一、完善政務公開監(jiān)督保障機制
。ㄒ唬┘訌娬⻊展_工作組織領導。市人社局對政府信息公開工作高度重視,xxxx年對去年成立的局政務公開工作領導小組進行了調整,建立由局長任組長,分管副局長任副組長,機關各科室及直屬機構負責人為成員的組織架構,由領導小組負責指導、協(xié)調、推進局政務公開工作,實行“主要領導親自過問、分管領導具體負責、辦公室牽頭抓總、各科室部門密切配合”的領導體制,辦公室x名同志具體負責,及時傳達國家、省、市政府信息公開工作的要求部署,答復“政民互動”留帖及做好政務公開事項。
。ǘ┙⒔∪贫葯C制。完善政務公開制度體系,健全了主動公開、依申請公開、公開年報、發(fā)布協(xié)調、保密審查、澄清虛假或不完整信息、統(tǒng)計、考核、社會評議、舉報受理和責任追究等制度體系,并切實落實到工作中。對照《政府信息公開條例》和《x省政府信息公開辦法》,及時完善和更新市人社局政府信息公開指南,充分發(fā)揮指南作用,方便公眾獲取政府信息。嚴格執(zhí)行年度報告制度。
。ㄈ⿵娀⻊展_宣傳及監(jiān)督考核。加強政務公開宣傳工作,充分發(fā)揮主流媒體、政務公開網(wǎng)、門戶網(wǎng)站、微信公眾號的作用,及時宣傳工作進展情況,發(fā)布工作動態(tài)。借助全市政務公開考核工作,建立健全政務公開考核評價機制,發(fā)揮考核指揮棒的作用,定期通報各部門信息公開情況,督促完成全年政務公開目標任務,促進我局政務公開工作取得新進展。
。ㄋ模┣袑嵶ズ萌粘y評整改落實工作。抓好市信息辦網(wǎng)上測評反饋問題的整改工作。針對市信息辦監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的局網(wǎng)站、政務公開平臺存在的信息更新不及時、重要領域公開信息有所欠缺、互動開展較少等問題,建立問題清單,迅速進行分解落實,集中力量進行整改,目前已全部整改完成。
二、全面加強主動公開工作
。ㄒ唬┒喾绞蕉嗲兰哟笮畔⒐_工作力度。一是強化網(wǎng)絡平臺建設。xxxx年我局高度重視網(wǎng)絡宣傳、政務公開工作,嚴格對照市信息辦相關要求,加強門戶網(wǎng)站建設和管理,充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站在信息公開方面的重要作用。二是整合微平臺進行公開。以局機關為主體,設立了“xx人社”微信公眾號,建立了以“xx人社”為主,“xx社保”“xx就業(yè)”、“xx人才中心”等直屬機構建立微信公眾號為輔的微信宣傳矩陣,實施線上線下同步宣傳,重要信息多方推送的宣傳格局,形成集現(xiàn)場辦公、一體機查詢、xxxxx電話咨詢、門戶網(wǎng)站查詢、微信查詢等全方位、立體式的查詢服務網(wǎng)絡。群眾通過關注相應的微信號可申領電子社?、查詢社保信息、了解人社政策、查詢招聘會和就業(yè)培訓信息等,其中,“xx人社”“xx社保”微信公眾號至xxxx年底,關注人數(shù)超過x萬多人。三是做好政務信息及新聞宣傳工作。根據(jù)市“兩辦”下發(fā)的通知要求,加強政務信息報送工作,近幾年來,我局超額完成兩辦政務信息目標任務,為市領導科學決策,了解全局提供了依據(jù)。借助市級新聞媒體,不斷宣傳報道我局就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人事人才、勞動關系等方面的政策及工作動態(tài),取得較好的宣傳效果,也提高了人社工作的透明度和知曉率,xxxx年度,我局圓滿完成“兩辦”信息任務,并向省政府、省廳推送優(yōu)質信息稿件。四是積極參與在線訪談等節(jié)目。根據(jù)市信息辦安排,我局于每年上、下半年各參加一次市人民廣播電臺《政風行風之窗》節(jié)目,向群眾介紹人社重點工作開展情況,以及新出臺的政策措施等,現(xiàn)場答復公眾有關就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險、人事考試、農民工討薪等問題。
。ǘ┘訌娀A信息公開工作。全面落實《政府信息公開條例》,堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,對于行政決策、執(zhí)行、管理、服務、結果方面的信息,依法依規(guī)做好主動公開工作。xxxx年,我局在政務信息公開平臺主動公開政務信息xxxx條,點擊量達到xxxxxx人次。
。ㄈ┘訌娨(guī)范性文件公開。一是健全規(guī)范性文件公開制度。高度重視規(guī)范性文件公開工作,根據(jù)上級有關規(guī)范性文件制定的管理規(guī)定,我局要求所有不涉密的規(guī)范性文件印發(fā)x日內在局網(wǎng)站公布,并在政府信息公開平臺相應欄目,及時發(fā)布所有主動公開屬性的公文類政府信息,及時發(fā)布解讀材料。二是完善公開屬性源頭認定機制。明確要按照“公開是原則,不公開是例外”的要求,對涉及公民法人或者其他組織切身利益的,需要社會公眾廣泛知曉的政策類文件,要按照規(guī)定進行公開。屬于不予公開的,應當具體說明不予公開的理由;屬于公開的,在文件印發(fā)后,由主辦科室一并在局網(wǎng)站公開。
(四)推進重大決策和執(zhí)行結果公開。根據(jù)省市相關文件要求,我局明確要求各科室、部門除涉密事項外,重大事項的決策都應當作為信息公開的重要內容,以適當形式公開決策的依據(jù)、結果和執(zhí)行情況,并通過公開方式作出詳細解讀。
(五)深化重點領域信息公開。一是做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險等重點領域的信息公開。根據(jù)市信息辦關于推進重點領域信息公開的要求,對我局重點領域信息公開工作作出具體安排,督促各部門嚴格把關所公開的信息,凡是對外公開的重點領域信息,并在公開前一律經分管領導審核同意,確保公開信息的準確性。養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險等社會保險參保情況、待遇支付情況和水平,基金收支、結余情況等信息,均按月對外公開;就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、措施及結果均及時公開。二是做好權責清單和公共服務清單的公開。動態(tài)調整局權責清單,依法向社會公開行政權力清單、責任清單以及事項名稱、實施依據(jù)、責任事項、追責情形、運行流程圖、廉政風險點等具體信息,逐一公布行政權力事項服務指南,根據(jù)職能轉變情況及時更新和調整。三是做好財政資金信息公開。加大部門預決算、“三公”經費、專項資金管理使用等信息公開力度,進一步規(guī)范公開形式,細化公開內容,對“三公”經費增減變化原因等具體問題及時作出說明。xxxx年我局已按照要求,公開了xx市社會保險基金收支預算信息公開表、“五險”基金預算情況、市人社局xxxx年預算情況、市人社局“三公”經費財政撥款支出預算情況等。四是強化服務與民生信息公開。借助x省陽光就業(yè)網(wǎng)上服務大廳,面向廣大勞動者和用人單位提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策信息,集中展示就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關補貼申領條件、程序等政策措施,為就業(yè)援助、就業(yè)見習、公益性崗位等提供咨詢查詢,在線受理單位和個人就業(yè)創(chuàng)業(yè)辦事申請,提供遠程服務。在局門戶網(wǎng)站開設就業(yè)創(chuàng)業(yè)、人事人才、社會保險、勞動保障、民生工程等欄目,及時公布相應的政策文件及工作動態(tài)。依據(jù)xx就業(yè)網(wǎng)、xx人才網(wǎng)、xx人事考試網(wǎng)三大部門網(wǎng)站及時公開企業(yè)用工招聘、人才招聘信息,事業(yè)單位人員招錄信息等。
。┩晟戚浨槭占信谢貞獧C制。加強網(wǎng)絡輿情信息員隊伍建設,設立了核心網(wǎng)評員x名,基礎網(wǎng)評員x名。根據(jù)xx市人社局網(wǎng)絡輿情處置辦法,明確監(jiān)測收集、分析研判、歸口報送、應對處置、公開回應等x項具體制度。注重與市委宣傳部、市信息辦、市人民廣播電臺和重點新聞網(wǎng)站的溝通合作,健立網(wǎng)絡輿情聯(lián)動機制,落實輿情工作主體責任,密切跟蹤熱點問題的輿論發(fā)展態(tài)勢,通過發(fā)布新聞、政策解讀、在線訪談等形式,對可能引發(fā)負面事件的苗頭性、傾向性問題,在第一時間搶占網(wǎng)絡輿論的制高點,及時主動發(fā)布信息。xxxx年主動回應社會各類關切xxx條,主要涉及電子社保卡、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、勞動關系、養(yǎng)老保險等人社業(yè)務等社會熱點問題。
三、強化依申請公開管理和服務
建立健全依申請公開工作制度和程序規(guī)范,不斷拓展依申請公開受理渠道,依法依規(guī)做好答復工作,為申請人提供便捷、規(guī)范的依申請公開服務。
。ㄒ唬┮(guī)范依申請公開工作流程。依據(jù)《xx市人力資源和社會保障局政府信息公開指南(試行)》,對申請范圍、申請方式、受理部門、申報辦理流程等內容作出具體說明,在機關和政務服務窗口設立了依申請公開現(xiàn)場受理點。群眾或社會組織可以郵件、信函、傳真等方式提出政府信息公開申請,強化政府信息公開場所的管理和服務,做好現(xiàn)場解疑釋惑工作。
(二)認真做好答復工作。嚴格按照法定時限履行答復程序,依法依規(guī)做好答復工作,說明答復理由、法律依據(jù)和救濟渠道。尤其對于申請事項不屬于政府信息公開工作范疇或無法按申請?zhí)峁┱畔⒌模鲃优c申請人溝通,盡量取得申請人的理解。xxxx年,我局接到政府信息公開申請件x件,均已按要求答復。
四、工作存在的主要問題和今后打算
xxxx年,我局政務公開工作取得了一定成績,但是政府信息公開工作與形勢發(fā)展要求和與公眾期待仍存在一定差距,主要表現(xiàn)在:一是政務公開工作機制運行不夠順暢。各科室、直屬機構對政務公開工作認識不夠到位,主動公開意識不夠強,公開工作過多依托局辦公室運行。二是政務公開信息質量不高。存在業(yè)務數(shù)據(jù)多、解讀信息少、解讀深度不夠等現(xiàn)象。三是新聞發(fā)布未完全落實到位。xxxx年度雖然舉辦x場新聞發(fā)布會,但未完成年初計劃。下一步,我們將根據(jù)市委、市政府部署,在市政務公開辦的指導下,一是對照科室職責,進一步完善政務公開任務分解,進一步壓實責任,讓政務公開工作成為人社工作常態(tài),確保政府信息公開工作扎實有效地開展。二是進一步加強業(yè)務培訓,不斷提高干部職工政策把握能力、輿情研判能力、解疑釋惑能力和回應引導能力。三是抓實抓好新聞發(fā)布工作。計劃明年初制定新聞發(fā)布計劃,制定專人負責督促落實,確保xxxx年度新聞發(fā)布工作按時完成。
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