縣民政局規(guī)劃農村五保供養(yǎng)管理工作總結報告

　　xxxx年，我局在縣委、縣政府的領導下，在省民政廳的大力支持和指導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹年初全省民政工作會議精神。進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、真抓實干，民政工作取得了一定的成效。一年來，我局各項工作的主要做法是：

　　一、行政區(qū)劃與地名管理工作

　　1、行政區(qū)劃。

　　（1）從去年xx月至今年xx月，歷時xx個月，完成中華人民共和國政區(qū)大典xx卷的編撰工作，共xx篇；

　　（2）做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政界線土地爭執(zhí)糾紛工作共x例（xx村委會與xx村委會xx村，xx鎮(zhèn)xx村與xx鎮(zhèn)xx村土地界線爭執(zhí)）；

　　（3）完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政界線工程及拖欠款的收尾工作。

　　2、地名管理。

　　（1）做好第二次全國地名普查信息的野外采集，地名圖片的拍攝整理，地名資料的錄入與建檔，地圖的標繪校對工作，共完成xxxx多條地名信息與圖片的采集；

　�。�2）協(xié)助我縣重點項目開發(fā)區(qū)做好道路、建筑物、門牌的命名及編碼等工作；

　�。�3）完成全縣門牌的普查、安裝及漏補漏登工作；

　　（4）做好全縣城鄉(xiāng)道路巷名稱的普查與設置工作。

　　二、社會福利與社會事務工作

　　1、社會事務。

　�。�1）做好全縣公墓建設用地的規(guī)劃工作，全縣有xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，x個農林場已經完成公墓地的選址；明年將完成xx安國際旅游島公墓，xx公墓建設，xx村九所嶺公墓改擴建；

　�。�2）做好全縣“三沿七區(qū)”亂埋亂葬的整治工作，共遷出墳墓xxxx座，全部安葬在公墓或當?shù)卣�府指定的安葬點；

　　（3）落實惠民安葬政策，共完成x例；

　�。�4）做好殯葬改革宣傳工作，設置宣傳牌xxx個，橫額xxx條，宣傳巡回車xx次，電視、廣播宣傳半個月。

　　2、社會福利。

　�。�1）做好流浪街頭生活無著的流浪乞討人員的救助工作，x—xx月共xxx人次，共支出經費xxxxx元；

　�。�2）做好流浪三無精神病人和危重精神病人，農村特困家庭精神病人生活和醫(yī)療救助工作，共xx人次，支出生活費xxxxx元，醫(yī)療費xxxxxx元；

　�。�3）做好城鄉(xiāng)父母雙亡的x—xx歲孤兒最低生活保障工作，全縣共xx人，每人每月xxx元；

　�。�4）做好春節(jié)、“x�x”國際兒童節(jié)孤兒的慰問工作；

　�。�5）積極參與x“x情”救助活動，全縣xx人，每人每月補助xxx元，直至大學畢業(yè)；

　�。�6）協(xié)助省慈善會做好xx歲以上男性健康快車工作，共完成xxxx例體格檢查。

　　3、婚姻登記。加強對婚姻登記的規(guī)范化管理和信息化建設，與全省婚姻登記實現(xiàn)聯(lián)網，嚴格要求婚姻登記要依照《婚姻登記條例》和《婚姻法》的有關規(guī)定辦理，努力提高我縣婚姻登記依法行政和優(yōu)質服務水平。全年共辦理結婚登記xxxx對，離婚xxx對，合格率xxx%，促進了婚姻登記窗口的文明建設，樹立了良好的民政形象。

　　三、嚴格界定低保對象，提高醫(yī)療救助工作效率

　　1、扎實抓好低保工作。今年以來，我局組織局干部職工在鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員配合下對全縣的低保對象調查復核，共清退已辦理退休、上公益性崗位、已故、生活水平超出標準的低保戶xxx戶，人數(shù)共xxx人。其中x月份，國家審計署對我縣的城鄉(xiāng)低保對象進行審計，針對審計發(fā)現(xiàn)有問題的低保對象，我局于x月份立即停止該類對象的低保待遇，對有異議的對象進行再次復核。僅x月份共清退包括上公益性崗位、低保未換證等對象xxx戶，共計xxx人，同時，與縣紀委、監(jiān)察局聯(lián)合發(fā)文，做好xx名上崗人員領取低保金追繳工作。至xx月底已追繳低保金xxxxxx元。截止xx月底，我縣城市低保有xxxx戶、xxxx人，農村低保有xxxx戶、xxxx人。今年，我縣城市低保有xxxx戶、xxxx人，農村低保有xxxx戶、xxxx人，城鄉(xiāng)低�？傊С鰔xxx.xx萬元，其中城市低保支出xxxx.x萬，農村低保支出xxxx.xx萬。

　　2、認真開展全縣城鄉(xiāng)低保對象家庭經濟狀況核查工作。為保障城鄉(xiāng)居民的基本權益，規(guī)范城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作，加大低保動態(tài)管理力度，把真正需要救助的困難群眾納入低保范圍，讓改革開放的成果惠及全縣城鄉(xiāng)困難群眾。使符合城鄉(xiāng)低保標準的困難家庭及時得到保障，不符合條件的予以清退，達到對城鄉(xiāng)低保對象的規(guī)范化管理。x月，我局制定《xx縣關于開展全縣城鄉(xiāng)低保對象家庭經濟狀況核查工作的實施方案》經縣政府同意下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農林場。該方案下發(fā)后，我局與各單位成立城鄉(xiāng)低保對象核查領導小組，認真組織力量針對全縣已享受的低保對象入戶調查其家庭經濟狀況，把超出低保條件的對象及時退出低保。原低保家庭經濟核查工作，已于今年xx月底結束。認真貫徹落實應保盡保，應退必退的科學管理原則。

　　3、加強農村五保供養(yǎng)管理。結合五保供養(yǎng)金發(fā)放形式改革，從今年x月開始把全縣五保供養(yǎng)工作收歸局統(tǒng)一管理。一年來，在五保供養(yǎng)工作中，我室堅持按改革規(guī)定辦理，進一步完善供養(yǎng)進出程序手續(xù)，及時做好供養(yǎng)金發(fā)放工作，盡力為五保供養(yǎng)對象解決實際困難。同時，根據群眾反映，我室對原始檔案材料審查，我局發(fā)文各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求對xxx名未滿xx周歲五保對象進行復核，并限期上報復查情況，擬對不符合納入五保對象進行清理。

　　4、積極開展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。今年，農村醫(yī)療救助xxx人次，支出醫(yī)療救助費用xxx.x萬元。城鎮(zhèn)醫(yī)療救助xxxx人次，支出醫(yī)療救助費用xxx.x萬元，總共支出xxx.x萬元，解決了我縣一批困難群眾看病難問題。

　　四、認真抓好救災救濟工作，解決因災困難群眾的生活

　　去年受第xx號強臺風“納沙”、第xx號強熱帶風暴“尼格”襲擊，我縣農業(yè)遭到損失，糧食減產，災區(qū)群眾生活困難。為切實做好受災群眾春荒期間臨時生活救助工作，進一步規(guī)范操作程序，確保受災居民順利度荒。年初，采購大米xx萬市斤，發(fā)放xx萬救助資金。發(fā)放到xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個農場，用于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農場因災困難群眾。x月份，經縣政府批準，再次采購xx.xxxx萬市斤大米，發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農場因災困難群眾。解決了受災困難群眾基本生活問題，保障了我縣社會穩(wěn)定和經濟的發(fā)展。

　　xx月份，受xx號臺風“山神”影響，我縣農村作物受損嚴重，糧食減產。災后及時組織分為兩組，下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農場核實倒房情況，經核實倒房x房x間，房屋損壞xx戶xx間，已計劃今年內重建或助建。緊急購買大米x萬斤，發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農場因災困難群眾xxxx戶，并向省民政廳申請資金購買今年冬春救濟糧，以備冬春發(fā)放救濟糧。

　　嚴格按照規(guī)定發(fā)放專項資金、物資。招開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農場分管領導、民政員會議，認真做好發(fā)放對象的準確無誤。并將名單造冊送我局救災股備案。任何單位和個人不得把專項資金、救災物資發(fā)放到受災困難群眾以外對象，違者追究相關人員責任。

　　加強建設防災減災示范點，跟根省民政廳的要求，建設光坡鎮(zhèn)米埇社區(qū)為我縣防災減災示范點，儲備棉被、安全帽等救災物資，發(fā)放防災減災宣傳手冊xxxx本，建立社區(qū)防災減災領導小組，分工到個人，責任到個人。

　　五、社會組織管理規(guī)范

　　我局民間組織管理充分貫徹“培育發(fā)展與監(jiān)督管理”并重的方針，在各社團和民辦非企業(yè)組織中開展自律與誠信活動。全縣新社會組織xx個，社會團體xx個、民辦非企業(yè)單位xx個。其中新增社會團體x個、民辦非企業(yè)單位x個。

　　六、老齡工作繼續(xù)有效開展

　　1、老齡工作機制建設。認真貫徹落實《xx縣老年人權益保障法實施細則》，依法保障老年人合法權益，推動老齡工作的健康發(fā)展，并把目標任務分解到各個成員單位，納入單位的目標責任，進行考核，各成員單位齊抓共管，形成合力。組織全縣老齡事業(yè)工作者認真學習《中華人民共和國老年人權益保障法》、《x省老年人權益保障若干規(guī)定》、《xx縣老年人權益保障法實施細則》、《xx縣老年事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》文件精神。xx縣已經建立了縣級老齡工作委員會（下設老齡工作辦公室）、xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級老齡工作指導小組、xxx個村居委會老齡服務站，三級聯(lián)動的老齡工作機制。縣老齡辦配備x名專職行政干部負責工作。真正做到層層有人抓，事事有人管，問責到人。

　　2、老年人權益保障。xx縣老齡辦、縣司法局聯(lián)合開展老年人法律援助活動。對持有老年人優(yōu)待證到法律援助中心求助的老年人，實行免費咨詢和代書，對困難的老年人減免或免除所有代理訴訟費用。

　　3、養(yǎng)老、敬老項目建設工作。（x）養(yǎng)老服務中心項目建設。該項目于xxxx年x月份開始動工，xxxx年底主體工程均全部完工待驗收。配套工程已基本完善，計劃年底可全部完工。目前，養(yǎng)老服務中心主要開展兩方面的工作，一是借鑒國內先進的、成功的養(yǎng)老服務經驗，結合我縣實際情況制定本地特色的養(yǎng)老服務中心管理模式，以養(yǎng)老服務中心打造我縣養(yǎng)老服務名片，推動縣經濟發(fā)展，爭取該中心在xxxx年初正式投入使用。二是合理規(guī)劃二期用地，使養(yǎng)老服務中心的功能更加齊全，現(xiàn)已組織二期擋土墻及圍墻進行招標。（x）文羅鎮(zhèn)敬老院項目，該敬老院于x月xx日進行項目招投標，x月xx日進場施工。目前，文羅敬老院工程已完工量xx%，主體工程部分已封頂，按施工進度今年xx月份可完工，xxxx年投入使用。

　　4、百歲老人工作。嚴格按照《x省實施〈中華人民共和國老年人權益保障法〉若干規(guī)定》及x省老齡辦《關于做好百歲老年人長壽補助金發(fā)放管理工作的通知》精神，做好百歲老人申報工作及長壽金發(fā)放工作。全縣累計發(fā)放老人優(yōu)待證xxx張，xxxx年申報xxxx年百歲老人xx名，已故注銷xx名，目前共有百歲老人xx名，發(fā)放百歲以上老人長壽金xx.x萬元。

　　5、xx周歲以上老人。目前全縣共有xx歲以上老人xxx位，其中新增xxx位老人，發(fā)放xx歲以老人上長壽金xxx萬元。

　　敬老月慰問老人。xx月是“敬老月”，為弘揚敬老愛老的傳統(tǒng)美德，我局組織慰問百歲老和敬老院五保老人，送去棉被、大米等慰問品、慰問金，給老人節(jié)日的慰問。

　　七、基層政權與社區(qū)建設

　　1、加強民主村務公開民主管理工作。我局不斷加強對村務公開的監(jiān)督管理工作，各村設立意見箱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公布舉報電話，及時接受村民的意見和建議，并采取適當方式向村班子或有關人員進行反饋，切實抓好整改，不斷促進村務公開的規(guī)范化。今年年底我局聯(lián)合有關部門到鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查村務公開民主管理工作，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務公開民主管理領導小組先進行全面自查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，形成報告。

　　2、規(guī)范了村級議事和決策程序 。各村都健全了村務公開制度、村民會議制度、村民代表會議制度、干部黨員聯(lián)系戶制度，建立健全了村規(guī)民約，進一步規(guī)范了村級議事和決策程序，實現(xiàn)了村民的自我管理。在討論決定村級范圍內的重大事項時，各村都堅持民主集中制的原則，先由黨支部依據法律、法規(guī)和政策及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的工作部署，根據本村實際，提出決策方案，然后召開黨支部、村委會聯(lián)席會議，討論修訂決策方案，并組織召開黨員大會，征求意見，統(tǒng)一思想，對方案進一步修訂和完善，最后將決策方案提交村民會議或村民代表會議表決通過后實施。

　　3、社區(qū)建設。加強社區(qū)組織建和隊伍建設，我局積極開展社區(qū)組織建設和隊伍建設，不斷加強社區(qū)班子的思想文化建設，建立健全社區(qū)服務隊伍，努力為群眾辦實事、好事，加強社區(qū)綜合服務設施建設，已在北斗和新村鎮(zhèn)各征地xx畝，計劃在xxxx年新建設兩個醫(yī)療、康復、文化娛樂、健身、休閑、社區(qū)文化服務一起的全國一流的社區(qū)示范點。

　　八、雙擁工作

　　認真貫徹落實全國雙擁模范城（縣）命名暨雙擁模范單位和個人表彰大會會議精神，扎實推進雙擁工作健康有序發(fā)展。一是開展慰問活動。xxxx年春節(jié)，我縣成立xx個擁軍慰問團，慰問我縣xx個駐陵部隊，贈送慰問金共xx萬元。“八•一”佳節(jié)，我縣成立xx個擁軍慰問團，慰問我縣xx個駐陵部隊，贈送慰問金共xx.x萬元，慰問品x.xxx萬元。x月，在縣領導的帶領下，赴樂東慰問進行防空兵實彈綜合演練演習的指揮部、預備役高炮二團xx營、xx民兵，贈送慰問金x萬元。同期，慰問在xx進行演練的xxx旅炮團，贈送慰問金x萬元及xxxx多元慰問品。二是發(fā)放隨軍家屬生活補助。貫徹落實雙擁相關政策法規(guī)，做好隨軍家屬生活補助發(fā)放工作，截至第三季度，我縣發(fā)放隨軍家屬生活補助共xxx.xx萬元，團級（含副團級）以上軍官隨軍家屬每月補助xxx元，營級以下軍官隨軍家屬每月補助xxx元。三是做好軍地雙方協(xié)調工作。充分發(fā)揮縣雙擁工作領導小組辦公室作用，協(xié)調做好部隊與地方工作。x月，我縣首個軍民共建蔬菜基地蔬菜供給儀式正式啟動。x月，協(xié)助xxxxx部隊做好其與xx中心小學開展的“x+x”助學活動。x月，配合xxxxx部隊做好控制“孔明燈”燃放工作。xx月，協(xié)助xxxxx部隊做好導彈實彈攻擊訓練期間安全防范工作。

　　九、優(yōu)撫工作

　　認真落實優(yōu)撫政策，做好優(yōu)待撫恤工作。為切實維護好我縣重點優(yōu)撫對象的合法權益，充分體現(xiàn)黨和政府的關懷。我縣認真貫徹落實優(yōu)撫政策，規(guī)范管理優(yōu)撫資金，及時發(fā)放優(yōu)撫對象撫恤金和生活補助。截至xx月，我縣撥付“三屬”人員、在鄉(xiāng)復員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)退役人員四類優(yōu)撫對象撫恤金共xxx.xxxx萬元。截至第三季度，我縣撥付xx歲以上農村籍退役士兵生活補助共xx.xxx萬元；截至第四季度，我縣撥付傷殘軍人定期撫恤金共xx.xxxxx萬元。根據《x省民政廳、x省財政廳轉發(fā)民政部辦公廳、財政部辦公廳關于落實給部分烈士子女發(fā)放定期生活補助政策的實施意見的通知》（瓊民優(yōu)﹝xxxx﹞x號）文件精神，給我縣x名xx歲以上烈士子女發(fā)放生活補助，每人每月xxx元，從xxxx年x月x日起，截至xxxx年第三季度，共發(fā)放x.xx萬元。“八•一”佳節(jié)，給孤老烈屬、傷殘軍人、在鄉(xiāng)復員軍人、復員干部、離退休干部、無軍籍退休職工等xxx名優(yōu)撫對象贈送慰問金共x.xx萬元，慰問品共x.xxxx萬元。中秋、國慶雙節(jié)期間，給在鄉(xiāng)復員軍人女兵、孤老優(yōu)撫對象、在鄉(xiāng)傷殘軍人贈送慰問金共xxxx元，慰問品共xxx元。認真落實x省衛(wèi)生廳、財政廳、民政廳聯(lián)合下發(fā)的《轉發(fā)衛(wèi)生部、財政部、民政部關于做好xxxx年新型農村合作醫(yī)療工作的通知》（瓊衛(wèi)農衛(wèi)﹝xxxx﹞xx號）文件精神，資助我縣xxx名農村籍優(yōu)撫對象參加新型農村合作醫(yī)療。根據省民政廳、財政廳相關文件精神，完成xxxx年零散烈士紀念設施搶救保護項目的申請工作，制定了《xx縣零散烈士紀念設施搶救保護項目工作實施方案》。落實優(yōu)撫相關政策，認真做好優(yōu)撫對象核查、數(shù)據變更工作，截至xx月，我縣優(yōu)撫對象共xxxx人，其中“三屬”人員xx人，在鄉(xiāng)復員軍人xx人，帶病回鄉(xiāng)退伍軍人xx人，參戰(zhàn)退役人員xxx人，xx歲以上農村籍退役士兵xxx人，傷殘軍人xx人，xx歲以上烈士子女x人。

　　十、退伍軍人安置工作

　　1、退役士兵安置情況。今年，我縣共接收xxxx年冬季退役士兵xx人。其中：農村藉士兵xx人，城鎮(zhèn)退役士兵xx人，三級轉業(yè)士官x人。另外，接收x名復員干部。

　　2、做好xxxx年冬季退役士兵的檔案整理工作。制作花名冊，登記xxxx年退役士兵的基本信息，同時將退役士兵的個人檔案進行整理編號，做到分類準確，標簽分明，專柜存放。

　　3、做好xxxx年義務士兵職業(yè)技能培訓工作。我局協(xié)同受省民政廳委托的省高級技工學校組織開展xxxx年退役士兵職業(yè)技能培訓工作，接受培訓的退役士兵共xx人。

　　4、做好退休士官接收工作。xxxx年我縣退伍安置辦接收x名退休士官，為切實做好接收工作，我局積極與退休士官本人、退休士官所在部隊以及縣財政局、縣人社局等部門做好協(xié)調工作。目前接收工作基本完成。

　　5、做好xxxx年冬季入伍兵的征收工作。協(xié)同縣人武部，認真做好xxxx年冬季入伍兵征收的宣傳、籌備工作。

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