xxxx年,市環(huán)保局全面推進“三五共治”,實施“最多跑一次”改革,積極落實中央環(huán)保督察反饋問題整改,全市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,環(huán)境安全穩(wěn)定可控。環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率xx.x%,同比提高x.x個百分點,排名xx第二;PMx.x濃度xx微克/立方米,同比改善x.x%,排名xx第一。圓滿完成考核目標,且xxxx年空氣質(zhì)量成為近年來最好的一年。行政交接斷面水質(zhì)考核良好,廣陳塘飲用水水源地平均水質(zhì)為Ⅲ類。
一、立足水氣廢共治,著力改善環(huán)境質(zhì)量
一是持續(xù)治水,源頭控制和污染防治相結(jié)合。推進流域水環(huán)境綜合治理,開展鎮(zhèn)級河道水質(zhì)布點監(jiān)測,完善水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。建成xx首個“污水零直排區(qū)”工業(yè)園區(qū),開展入海排污口規(guī)范化整治提升、新六大涉水行業(yè)整治提升。加強飲用水水源地規(guī)范監(jiān)管,嚴厲打擊飲用水源地環(huán)境違法行為。制定《xx市飲用水源地環(huán)境問題整改工作方案》,確定五個方面xx項重點整改工作。提前完成集中式飲用水水源地全部環(huán)境問題整改,二級保護區(qū)內(nèi)x個碼頭堆場、xx家工業(yè)企業(yè)全部關(guān)停,x個加油站完成雙層油罐改造。修訂生態(tài)補償辦法,將最高補償金額從xxxx萬提升至xxxx萬。
二是綜合治氣,分類管控和重點防治相結(jié)合。細化“五氣共治”工作方案,明確五個方面xx項工作任務(wù),并具體細化到x個項目化治理清單。完成xx家涉VOCs 排放“散亂污”企業(yè)整治,xxx臺生物質(zhì)鍋爐(蒸汽發(fā)生器)治理提升。深化VOC治理,完成市定重點行業(yè)廢氣清潔排放技術(shù)改造和揮發(fā)性有機物深度治理項目。推動xx家印刷、涂裝行業(yè)企業(yè)在原VOCs整治基礎(chǔ)上,加強設(shè)施運行管理,鞏固提升整治成果。完成鎮(zhèn)街道空氣自動站建設(shè),實現(xiàn)全覆蓋。根據(jù)重污染天氣應(yīng)急減排比例要求,制定具體減排措施。
三是深化治廢,重點整治和常規(guī)監(jiān)管相結(jié)合。助力清廢攻堅戰(zhàn),共處置危險廢物x.xx萬噸,處置污泥xx萬噸。開展疑似污染地塊土壤環(huán)境調(diào)查,列入疑似污染地塊名單xx家,已完成調(diào)查報告x家。夯實屬地責任,加大對服裝箱包邊角料的監(jiān)管力度,實行“三聯(lián)單”管理,即產(chǎn)廢單位、運輸單位、處置單位三方確認,實行閉環(huán)管理,共利用處置邊角料x.xx萬噸。穩(wěn)步推進生態(tài)能源項目建設(shè)。加大對固廢的監(jiān)管力度和行政執(zhí)法力度,提升違法行為發(fā)現(xiàn)和制止能力,xxxx年度,共查處工業(yè)固廢行政處罰案件xx件,罰款xx.xx萬元。
二、強化重點突出工作,鞏固環(huán)境安全屏障
一是緊盯督察整改,注重舉一反三。積極開展中央環(huán)保督察整改工作“回頭看”,每月召開工作例會推進整改,每月通報整改工作進展。督察期間交辦的xx件信訪件均已整改落實到位。涉及的違法行為查處到位,對xx家單位作出xx個行政處罰,罰款金額xxx.xx萬元,關(guān)停排污單位(項目)xx個。x個共性問題實際立行立改并落實長效整改措施,x項具體問題x項已完成整改銷號,另x項正按計劃穩(wěn)步整改。深化環(huán)境保護責任意識,針對飲用水水源地保護、生活垃圾處理能力、固廢危廢規(guī)范化處置等重點、難點問題,舉一反三,標本兼治。
二是部門群策群力,推進污普清查。全面開展第二次全國污染源普查工作,下發(fā)普查實施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,落實集中辦公區(qū)域、專職人員、普查經(jīng)費、組織培訓(xùn)、后勤保障等,參加污染源普查的相關(guān)視頻培訓(xùn)會、召集各鎮(zhèn)街道部署污普工作,全面鋪開普查清查及入戶調(diào)查。納入調(diào)查的xxxx家單位,其中工業(yè)源xxxx家,規(guī);B(yǎng)殖場xx家,集中式污染治理設(shè)施xx家,已全部完成入戶調(diào)查及定位信息采集、數(shù)據(jù)審核、上報工作。
三是突出重點區(qū)域,強化執(zhí)法監(jiān)管。進一步提升重點區(qū)域廢氣整治,推進獨山港區(qū)臭氣廢氣治理收尾工作。啟動xx經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)重點區(qū)域臭氣廢氣整治,完成xx家。開展“廠中廠”整治提升行動,進行企業(yè)整治環(huán)境污染狀況摸底調(diào)查。開展重點企業(yè)固廢排查、碼頭堆場排查、飲用水源地執(zhí)法檢查、“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”廢氣污染企業(yè)執(zhí)法檢查,以及雙隨機檢查、監(jiān)督性監(jiān)測等。建立公檢法環(huán)四部門環(huán)境執(zhí)法與司法聯(lián)動機制,切實形成環(huán)境保護合力。共查處環(huán)境違法案件xxx起,同比增長xx.x%,處罰款xxxx.xx萬元,同比增長xxx.xx%,向公安機關(guān)移送刑事案件x件、行政拘留案件x件。
四是結(jié)合示范創(chuàng)建,推進生態(tài)改革。推進省級生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建,《xx市生態(tài)文明建設(shè)示范市規(guī)劃》通過省廳專家評審。嚴守生態(tài)紅線,嚴格項目準入,共否決不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和功能區(qū)劃的項目xx個,涉及總投資x億。深化生態(tài)文明體制改革,推進環(huán)保監(jiān)管體制創(chuàng)新,完善第三方治理機制,落實在線監(jiān)控設(shè)施企業(yè)運維主體責任,對運維質(zhì)量實施第三方監(jiān)理,對在線監(jiān)控平臺數(shù)據(jù)異常的實行預(yù)警制。
三、深化環(huán)保宣傳服務(wù),提升優(yōu)化發(fā)展能力
一是開展優(yōu)服務(wù)系列活動。開展深化環(huán)保服務(wù)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展活動,局領(lǐng)導(dǎo)帶隊服務(wù)鎮(zhèn)街道、重點企業(yè)、重點項目工作。每位領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系x-x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的xx余家企業(yè),通過走訪、指導(dǎo)、宣傳、服務(wù)等舉措,協(xié)調(diào)鎮(zhèn)街道在項目審批、企業(yè)環(huán)境監(jiān)察、污染防治監(jiān)管、信訪調(diào)處維穩(wěn)等方面事宜,進一步提升環(huán)保服務(wù)能力,主動服務(wù)企業(yè),服務(wù)基層,服務(wù)鎮(zhèn)街道。同時,結(jié)合“三大活動”安排,開展走訪宣傳,共走訪農(nóng)戶xxxx戶,企業(yè)xxx家,發(fā)放民意訴求征集表xxxx份。
二是借力平臺積極助力。加大對企業(yè)法律法規(guī)宣傳培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)力度,開展全市印染、水洗行業(yè)、金屬表面處理行業(yè)法律培訓(xùn),受益企業(yè)共xxx多家。充分利用“環(huán)保醫(yī)院”平臺,組織專家對重點企業(yè)和擬上市企業(yè)開展全面體檢和指導(dǎo)服務(wù)。借助省環(huán)保科技創(chuàng)新服務(wù)平臺,組織相關(guān)行業(yè)企業(yè)學(xué)習(xí)先進技術(shù),開展交流合作。組織xxx余家企業(yè)參加xxxx年世環(huán)會和xx市第二屆環(huán)博會。開展“六·五”世界環(huán)境日紀念活動。
三是推進“最多跑一次”改革。以深化“最多跑一次”改革為抓手,不斷提高環(huán)保服務(wù)發(fā)展水平。在招商引資工作中靠前服務(wù),通過市內(nèi)挖潛和向上爭取,保障重點項目排污權(quán)指標。在項目申報時提供全方位服務(wù),簡化審批流程,縮短審批時間,制定實施環(huán)評代辦方案。共審批報告表xxx個,報告書xx個,登記備案xxx個。開展排污許可證“一證式”管理改革。積極開展xx經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、獨山港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和xx鎮(zhèn)特色小鎮(zhèn)“區(qū)域環(huán)評+環(huán)境標準”改革,共有xxx家企業(yè)享受改革紅利。
四、強化黨風(fēng)廉政建設(shè),抓好環(huán)保隊伍建設(shè)
一是強化黨風(fēng)廉政主體責任。加強黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè),落實黨組主體責任和班子成員“一崗雙責”責任,持之以恒貫徹落實“中央八項規(guī)定”精神,抓好“四風(fēng)”問題的整改,抓好廉政風(fēng)險的排查和防控。局黨組書記與黨組成員,黨組成員與分管科室負責人分別簽訂了全面從嚴治黨主體責任書,進一步落實領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員、科室負責人黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責任。節(jié)假日期間,向全局干部職工下發(fā)廉潔自律的提醒通知,做到警鐘長鳴,領(lǐng)導(dǎo)干部按時上報廉潔過節(jié)報告和有關(guān)個人重大事項報告。
二是常態(tài)化開展學(xué)習(xí)活動。嚴格落實“三會一課”制度,領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重民主生活會制度、上黨課制度。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭上專題廉政黨課,學(xué)習(xí)傳達省紀委《關(guān)于x起形式主義、官僚主義問題的通報》、《關(guān)于黨員干部酒駕醉駕案件情況的通報》等。常態(tài)化開展“環(huán)保學(xué)堂”學(xué)習(xí),xxxx年度共開展xx次,專題學(xué)習(xí)市政府工作報告和三干會精神,科室交流重點工作、觀看廉政案例、學(xué)習(xí)全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神等。組織黨員活動,開展青年干部成長導(dǎo)師制活動,舉行世界環(huán)境日環(huán)保宣傳活動等。
三是持續(xù)性鞏固制度建設(shè)。規(guī)范資金補助,全面執(zhí)行《xx市環(huán)境保護發(fā)展資金使用管理辦法》,并根據(jù)環(huán)境保護發(fā)展資金內(nèi)部管理流程,由不同科室、人員分別負責資金受理、審核、撥付、跟蹤檢查等環(huán)節(jié),確保相互制約、監(jiān)督。加強內(nèi)控管理,成立內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組,進一步提高內(nèi)部管理水平,規(guī)范內(nèi)部控制,加強廉政風(fēng)險防控機制建設(shè),開展崗位廉政風(fēng)險點排查。成立內(nèi)部審計辦公室,切實加強財政財務(wù)管理,規(guī)范內(nèi)部運作程序,充分發(fā)揮審計在防范風(fēng)險、完善制度等方面的監(jiān)督作用。
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