘ┤σ愿白ズ弥醒氕h(huán)保督察反饋意見整改工作。
1.科學部署環(huán)保督察反饋意見整改工作。我市成立以市委書記、市長為組長，分管副市長為副組長，各縣（區(qū)）黨委、政府，市直單位主要領導為成員的整改工作領導小組，確保整改工作在強有力的組織領導下有序推進。市委常委會于xxxx年x月xx日，專題聽取我市環(huán)境保護工作情況匯報，對環(huán)境保護工作做了部署。市政府常務會于xxxx年x月xx日專題研究中央環(huán)保督察反饋意見整改，統(tǒng)籌推進重點環(huán)保工作。要求各級各部門進一步提高政治站位，正視問題短板，全面整改，堅決做到問題不整改不放過。
2.專項督查，確保各項重點環(huán)境問題及時整改。為確保中央環(huán)境保護督察組反饋意見整改落實到位，xxxx年x月中旬和x月中旬，市委、市政府領導帶隊分別對全市xx個縣（區(qū)）和市直各有關(guān)單位中央第六環(huán)境保護督察組反饋意見整改落實情況和交辦信訪投訴案件整改落實情況進行督查。各縣（區(qū)）和責任單位都已制定整改方案，將任務落實到領導和責任人，明確工作步驟和完成時限，認真開展整改工作，并取得了一定的成效。x市共有xx個環(huán)境問題，現(xiàn)已有xx個完成整改，并獲得x區(qū)整改辦同意銷號，剩余x個問題（其中x個問題要求xxxx年底完成整改，還有x個問題屬于長期整改）我們將強力推進整改，確保如期完成整改任務。
3. 邊督邊改，及時查處交辦群眾舉報問題。中央環(huán)保督察組 “回頭看”回頭看期間，我市共收到中央環(huán)境保護督察組交辦群眾舉報問題xxx件，已辦結(jié)xxx件，未完成案件xx件，責令立即改正xx件，限期整改xx件，停產(chǎn)整改x件，關(guān)停取締x件，查封扣押x件成立信訪督查組，深入現(xiàn)場核實各責任單位對案件的調(diào)查處理情況，形成案件調(diào)查報告上報x區(qū)迎檢工作組，并在x市人民政府網(wǎng)站中央環(huán)保督察“回頭看”邊督邊改信息公開專欄進行公開。
�。ㄈ⿵娀h(huán)境監(jiān)管，堅守生態(tài)環(huán)境的紅線。
1.開展環(huán)境安全隱患大排查大整治工作。組織轄區(qū)市、縣兩級環(huán)保部門于xxxx年x月至x月開展環(huán)境安全隱患排查整治工作，主要針對中央環(huán)境保護督察反饋環(huán)境問題整改、“專業(yè)查污”查出環(huán)境安全隱患問題的整治、重點行業(yè)企業(yè)環(huán)境安全隱患排查整治、環(huán)境風險等級較高的企業(yè)隱患排查整治、尾礦庫隱患綜合治理等五方面的工作內(nèi)容進行排查，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患，及時下達環(huán)境整改通知書，要求有關(guān)單位和個人及時整改，采取措施，堅決遏制和有效防范各類環(huán)境污染事故發(fā)生，確保轄區(qū)環(huán)境安全和社會穩(wěn)定。
2.嚴格查處環(huán)境違法行為。嚴格按照《環(huán)境保護法》等環(huán)境法律法規(guī)的要求，加強對涉嫌環(huán)境犯罪案件的查辦和移送，保持嚴厲打擊環(huán)境違法犯罪的高壓態(tài)勢。xxxx年，全市環(huán)保系統(tǒng)嚴格按照《環(huán)境保護法》等環(huán)境法律法規(guī)的要求，加大對涉嫌環(huán)境犯罪案件的查辦和移送，保持嚴厲打擊環(huán)境違法犯罪的高壓態(tài)勢。xxxx年，全市環(huán)保系統(tǒng)嚴格按照《環(huán)境保護法》等環(huán)境法律法規(guī)的要求，加大對涉嫌環(huán)境犯罪案件的查辦和移送，保持嚴厲打擊環(huán)境違法犯罪的高壓態(tài)勢。截至目前，全市依法查處違法案件xx件，罰款金額xxx.xx萬元。
3.嚴格日常環(huán)評審批工作。堅持依法依規(guī)開展工作，對x區(qū)人民政府明確規(guī)定的高能耗、高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)項目堅決按規(guī)定審批，從嚴審查各類工業(yè)項目，切實從源頭上控制好污染源，嚴把環(huán)境準入關(guān)。做到每個建設項目環(huán)境影響評價審批政府信息全公開工作，廣泛接受社會監(jiān)督，將行政審批過程公開和透明化。截至xxxx年x月xx日，市縣兩級環(huán)境保護主管部門共審批項目xxx個（其中市級x個）。
三、存在的主要困難和問題
土壤污染防治項目前期工作耗時長。污染治理修復項目不同于傳統(tǒng)工民建項目，項目實施治理前須對該污染地塊的污染深度、污染范圍、污染因子、治理修復的措施、治理修復后達到的標準等進行調(diào)查、分析和反復論證，如刁江流域土壤重金屬污染拉么礦區(qū)源頭綜合治理工程等項目xxxx年x月開展場地環(huán)境調(diào)查與風險評估、項目實施方案編制等工作，xxxx年x月經(jīng)我局組織的專家咨詢修改后，xxxx年xx月報環(huán)境保護廳組織專家評審，xxxx年x月獲得環(huán)境保護廳批復，根據(jù)環(huán)境保護廳批復再組織施工設計、施工預算、報財政部門評審，評審后再招投標。項目前期工作幾乎占據(jù)整個治理修復全過程的一半以上時間。
四、xxxx年工作計劃
1. 加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度。圍繞中央第六環(huán)境保護督察組反饋的督察情況，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴厲查處各種環(huán)境違法問題。督促各級政府、各部門根據(jù)各自職責對照開展整改，完善相關(guān)措施，確保按時完成核查銷號工作。按時按質(zhì)按量完成各項環(huán)境監(jiān)測工作任務，加強國控監(jiān)督性監(jiān)測，深入開展各類環(huán)保專項行動。按照網(wǎng)格化管理要求，強加日常監(jiān)管，定期現(xiàn)場監(jiān)督檢查，推進環(huán)保公安環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動，增強環(huán)境執(zhí)法威懾力，杜絕重特大環(huán)境污染事件發(fā)生，確保環(huán)境安全。
2. 抓好大氣污染防治工作。推進工業(yè)煙氣污染深度治理，加大轄區(qū)內(nèi)糖廠煙氣治理力度。以中心城區(qū)大氣污染物源解析為支撐，嚴格控制機動車尾氣排放和城市道路及施工工地揚塵等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強中心城區(qū)大氣污染防控工作力度，力爭城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到xx%以上、環(huán)境空氣可吸入顆粒物（PMx.x）平均濃度低于xx微克/立方米（x區(qū)目標值），環(huán)境空氣質(zhì)量得到不斷改善。
3. 抓好水污染防治工作。制定并組織實施《x市水污染防治行動xxxx年度工作計劃》，加大農(nóng)村生活面源治理、畜禽養(yǎng)殖污染防治力度，不斷改善農(nóng)村區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量；開展xxxx年度飲用水水源環(huán)境保護狀況評估工作，強化飲用水水源保護，定期進行監(jiān)測，確保x市城區(qū)、各縣（區(qū)）城區(qū)集中式飲用水源地水質(zhì)達標率達xx%以上。
4. 抓好土壤污染防治工作。以建設國家級x市土壤污染綜合防治先行區(qū)為平臺，加大與上級環(huán)保部門的工作聯(lián)系，充分利用重金屬污染治理專項實施關(guān)閉企業(yè)污染場地風險防范及治理項目、砒霜廠遺址重金屬污染治理工程和刁江流域農(nóng)田重金屬污染治理示范工程。妥善解決項目實施中存在的問題，對進展緩慢的項目制定具體的整改方案，將責任落實到具體負責人；加大項目實施監(jiān)管力度，不定期對項目進度進行通報。
5. 提升環(huán)評服務能力。全力推進xxxx年重大項目環(huán)評審批工作。對納入xxxx年x區(qū)和市級層面統(tǒng)籌推進的重大項目，制定重大項目環(huán)評審批工作方案，對推動過程中出現(xiàn)的問題和困難及時協(xié)調(diào)解決，提高重大項目環(huán)評審批完成率，確保各項目按照規(guī)定的時間節(jié)點完成前期工作。
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