xxxx年,我局以黨的十八大精神為指導(dǎo),以助推和諧發(fā)展為目標(biāo),圍繞全市“三年”活動(dòng)和“九大專項(xiàng)”行動(dòng),開拓創(chuàng)新,狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),指標(biāo)任務(wù)圓滿完成,開創(chuàng)了全市人力資源和社會(huì)保障工作科學(xué)發(fā)展新局面。
一、著力兩高人才建設(shè),人才引領(lǐng)作用更加凸顯
。ㄒ唬⿵(qiáng)化人才引進(jìn)開發(fā)。加快人才強(qiáng)市建設(shè),深入實(shí)施創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引領(lǐng)工程,先后舉辦“波士頓xx創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境說明會(huì)暨海外高層次人才懇談會(huì)”、“xxx清華大學(xué)專場(chǎng)招聘會(huì)”和“xxx(x)招才引智與創(chuàng)業(yè)環(huán)境說明會(huì)”等活動(dòng),累計(jì)接待高層次人才xx批xxx人次。全年引進(jìn)各類人才xxxx人,高層次人才xxx人,培育國(guó)家、省“千人計(jì)劃”x人,引育嘉興、xx領(lǐng)軍人才各xx人,xx重點(diǎn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)x個(gè),其中,國(guó)家“千人計(jì)劃”實(shí)現(xiàn)自主培育“零突破”。
。ǘ┥罨瞬排囵B(yǎng)管理。積極開展企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),組織全市技能比武和首席技師、技能大師工作室評(píng)選等活動(dòng)。在嘉興市職業(yè)技能競(jìng)賽中成績(jī)名列各縣(市、區(qū))第一。全年培養(yǎng)高技能人才xxxx人,其中,新技師xxx人;職業(yè)技能鑒定發(fā)證xxxxx人。組織開展第四批專業(yè)技術(shù)帶頭人評(píng)選和名校碩博實(shí)習(xí)生暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
。ㄈ﹥(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。健全人才政策體系,出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)人才強(qiáng)企的若干政策意見》、《金xx英才計(jì)劃》。開展?jié)嵕摺⑼嚨刃袠I(yè)人才需求調(diào)研工作,評(píng)選首批人才強(qiáng)企先進(jìn)集體x家。發(fā)放xxxx年度人才發(fā)展資金xxxx萬元。強(qiáng)化一期人才公寓日常管理,制定二期人才公寓裝修方案。
二、著力推進(jìn)充分就業(yè),就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量更加優(yōu)化
。ㄒ唬┐龠M(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。推進(jìn)“三扶一創(chuàng)”品牌建設(shè),出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作實(shí)施意見》,進(jìn)一步完善xx市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議制度。召開全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)會(huì)、大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)座談會(huì)。舉辦第二屆大學(xué)生創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)大賽、“景樂步行街”跳蚤市場(chǎng)青年創(chuàng)業(yè)等活動(dòng),建立由xx個(gè)部門單位參加的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)隊(duì)伍,新建創(chuàng)業(yè)基地xx家。
(二)優(yōu)化服務(wù)擴(kuò)大就業(yè)。深化充分就業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),充分就業(yè)村(社區(qū))復(fù)評(píng)達(dá)標(biāo)率xxx%,創(chuàng)建充分就業(yè)鎮(zhèn)(街道)x個(gè)。市、鎮(zhèn)街道、村社區(qū)三級(jí)公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不斷加強(qiáng),職業(yè)介紹等x項(xiàng)服務(wù)實(shí)現(xiàn)屬地辦理,xx、xx鎮(zhèn)人力資源分市場(chǎng)相繼投入使用。建立企業(yè)用工監(jiān)測(cè)直報(bào)制度。全年舉辦各類招聘會(huì)xx場(chǎng),進(jìn)場(chǎng)招聘單位xxxx家,提供就業(yè)崗位xxxxx個(gè)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)xxxxx人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率x.xx%。
。ㄈ⿵(qiáng)化幫扶穩(wěn)定就業(yè)。舉辦重點(diǎn)人群專場(chǎng)招聘,開展就業(yè)援助月等活動(dòng),建立就業(yè)困難人員信息庫(kù),實(shí)行實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理。新建大學(xué)生見習(xí)基地xx個(gè),勞務(wù)合作社x家。為xxxx名靈活就業(yè)人員發(fā)放社保補(bǔ)貼xxxx萬元。幫助城鎮(zhèn)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)xxxx人,其中就業(yè)困難人員xxxx人,累計(jì)開發(fā)公益性崗位xxx個(gè),公益性崗位進(jìn)村達(dá)標(biāo)率xxx%。
(四)提升素質(zhì)推進(jìn)就業(yè)。落實(shí)和完善職業(yè)培訓(xùn)政策,初步建立了以就業(yè)技能培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為主要形式的職業(yè)培訓(xùn)制度。通過整合社會(huì)培訓(xùn)資源,推行聯(lián)合辦班、訂單式培訓(xùn)、定向培訓(xùn),組織開展職業(yè)技?芫喝疃,劳动者素质和绝r的芰γ饗蘊(yùn)岣摺H昀奐譜櫓耙蹬嘌?xxxxx人,失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)xxxx人,開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)xxx人。
三、著力推進(jìn)普惠共享,城鄉(xiāng)社保體系更加完善
。ㄒ唬┓(wěn)妥推進(jìn)社保擴(kuò)面。加大社保政策的宣傳力度,做好社會(huì)保險(xiǎn)參保情況調(diào)研,掌握全市參,F(xiàn)狀。全市城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療參保xx.x萬人。職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)凈增參保人數(shù)分別為x.xx萬、x.xx萬、x.xx萬、x.xx萬、x.xx萬,累計(jì)參保人數(shù)分別為xx.x萬、xx.x萬、xx.x萬、xx.x萬、xx.x萬。社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率xx.xx%,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率xx.xx%。
。ǘ┩晟粕绫U唧w系。強(qiáng)化社保政策體系建設(shè),出臺(tái)《xx市職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)辦法》及相關(guān)配套政策,進(jìn)一步完善了職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。制定《xx市生育保險(xiǎn)實(shí)施辦法》、《關(guān)于做好建設(shè)施工企業(yè)務(wù)工人員參加工傷保險(xiǎn)工作的通知》,在嘉興市率先實(shí)現(xiàn)了生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)的全覆蓋。
(三)強(qiáng)化社;鸨O(jiān)管。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制工作,完善內(nèi)控機(jī)制,開展失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)基金自查自糾和醫(yī);鸫箢~票據(jù)專項(xiàng)治理,有效提升基金管理水平。充分利用信息化手段,提高基金監(jiān)管的效率、質(zhì)量和水平。通過安裝視頻監(jiān)控,加大違規(guī)單位懲處,采取暫停、取消定點(diǎn)資格等一系列措施,加大兩定單位監(jiān)管力度,實(shí)現(xiàn)從事后監(jiān)管向事前、事中監(jiān)管轉(zhuǎn)變,保障了基金安全。
。ㄋ模┨嵘绫=(jīng)辦水平。接收城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療行政管理職能,各項(xiàng)業(yè)務(wù)有序開展。進(jìn)一步規(guī)范社保經(jīng)辦流程,社保業(yè)務(wù)逐步向基層平臺(tái)延伸。全面推行社會(huì)保險(xiǎn)網(wǎng)上申報(bào)工作。社會(huì)保障市民卡累計(jì)發(fā)放xx萬張,基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。規(guī)范退休審批,及時(shí)調(diào)整各項(xiàng)待遇,不斷提高保障水平,全年養(yǎng)老待遇支出xx.xx億元。組織第四輪退休人員、參合居民等人群健康體檢xx.x萬人次。受理工傷案件xxxx件,組織勞動(dòng)能力鑒定xxxx人次。
四、著力強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),干事創(chuàng)業(yè)保障更加有力
(一)嚴(yán)格把關(guān)控入口。堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”和公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,規(guī)范操作程序,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的檢查和控制,確保考錄質(zhì)量。xxxx年我市各級(jí)機(jī)關(guān)考試錄用公務(wù)員xxx人,招錄事業(yè)單位工作人員xxx名。嚴(yán)格轉(zhuǎn)任人員任職資格審核和檔案審查。認(rèn)真開展公務(wù)員登記、事業(yè)單位參公管理等工作。
。ǘ﹦(chuàng)新培訓(xùn)提素質(zhì)。舉辦事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、初任公務(wù)員和新招聘事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)活動(dòng),繼續(xù)抓好新錄用公務(wù)員實(shí)踐鍛煉活動(dòng)。組織xx個(gè)部門(單位)xxxx名機(jī)關(guān)事業(yè)干部參加應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)測(cè)試;開展全市黨員干部“當(dāng)一天環(huán)衛(wèi)工人”活動(dòng);組織全市公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員分別開展《行政倫理與職業(yè)道德》、《物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與應(yīng)用》集中培訓(xùn)和考核。完善干部自主選學(xué)工作,舉辦“金xx講壇”十期。
。ㄈ⿵(qiáng)化管理促效能。進(jìn)一步完善末位告誡、淘汰制度,出臺(tái)補(bǔ)充意見,舉辦作風(fēng)建設(shè)專題培訓(xùn)班,切實(shí)強(qiáng)化“末位干部”的教育管理。制定《xx市機(jī)關(guān)事業(yè)單位新錄(聘)用人員管理辦法》。加強(qiáng)公務(wù)員信息系統(tǒng)建設(shè),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。規(guī)范做好公務(wù)員年度考核審核和行政非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)審批。
五、著力提升管理水平,人事制度管理更加規(guī)范
。ㄒ唬┩晟剖杖敕峙渲贫。開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事制度調(diào)研,穩(wěn)步推進(jìn)其他事業(yè)單位績(jī)效工資工作。貫徹落實(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度,完善企業(yè)工資指導(dǎo)線、人力資源市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位信息發(fā)布制度,指導(dǎo)企業(yè)合理進(jìn)行工資分配。擴(kuò)大工資集體協(xié)商范圍,建立健全企業(yè)工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。做好日常工資管理和工資福利審批工作。
。ǘ┥罨耸轮贫雀母。進(jìn)一步完善崗位設(shè)置管理制度,建立事業(yè)單位人員數(shù)據(jù)庫(kù)。加強(qiáng)編外用工管理,實(shí)施編外用工三年分流計(jì)劃。完善專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審,規(guī)范各類專業(yè)技術(shù)資格、執(zhí)業(yè)資格考試,審查資格考試人員xxxx人次。做好專業(yè)技術(shù)帶頭人考核、管理、服務(wù)等工作,全市取得專業(yè)技術(shù)資格xxxx人。
(三)強(qiáng)化軍轉(zhuǎn)安置維穩(wěn)。貫徹落實(shí)軍轉(zhuǎn)安置政策,安置軍轉(zhuǎn)干部x名,組織軍轉(zhuǎn)干部崗前培訓(xùn)。落實(shí)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)解困措施,定期開展走訪慰問活動(dòng)。
六、著力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,社會(huì)發(fā)展環(huán)境更加穩(wěn)定
(一)構(gòu)建和諧用工氛圍。以“執(zhí)法服務(wù)促發(fā)展”為主題,深化人力社保政策法規(guī)宣傳,深入開展“雙愛”活動(dòng),評(píng)選產(chǎn)生了一批優(yōu)秀示范企業(yè)和個(gè)人。舉辦法律法規(guī)培訓(xùn)班xx期,開展上街設(shè)攤宣傳xx次,發(fā)放各類宣傳資料累計(jì)x萬余份。加強(qiáng)《勞動(dòng)合同法》貫徹落實(shí),全市小微企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率xx.x%,已建工會(huì)企業(yè)集體合同簽訂率xxx%。
(二)健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。打造“不欠薪xx”品牌亮點(diǎn),完善欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度,全面落實(shí)以建筑行業(yè)、服裝箱包行業(yè)、租賃企業(yè)為重點(diǎn)的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。暢通各類投訴舉報(bào)渠道,加大事前調(diào)處力度,完善調(diào)處機(jī)制。積極完善矛盾糾紛處置應(yīng)急預(yù)案,推行重要?jiǎng)谫Y糾紛月報(bào)制度,著力強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),有效化解各類群體突發(fā)事件。
(三)提升執(zhí)法監(jiān)察水平。推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察規(guī)范化建設(shè),全面實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化管理。加強(qiáng)日常巡視檢查、主動(dòng)監(jiān)察,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。組織開展規(guī)范企業(yè)工資支付行為等專項(xiàng)行動(dòng),全年勞動(dòng)保障書面審查xxxx家,主動(dòng)監(jiān)察服務(wù)企業(yè)xxxx家,立案查處xx起。完善勞資糾紛事前預(yù)防機(jī)制和事后應(yīng)急處置機(jī)制,嚴(yán)格舉報(bào)投訴接待、處理制度。全年有效處置勞資糾紛xxx件,其中涉及拖欠工資類勞資糾紛xxx件,同比下降xx%。
。ㄋ模┘訌(qiáng)調(diào)解組織建設(shè)。進(jìn)一步完善調(diào)解組織和機(jī)制建設(shè),優(yōu)化“市、鎮(zhèn)街道、村社區(qū)、企業(yè)”四級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò),已建工會(huì)的規(guī)模以上企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織組建率xxx%。全市處理勞動(dòng)糾紛xxx起,xxx起勞動(dòng)糾紛化解在基層,占全部勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的xx.x%;勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件xxx起,結(jié)案率和調(diào)解率分別達(dá)到xxx%和xx.x%。
七、著力實(shí)現(xiàn)三大提升,人力社保工作基礎(chǔ)更加牢固
。ㄒ唬┨嵘刹克刭|(zhì)。以學(xué)習(xí)貫徹十八大精神為主線,全系統(tǒng)開展了以學(xué)習(xí)掌握政治理論、法規(guī)政策、業(yè)務(wù)技能等為主要內(nèi)容的“崗位大練兵•素質(zhì)大提升”活動(dòng)。開展人力社保政策應(yīng)知應(yīng)會(huì)測(cè)試x次,舉辦中青年干部論壇x期,建立健全干部下基層調(diào)研走訪的長(zhǎng)效機(jī)制,干部職工綜合素質(zhì)明顯提升,工作質(zhì)量水平顯著提高。
。ǘ┨嵘ぷ餍堋<涌煨姓䦟徟贫雀母,全面實(shí)現(xiàn)行政審批提速提效。推進(jìn)網(wǎng)上辦事大廳建設(shè),xx個(gè)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。成立“xxxxx”黨員志愿者服務(wù)聯(lián)盟,優(yōu)化“xxxxx”人力社保電話咨詢服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),受理咨詢、投訴電話xxxx個(gè)。修訂完善一般公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員、合同制職工年度量化考核辦法,落實(shí)末位告誡制度。嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)”規(guī)定,開展各類監(jiān)督檢查三十余次。人才市場(chǎng)管理辦公室被評(píng)為全省人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)xxxx-xxxx年度優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口。
(三)提升工作基礎(chǔ)。推進(jìn)人力社保信息系統(tǒng)建設(shè),完善覆蓋城鄉(xiāng)的人力社保服務(wù)體系,加強(qiáng)對(duì)基層人力社保機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、檢查和考核。開展村(社區(qū))人力社保專職員招聘。健全糾紛信息、網(wǎng)絡(luò)輿情采集、報(bào)送、研判和預(yù)防制度,加強(qiáng)信訪突出問題的分析梳理和政策研究工作,努力解決群眾訴求。做好全員維穩(wěn)和重點(diǎn)信訪件的接訪和矛盾化解工作,全年辦理各類信訪件和市長(zhǎng)電話共xxx件,按時(shí)反饋率xxx%,服務(wù)態(tài)度滿意率xxx%。
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