市醫(yī)療保障局關于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作總結

　　一、基本情況

　　今年是我市“營商環(huán)境沖刺年”，為全面推進開辦企業(yè)各項指標工作，貫徹落實x市委、市政府關于優(yōu)化營商環(huán)境工作決策部署，我局全面深化“放管服”改革，著力解決優(yōu)化營商環(huán)境工作中存在的問題，目前已經(jīng)實現(xiàn)開辦企業(yè)x.x個工作日內辦結工商登記的同時，實現(xiàn)即時辦結醫(yī)保參保登記，全力推進企業(yè)職工醫(yī)療保險參保登記工作職能下放三區(qū)，實現(xiàn)開辦企業(yè)醫(yī)保參保登記“就近辦，最近辦”，補足我市營商環(huán)境工作“弱項”，提升參保企業(yè)便利度，優(yōu)化企業(yè)注銷平臺，提升市場主體退出便利度，簡化醫(yī)保關系轉移手續(xù)，擴大電子營業(yè)熱照的應用，減少企業(yè)開辦成本。同時，我局大力創(chuàng)新工作方式方法，充分發(fā)揮“互聯(lián)+醫(yī)保”作用，“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”，提高醫(yī)保業(yè)務經(jīng)辦效率，提升參保群眾滿意度。

　　二、主要做法

　�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想，提高思想認識

　　一是制訂工作方案，加強對營商環(huán)境工作的指導。為加強對我市醫(yī)療保障領域營商環(huán)境工作的指導，積極推進開辦企業(yè)營商環(huán)境各項指導落到實處，我們制訂《x市醫(yī)療保障局xxxx年“營商環(huán)境沖刺年”活動實施方案》，明確了我市醫(yī)療保障營商環(huán)境工作任務和時間要求，并印發(fā)至各縣（市）區(qū)貫徹落實。

　　二是召開動員會，提高思想認識。為了統(tǒng)一全市醫(yī)療保障系統(tǒng)干部職工思想，提高對我市醫(yī)療保障營商環(huán)境工作的認識，我局分別在今年x月、x月份召開全市醫(yī)療保障營商環(huán)境工作會議，傳達全市“營商環(huán)境沖刺年”會議精神，部署營商環(huán)境工作，做到全市醫(yī)療保障系統(tǒng)上下一盤棋，確保完成市委、市政府關于優(yōu)化營商環(huán)境工作決策。

　　（二）全力推進開辦企業(yè)醫(yī)療保險參保登記權限下放三區(qū)，補足我局營商環(huán)境工作弱項。

　　根據(jù)《x市關于解決優(yōu)化營商環(huán)境十二個問題的工作方案》及《x市xxxx年“五沖刺一全勝”六個年活動實施方案》的相關要求，我局認真對照工作任務目標，主動進行整改，及時召開全市醫(yī)療保障系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會，傳達全市營商環(huán)境工作推進會精神，研究部署開辦企業(yè)醫(yī)療保險參保登記權限下放港北區(qū)、xx區(qū)、覃塘區(qū)（以下簡稱“三區(qū)”）事宜，明確從x月份開始，開辦企業(yè)醫(yī)療保險參保登記權限下放三區(qū)，切實改變開辦企業(yè)在三區(qū)辦理工商注冊登記后，必須跑到市里辦理醫(yī)療保險參保登記業(yè)務的現(xiàn)狀，為開辦企業(yè)提供便捷服務，實現(xiàn)全域內企業(yè)開辦x.x個工作日內完成，補足我局營商環(huán)境工作開辦企業(yè)指標弱項。

　�。ㄈ�）創(chuàng)新工作方法，提高服務效率

　　一是充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)保”作用，大力推進醫(yī)療保障業(yè)務網(wǎng)上辦。今年以來，我局全力推進醫(yī)保業(yè)務網(wǎng)上經(jīng)辦，將xx個高頻醫(yī)療保障服務事項全部推行網(wǎng)上經(jīng)辦，極大方便參保群眾辦理醫(yī)療保障業(yè)務，自從推行網(wǎng)上經(jīng)辦工作以來，我市醫(yī)保業(yè)務經(jīng)辦效率顯著提高，真正實現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”，提升了群眾滿意度；

　　二是推行郵寄辦、電話辦、容缺辦機制。今年以來，由于受新冠肺炎疫情影響，醫(yī)保業(yè)務經(jīng)辦也受到了很大的影響，為了盡可能減少疫情給業(yè)務經(jīng)辦帶來的影響，我們通過與郵政局合作，將醫(yī)保關系轉移信函、發(fā)票等業(yè)務打包給郵局寄送，減輕大廳工作人員業(yè)務量，提高工作效率，同時還將部分業(yè)務推行電話辦、容缺辦機制，方便群眾辦理業(yè)務，減少群眾跑腿；

　　三是將高頻業(yè)務前移，主動服務群眾。今年以來，我市積極探索業(yè)務經(jīng)辦下沉基層事宜，將醫(yī)保業(yè)務中的高頻服務事項，如轉院轉診證明、異地就醫(yī)備案、慢性病待遇資格確認、談斷藥及特殊用藥審批、醫(yī)保結算單據(jù)打印等服務事項，下放到定點醫(yī)院辦理，極大地方便廣大參保群眾辦理業(yè)務。

　　四是強化經(jīng)辦服務改革，提高工作效率，提升群眾滿意度。今年以來，我局強化醫(yī)保業(yè)務經(jīng)辦服務改革，認真梳理醫(yī)保業(yè)務經(jīng)辦流程和辦結時限要求，將個體靈活就業(yè)人員繳費、醫(yī)保關系轉、醫(yī)保待遇報銷等業(yè)務事項，通過優(yōu)化流程、簡化手續(xù)、精減材料、縮短時限等改革，業(yè)務提速達xx%，大大提高經(jīng)辦效率；

　　五是積極推進企業(yè)醫(yī)保參保登記“一網(wǎng)通辦”和“一窗通辦”。我市已經(jīng)開通企業(yè)職工醫(yī)保網(wǎng)上參保登記業(yè)務，登陸“x醫(yī)保網(wǎng)上服務大廳”即可辦理醫(yī)保參保登記，不需要到現(xiàn)場辦理，同時，我市已將企業(yè)職工醫(yī)保參保登記功能整合到“x數(shù)字政務一體化服務平臺，開辦企業(yè)辦理工商注冊的同時，就可以直接辦理職工醫(yī)療保險參保登記，實現(xiàn)了線上“一個平臺，一次填報，一網(wǎng)通辦”的目標，滿足營商環(huán)境指標要求。同時，我局積極推進開辦企業(yè)職工醫(yī)保參保登記線下“一窗通辦”，開辦企業(yè)在一個窗口即可完成開辦企業(yè)醫(yī)保參保登記，同時，利用大數(shù)據(jù)局推送的工商登記信息，開辦企業(yè)在辦理注冊登記的同時，即可完成企業(yè)和員工的醫(yī)保參保登記工作。

　　（四）做好疫情期間企業(yè)職工基本醫(yī)療保險減半征收工作，減輕企業(yè)負擔

　　為了做好疫情期間減輕企業(yè)負擔工作，我們出臺了《x市醫(yī)療保障局 x市財政局國家稅務總 局x市稅務局關于階段性減征 職工基本醫(yī)療保險費的通知》（貴醫(yī)保發(fā)x號）文件，從xxxx年x月x日開始至x月xx日，對全市企業(yè)單位減半征收基本醫(yī)療保險費，截止x月xx日，我市共為xxxx家企業(yè)單位減半征收基本醫(yī)療保險費，減征金額達到xx元，切實減輕了我市企業(yè)負擔。

　　三、存在問題

　　一是部分區(qū)辦公場所及條件落后，比如xx區(qū)、xx區(qū)，目前還是租用民房作為辦公場所，服務大廳的條件比較艱苦，影響營商環(huán)境；

　　二是各縣市區(qū)醫(yī)療保險工作人員都比較緊缺，比如xx區(qū)目前落實的x名工作人員，既要負責企業(yè)醫(yī)療保險參保登記工作，同時又肩負著該區(qū)居民醫(yī)療保險參保登記業(yè)務，工作量比較大，不利于提高業(yè)務經(jīng)辦效率。

　　三是尚未實現(xiàn)開辦企業(yè)辦理工商登記的同時，即可實現(xiàn)醫(yī)保參保登記。

　　四、下一步工作打算

　　（一）繼續(xù)加強領導，確保營商環(huán)境責任落到實處

　　我市各級醫(yī)療保障部門要繼續(xù)加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的領導，把開辦企業(yè)各項營商環(huán)境指標落到實處，保障我市“營商環(huán)境沖刺年”優(yōu)化營商環(huán)境各項工作順利完成；

　�。ǘ�）繼續(xù)跟蹤三區(qū)開辦企業(yè)醫(yī)療保險參保登記業(yè)務，切實提高開辦企業(yè)便利度，同時，積極探索將開辦企業(yè)員工新參保服務事項，按照屬地管理原則，下放到xx、xx、xx區(qū)辦理。

　　（三）積極加強與上級部門的溝通協(xié)調工作，爭取年內實現(xiàn)開辦企業(yè)辦理工商登記的同時，即可完成醫(yī)保參保登記業(yè)務。

　　（四）強化培訓，優(yōu)質服務

　　下半年，我市各級醫(yī)療保障部門要組織好本地區(qū)本部門開辦企業(yè)醫(yī)保參保登記培訓工作，不斷提升窗口人員業(yè)務水平和工作能力，為開辦企業(yè)提供優(yōu)質高效服務。

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