區(qū)域發(fā)展聯盟年度工作總結下一年工作思路

　　今年以來，xx對標縣委、縣政府打造“南部生態(tài)公園核心區(qū)”的定位，強化資源整合，全域推進農文旅融合發(fā)展。聯盟成立后，更是緊緊圍繞武義縣委“三篇文章”，依托美麗城鎮(zhèn)建設，全力打造集xx族村寨、美麗田園、傳統村落、精品民宿于一體的“南部生態(tài)公園”，努力成為展示的“擔當窗口”。

　　一、xxxx年工作總結

　�。ㄒ唬�“爭先創(chuàng)優(yōu)”指標完成情況

　　xx今年爭先進位目標是繼續(xù)保持B類鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核第一，主要經濟數據指標趕超目標是爭取固定資產投資增長xx%以上，城鎮(zhèn)居民收入增長x.x%以上。x-xx月，完成固定資產投資xxxx萬元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入xxxxx元，增長xx.x%；

　�。ǘ�）創(chuàng)新工作

　　1.xx區(qū)域發(fā)展聯盟黨工委堅持把全域土地整治作為下山脫貧再深化的重要抓手，認真貫徹落實全縣“小縣大城”的戰(zhàn)略布局，精心部署，廣泛動員，穩(wěn)步推進xx聯盟全域土地綜合整治專項工作的開展。截至xx月xx日，xx聯盟共有xx個行政村xx個自然村召開戶主會宣講相關政策文件，共xxx戶，xxxx人，涉及建設用地約xxx畝，意向搬遷戶xxx戶，意向書簽訂率xx.xx%。其中，xx個自然村明確為xx聯盟第一批意向搬遷村，共xxx戶，xxx人，涉及建設用地約xxx畝，意向搬遷戶xxx戶，xxx人，意向書簽訂率xx.xx%，第一批意向搬遷村均已完成資格初審和復審階段，xx聯盟全域辦把好資格審查關，x個村已完成第一次公示，涉及xxx戶，xxx人�，F已有x個意向搬遷村進入騰空簽約階段。

　　2.復工復產后，積極組織牛頭山、十里荷花、xx、潘絜茲藝術館等景區(qū)開園迎客。截止xx月底，各大景區(qū)累計接待游客xx.x萬人次，實現旅游收入xxxx萬元。x月xx日，十里荷花美景亮相x衛(wèi)視《x新聞聯播》；x月xx日，武義十里荷花登上學習強國；x月xx日，央視x套晚間新聞《安康端午 奮進中國》節(jié)目中播出了《十里荷花濕地公園》畫面；x月x日，錢江晚報以《譜寫“兩山”新篇章，建設“美麗大花園”|武義：一粒宣蓮的復興》為題，報道xx十里荷花及宣蓮產業(yè)發(fā)展情況。

　�。ㄈ�）重點工作完成情況

　　1.經濟指標運行平穩(wěn)。截至十月底，完成固定資產投資xxxx萬元，規(guī)上工業(yè)總產值xxxx萬元。財政總收入xxxx.xx萬元，稅收收入xxxx.xx萬元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入xxxxx元，增長xx.x%；豐產及石門洲調查點分別實現低收 入人均可支配收入xxxxx元和xxxxx元，分別增長xx.x%和xx.x%，保持穩(wěn)定增長。

　　2.鎮(zhèn)域設施日臻完善。投資xxxx萬元，完成綠化亮化提升工程、城鎮(zhèn)智慧工程、西城門（太平門）重建工程、城鎮(zhèn)客廳提升改造工程和城鎮(zhèn)生活圈體系配套工程，順利通過美麗城鎮(zhèn)省級驗收考核。完成污水零直排區(qū)建設，目前通過縣級驗收，預計xx月底完成省級驗收工作。投資xxx萬元，完成污水零直排三期工程，創(chuàng)新編碼驗收法，立管改造法。投資xxx萬元，完成城西路瀝青翻新工程。龍山公園改造提升工程完成xx%，城鎮(zhèn)外立面改造三期工程完成xx%。

　　3.農業(yè)產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。鞏固省級農業(yè)特色強鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，出臺xxxx族鎮(zhèn)特色農業(yè)強鎮(zhèn)專項扶持資金管理辦法及項目實施計劃，推進特色農業(yè)強鎮(zhèn)專項扶持資金項目實施。補助資金xxx.x萬元，完成xx有限公司等xx個特色農業(yè)強鎮(zhèn)項目。投資xx萬元，完成xx、下圩、青坑、章溪x個村的農田水利維修項目。完成小x民宿+農創(chuàng)產業(yè)項目等x個扶貧產業(yè)項目立項工作。江下赤郎橋、xx、振興公司施工的單村供水等x個扶貧項目完成掃尾和資金申報，解決了社區(qū)黃家灘下山脫貧小區(qū)屋頂立面雨水管改造工程款審計等遺留問題。依托省農科院結對幫扶平臺并整合扶貧等資金，著重打造特色農業(yè)產業(yè)經濟帶。建立“黨建+企業(yè)+農戶”、“合作社+公司+基地+農戶”的運行管理模式，實現“輸血”式扶貧向“造血”式轉變。培育“溪農”直播電商基地，借助“農戶+電商”的運營銷售模式，積極開拓新興媒體宣銷領域，實現疫情期間水果玉米、宣平土貨等農產品銷售逆市上揚。

　　4.全域旅游提質增效。小x景區(qū)累計投資xxx萬元，x棟民宿及游客中心即將結頂完工，配套設施有序建設中。xx景區(qū)累計投資xxx萬元。牛頭山景區(qū)全年累計投資xxx.x萬元。投資xxx萬元，實施xx鄉(xiāng)全域旅游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建項目，目前章灣村旅游集散中心基礎裝修正在施工中，旅游基礎設施工程完成xx%，七彩風景道旅游基礎設施項目（一期）即將完工。車門橋頭AAA級旅游公廁預計年底完工。與縣融媒體對接智慧旅游以及小視頻宣傳相關事宜進行了初步洽談，其中智慧旅游系統已初步形成并可登陸瀏覽。“宣蓮”入選x特色伴手禮名錄。十里荷花、山哈部落、秘境·xx等景點被中國新聞社、鳳凰網、x衛(wèi)視、和美x、武義旅游、縣融媒體中心等多主流媒體刊出。車門、江下村榮獲x省首批“農文旅”融合開發(fā)培育民族村稱號。xxxx族鎮(zhèn)被評為國際級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　5.拆違治危齊抓嚴管。危舊房整治工作持續(xù)開展，今年累計完成危舊房x輪全面大摸排，實施困難群眾危舊房治理救助xx戶，其中修繕xx戶，無房新建x戶，置換x戶，原址翻建x戶。新一輪回頭看工作開展摸排疑似危房戶xx戶，擬修繕xx戶，無房新建x戶，統計上報xx戶。完成供地x宗，合計面積x.xxxx公頃。上報農轉用項目x宗，合計面積x.xxxx公頃。建設用地復墾共x個項目，合計x.xxxx公頃。墾造耕地合計已立項實施x.xxxx公頃，已全部完成正式驗收。共受理農戶建房申請xx戶，補批x戶，合計面積xxxx.xx平方米。受理不動產登記xxx宗，合計面積xxxxx.xx平方米。審批設施農用地x宗，發(fā)放查處制止各類違法占地xx宗，處理土地信訪案件xx余件。三改一拆巡查累計xx次，平均一周x.xxx次，及時阻止在建違建xx起。全年共拆除違建面積xxxxx余平方，完成年度目標任務xxx%。xx在全省地質災害隱患綜合治理“除險安居”三年行動中獲評成績突出集體。

　　6.美麗鄉(xiāng)村顏值攀升。xx獲評x市四好農村路示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。申報xx、青坑、曳坑、河澗、橋頭等A級景區(qū)創(chuàng)建村xx個，計劃在驗收前完成各項創(chuàng)建指標并全部通過。完成金湖源、前灣市級文化示范村申報以及祝村、金山尖、周處、xx等村的復核工作。完成全塘口、金湖源、荷花村體育小康村提升工程項目以及鎮(zhèn)區(qū)多功能運動場項目建設。xx村獲評第三批省級引領型農村社區(qū)。

　　7.民生福祉持續(xù)增進。積極開展人口普查相關工作，順利完成繪圖、摸底、短表、長表工作，目前已進入比對復核階段；工業(yè)方面主抓規(guī)下企業(yè)和個體工業(yè)樣本村抽樣調查以及入庫相關工作。完成低收入農戶動態(tài)調整及結對幫扶工作，低保復核xxx戶、xxxx人，邊緣戶xxx戶、xxx人，發(fā)放低收入農戶愛心消費券xx.x萬元，收益農戶xxx戶、xxx人。做好殘聯兩項補貼，現有護理人員xxx余人，生活補貼人員xxx余人。建成一家示范性養(yǎng)老照料中心，發(fā)放全聯盟重陽節(jié)長壽金共計xxxxx元，惠及xxx。完成x個草坪生態(tài)公墓建設，完成初驗xx個，x個村正在施工，準備招投標x個，設計預算x個，選址x個。八一共計走訪xxx人，發(fā)放慰問金額xxxxxx元。

　　8.黨建基礎不斷夯實。全面推動各項工作落實，確保換屆選舉工作保持良好態(tài)勢推進。緊盯思想教育，組織各村黨員干部到廉政廣場學習多余次，xxx余人次。完成了對全鎮(zhèn)xx個行政村x個社區(qū)的村居巡察工作，發(fā)現問題xxx項，落實整改xxx項，追繳違規(guī)資金x.xxxxx萬元，通過村居巡察解決了一批群眾反映強烈的問題，為換屆選舉提供了良好的政治環(huán)境。自辦案件立案xx件，辦結x件。行政處罰案件xx件、辦結x件。其中黨內嚴重警告x件，黨內警告xx件。對黨員干部采用第一種形態(tài)處置x人次，其中提 醒談話x人次，誡勉談話x人次。做好信訪件調查，受理信訪舉報xx件，辦結xx件。實施“四大工程”打造“清廉村居”，得到市紀委郎文榮書記的肯定。xxxx族鎮(zhèn)人民政府被評為x省民族團結進步模范集體。

　　9.平安建設不斷深化。與公安機關實行聯動管控全鎮(zhèn)重點人員，實行每日x報，報送重點人員各類核查核實緊急動態(tài)信息xx條，重點人員面對面疏導xx次。一級響應期間及時勸返x人，派出赴x維穩(wěn)工作人員x人次共xx余天，核查核實x人，帶回x人并予以學習教育xx天。辦理回復信訪件xx起，辦結率xxx%，其中省市交辦的信訪積案x起、縣級積案xx均完成化解�？h領導接訪x次，化解縣領導接訪中初信初訪的x起。截至xx月底，化解鎮(zhèn)村矛盾糾紛xxx起。召開專職網格員例會xx次，培訓等xx場次，發(fā)放掃黑除惡、法制、平安三率等宣傳手冊x萬余份，平安建設系統及四個平臺上報信息x.x萬余條，上報率連續(xù)x個月全縣排名第一。

　　10.安全穩(wěn)定齊抓共管。常態(tài)化組織全鎮(zhèn)企業(yè)、部門開展應急疏散演練活動，結合安全生產月、安全教育日、黨員活動日等時間節(jié)點，組織開展安全生產進機關、進校園、進企業(yè)、進村居活動，讓安全意識深入人心。積極編制并完善森林防火預案、水庫防汛預案和山洪災害防治預案，嚴格按照縣防指要求，補齊防汛物資，加強值班值守，今年防火防汛工作零傷亡。與涉及文保單位、文保點的村簽訂安全生產責任書，要求落實好管理責任。積極開展日常安全生產檢查，對聯盟內景區(qū)、農家樂、文保點、工貿企業(yè)、來料加工點等開展安全檢查xx次，對存在安全隱患的單位下發(fā)整改通知書，要求限期整改到位。積極開展安全生產月活動，發(fā)放宣傳冊xxx余份。全聯盟共開展平安巡防xxx次，投入平安巡防xxxx余人，整體社會治安防控體系到位，做到群防群治。

　　（四）主要特色亮點

　　xx區(qū)域發(fā)展聯盟成立以來，堅持“黨建引領、組團發(fā)展”，按照“體制不變機制變”的工作要求，建立“五統籌一發(fā)展”工作機制及“xxxx”體系開啟區(qū)域發(fā)展良好開端。以打造“共商、共建、共享、共榮”的發(fā)展聯盟為目標，建立“縣域行政服務副中心、矛盾糾紛調處中心、社會綜合治理中心”等三大中心。同時，成立四個委員會，即決策咨詢委員會、經濟發(fā)展委員會、社會治理委員會、文化融合委員會；搭建八個論壇，即文化促進論壇、社情民意論壇、鄉(xiāng)賢助力論壇、超市經濟發(fā)展論壇、旅游發(fā)展論壇、“x+x”論壇、美麗鄉(xiāng)村建設論壇、矛盾糾紛調處論壇，形成功能區(qū)塊重點突出、資源要素高效整合的發(fā)展格局，干部狀態(tài)得以迅速調整，實現聯盟對一鎮(zhèn)三鄉(xiāng)區(qū)域范圍內經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設的全面領導。

　　二、存在的困難和問題

　�。ㄒ唬﹨^(qū)域經濟缺乏支柱產業(yè)。立足南部生態(tài)公園核心區(qū)的發(fā)展定位，農業(yè)、旅游、文化等生態(tài)經濟產業(yè)發(fā)展特色不明顯，農業(yè)仍以傳統農業(yè)為主，宣蓮產業(yè)受空間限制難以做大做強，茶葉、獼猴桃、香榧等產業(yè)發(fā)展規(guī)模總體偏小。旅游產業(yè)缺乏大項目支撐，與牛頭山景區(qū)旅游未形成有效互動，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展后勁偏弱。正月十五、二月二、三月三、五月十六等傳統節(jié)慶文化雖特色鮮明，但未能較好地轉化為經濟效益，農業(yè)文化旅游融合發(fā)展仍然任重道遠。

　�。ǘ�）農民就業(yè)增收渠道單一。從走訪調研情況看，大多數農民以茶葉、宣蓮等農業(yè)種植采摘為主，農民經濟收入來源單一，收入水平較低，破解農民增收難是一道需要我們山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不斷探索與實踐的課題。

　�。ㄈ�）旅游項目建設進度緩慢。旅游項目處處開花，但缺乏龍頭支撐帶動，核心競爭力不強。xx景區(qū)雖已初具規(guī)模，但近些年開發(fā)建設投入有所放緩，尚未形成預期的發(fā)展規(guī)模；小x景區(qū)開發(fā)進度明顯偏慢，供地以來項目建設進展不快；臺山景區(qū)開發(fā)停滯不前，三年來無實質性推動。同時，旅游項目招商引資力度不夠，部分優(yōu)質資源項目未落地開花。

　�。ㄋ模┐寮壖�體經濟仍然薄弱。村集體經濟收入途徑狹窄，依靠山林田地流轉十分有限，有的村集體收入僅在萬元以下，長期依賴輸血，在自我造血能力方面辦法不多、點子不多。同時，村基礎設施建設方面不量力而行，項目建成后負債嚴重，導致發(fā)展村集體經濟項目無從入手，陷入惡性循環(huán)。

　�。ㄎ澹┬旁L積案化解面臨困難。今年以來，聯盟黨工委政府花大力氣化解信訪矛盾糾紛積案化解，成效顯著，維護了威信，贏得了民心。但還是有個別多年的信訪積案未予解決，以及老年人的纏訪、無理訪問題，如陶某，缺乏行之有效的解決措施。同時，在初信初訪的處置上還存在不夠迅速、不夠及時，工作陷入被動。

　　三、明年工作思路和主要舉措

　�。ㄒ唬┰谧ズ卯a業(yè)發(fā)展上持續(xù)加力，增強經濟發(fā)展活力。一是在大力發(fā)展特色農業(yè)上做文章。大力培育壯大特色農業(yè)，安排專項資金扶持獼猴桃、宣蓮、高山茶有機茶等產業(yè)發(fā)展，培育x至x個規(guī)模經營主體。積極推進惠農政策，增強農民抗風險能力，確保農民增收、農業(yè)增效。積極盤活、整合農戶山、林、田、地、宅等資源，進行綜合開發(fā)利用，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)、觀光旅游業(yè)等農村新興業(yè)態(tài)，增加村集體和村民收入。二是在深挖xx鄉(xiāng)文化特色旅游上做文章。鞏固風情小鎮(zhèn)創(chuàng)建成功，完善智慧旅游平臺建設、游客中心優(yōu)化升級以及北入城口氛圍營造；積極配合小x項目建設，完成相關內容建設和政策處理；加大xx景區(qū)的政策處理力度，保障開發(fā)商正常施工；繼續(xù)推進牛頭山通景公路建設；加大招商引資力度，對山哈部落、傳統古村落進行重點推介，引入社會資本投資開發(fā)；定制“四季游”套餐，積極開展旅游宣傳；辦好金湖源戲水節(jié)、第六屆宣蓮節(jié)、金山尖“斗薯大會”、曳坑豆腐節(jié)等鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶；完成旅游人才學校創(chuàng)建，舉辦一期旅游人才培訓班；開展防疫防控及安全生產檢查，定期開展景區(qū)（景點）、工貿企業(yè)、來料加工點、文保單位等場所的安全生產檢查，及時排除安全隱患，確保無事故發(fā)生。

　　（二）在推進項目建設上持續(xù)加力，加快城鎮(zhèn)擴容提質。啟動“千年古城”建設。完成xxx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)市級美麗城鎮(zhèn)樣板創(chuàng)建工作。持續(xù)推進各項民生工程，完成民族廣場建設工程、龍山公園改造提升工程、城鎮(zhèn)外立面改造三期工程等。穩(wěn)步推進全域土地綜合整治工作開展，切實把政策落到實處，計劃前半年完成一批搬遷意愿強烈、搬遷條件成熟的意向搬遷自然村的全域土地綜合整治工作；對于積極投入全域土地綜合整治專項工作的意向搬遷村，予以配合，可適當增入并推進工作開展；有序開展農戶補助申請結算、項目報批等相關工作，將補助資金落實到各戶，提升辦事效率。

　�。ㄈ�）在推進脫貧攻堅上持續(xù)加力，全面保障決戰(zhàn)決勝。推進特色農業(yè)強鎮(zhèn)專項扶持資金項目實施工作，確保xx有限公司等xx個項目在xx月底之前完成。加強低收入農戶的動態(tài)管理，確保不落一戶、不落一人，積極因戶制宜制定幫扶措施。對缺乏和喪失勞動能力、生活上無依無靠的低收入農戶，采取“輸血”型幫扶辦法，將之納入最低生活保障體系；對于有勞力的低收入農戶，在發(fā)展生產自救上進行幫扶，增強其“造血”功能，形成自我發(fā)展、自我完善的良性循環(huán)。同時加快農村勞動力轉移、擴大就業(yè)渠道、拓展就業(yè)崗位、加強就業(yè)技能培訓等方面要對低收入群體給予適當傾斜，優(yōu)先照顧，實施合力扶持。

　　（四）在增強民生福祉上持續(xù)加力，推進美麗鄉(xiāng)村建設。一是一心一意抓保障和改善民生。全面推進行政村（社區(qū)）文化禮堂建設工作，確保xxxx年實現全覆蓋。加強社會保障體系建設，加強社會保險擴面征繳，實現農民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、失業(yè)有助的社會保障目標。做好低保、醫(yī)療救助、臨時救助、災害救助等社會救助工作，切實保障轄區(qū)困難群眾的基本生活，努力實現全聯盟救助工作的規(guī)范化。扎實落實優(yōu)撫政策，突出做好部分優(yōu)撫對象的穩(wěn)定工作。進一步開展婦聯、殘聯、教育等救濟救助工作，推進工會、婦聯、共青團等社會事業(yè)協調發(fā)展。二是堅持不懈抓生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設。推進金川、東西、xx、xx、xx、xx等村傳統古村落建設；推進xx村省一事一議助推美麗鄉(xiāng)村建設項目和xx村美麗宜居項目建設工作。著力改善農村人居環(huán)境，深化環(huán)境衛(wèi)生及垃圾分類工作，推進兩定四分。繼續(xù)深化五水共治、東溪西溪沿線整治工作。

　　（五）在加強社會治理上持續(xù)加力，深化城鄉(xiāng)平安建設。以推進源頭預防社會矛盾為根本，嚴密防控社會穩(wěn)定風險，強化矛盾糾紛和信訪隱患排查調處，重點做好征地拆遷、危舊房改造、重點項目建設等涉及的重點人群信訪維穩(wěn)，強化責任意識，妥善解決信訪積案，維護群眾合理訴求。將意識形態(tài)工作擺上重要議事日程，納入領導班子、領導干部目標管理，對意識形態(tài)工作進行分析研判。以點帶面，全面推進平安xx建設。加強主汛期防汛工作，統籌兼顧抗旱保水，嚴防旱澇急轉。保持高度警惕，克服麻痹大意，時刻做好森林防火、消防安全等工作。做好“五小”行業(yè)、重點領域安全生產專項巡查整治，強化安全生產日常監(jiān)管，做到警鐘長鳴，防微杜漸。優(yōu)化道路交通秩序，消除交通安全隱患，扎實推進“三車”整治工作。始終保持對各類黑惡勢力違法犯罪的嚴打高壓態(tài)勢，堅決打好掃黑除惡攻堅仗，維護社會大局和諧穩(wěn)定。

　　（六）在加強作風建設上持續(xù)加力，推動全面從嚴治黨。嚴格執(zhí)行黨要管黨，全面從嚴治黨方針戰(zhàn)略，落實黨委主體責任及紀委監(jiān)督責任，持續(xù)推進黨風廉政建設和反腐敗工作。制定履行監(jiān)督職責重點，層層簽訂黨風廉政責任書，壓實班子成員“一崗雙責”責任以及村黨支部主體責任。開展清廉村居建設，制定清廉村居建設方案，并完成清廉村居建設目標。壓實村黨支部主體責任，做好信訪調查處置，將初信初訪化解在鎮(zhèn)域范圍內，同時保質保量完成上級交辦的信訪件，不斷提高雙滿意比例。加強“四種形態(tài)”的運用，克服老好人思想用好監(jiān)督執(zhí)紀利劍。創(chuàng)新清廉文化宣傳模式，將清廉文化與黨建、美麗鄉(xiāng)村、傳統村落等項目建設相結合，做強“清廉+”文章。

　　四、對縣委、縣政府的意見建議

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