一、指標(biāo)完成情況
今年以來,區(qū)投資促進(jìn)局積極適應(yīng)招商引資工作新體制新機(jī)制,努力克服宏觀經(jīng)濟(jì)形勢等各項外在不力因素影響,圍繞招大引優(yōu)引強(qiáng)、提升營商環(huán)境和加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)產(chǎn)業(yè)投資促進(jìn)各項工作全面沖刺全市第一方陣。截至xx月底,實(shí)際利用外資:全區(qū)新批外資項目xx個,增資項目xx個,實(shí)現(xiàn)合同外資xx.xx億美元,實(shí)際利用外資x.xx億美元,完成率為xxx%,提前半年超額完成全年目標(biāo);產(chǎn)業(yè)個性化項目:招引市級產(chǎn)業(yè)個性化項目xx個,超額完成全年目標(biāo),項目數(shù)全市領(lǐng)先;浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新:全區(qū)引進(jìn)到位資金xxx萬以上的浙商回歸項目xxx個,省外到位資金xxx億元,完成率為xxx%。
二、特色亮點(diǎn)工作
1.產(chǎn)業(yè)招商量質(zhì)并進(jìn)。堅持全區(qū)招商“一盤棋”,全力推進(jìn)招商引資“一把手”工程。區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親力親為,先后帶隊赴x、x、x等地開展敲門招商和走訪服務(wù)企業(yè),親自洽談引進(jìn)音頻行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)喜馬拉雅等重大招商項目,并先后組織召開x次重大項目招引推進(jìn)工作例會,協(xié)調(diào)解決中船重工、新東方、國際水生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等xx個項目推進(jìn)問題。堅持外出招商常態(tài)化,區(qū)投資促進(jìn)局會同相關(guān)區(qū)屬平臺赴x、x、x等地開展小分隊招商xx余次。同時我局委托專業(yè)機(jī)構(gòu)世邦魏理仕編制全區(qū)產(chǎn)業(yè)地圖和招商布局框架方案,進(jìn)一步夯實(shí)全區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商基礎(chǔ)。此外,紫金港科技城、云棲小鎮(zhèn)分別被列入全市百億級產(chǎn)業(yè)新平臺,并已分別完成芯片設(shè)計、空天信息產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃,xx、xx小鎮(zhèn)和xx鎮(zhèn)等其它重點(diǎn)平臺產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃也在有序推進(jìn)中。
2.招大引強(qiáng)成果顯著。之江文化中心、浙能綜合能源研發(fā)總部、天堂稼谷、中船重工產(chǎn)業(yè)園、白金漢爵x個“xxx”工程項目已全部開工建設(shè),開工率位列全市第二。養(yǎng)生堂、中船重工和天堂鎵谷x個項目入選全市xx億元以上制造業(yè)項目榜單,涉及總投資xx.x億元,位列全市前列;新引進(jìn)企業(yè)注冊數(shù)達(dá)xxxxx家,位列考核小組第一;其中億元以上項目xx個,位列全市第一。中船重工海洋信息裝備項目、天堂鎵谷芯片研究制造、云棲智享無人機(jī)x個項目被評定為全市“大好高”項目,云深處科技、天數(shù)智芯科技和熠芯科技x個項目被評定為全市“小而美”項目,項目總數(shù)位列全市第一。同時,繼續(xù)擦亮“雙集中”金字招牌,共舉行x批次、xx個重點(diǎn)招商項目集中簽約,總投資xxx億元,飛步科技等一批優(yōu)質(zhì)項目落戶xx,涵蓋數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能等前沿領(lǐng)域。此外我區(qū)招引推進(jìn)的重大項目也獲得了省市層面的高度認(rèn)可,航天科工x衛(wèi)星互聯(lián)xx技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用中心、xxxx零售科技服務(wù)項目、格家xx、云棲城市大腦、時趣信息、飛步科技無人駕駛技術(shù)及人工智能芯片開發(fā)等項目分別在全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域央企名企走進(jìn)x大灣區(qū)、全省推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)大會、進(jìn)博會中歐高峰對接會等專題活動上成功簽約,簽約項目數(shù)量位居全市第一。
3.投資推介精準(zhǔn)高效。加大對xx投資發(fā)展、營商環(huán)境推介力度,圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、金融科技等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈及細(xì)分領(lǐng)域,“走出去”、“引進(jìn)來”,主動出擊、精準(zhǔn)招商。x月在x舉辦xxxxxx未來產(chǎn)業(yè)招商座談會,吸引xx余家海內(nèi)外科技創(chuàng)新企業(yè)參加,引進(jìn)接洽了一批重點(diǎn)項目。會上還向xx氪x等x家x招商合作單位頒發(fā)顧問證書,借助專業(yè)招商機(jī)構(gòu)力量,積極開展“以企引企”、“以民引外”。同時,面臨招商引資形勢嚴(yán)峻、競爭激烈,在區(qū)委區(qū)政府的關(guān)心支持下, xx月份正式啟動x、x、xx個駐點(diǎn)招商工作,開展了一系列的投資宣傳推介、招商信息收集和重點(diǎn)客商聯(lián)絡(luò)工作。此外,不斷開拓展會招商、平臺推介、活動招商等方式,積極組織參與浙洽會、互聯(lián)xx大會等省市專題招商活動,加大雙創(chuàng)活動周、云棲大會等重大活動招商推介,并在云棲大會期間舉行xxxx年xx區(qū)營商環(huán)境發(fā)布,擴(kuò)大xx投資影響力。
三、存在的問題
1.外資大項目儲備不足缺乏后勁。雖然今年我區(qū)外資招商在總量和質(zhì)量上都是歷年來成效最突出的一年,但相比周邊城區(qū)均有外資涉地大項目,而我區(qū)外資到位得以支撐的大項目多為產(chǎn)業(yè)類項目,項目資金總量有限、資金到位時間長,導(dǎo)致實(shí)際利用外資缺乏持續(xù)增長后勁。
2.招商引資要素保障還不夠充分。我區(qū)剛發(fā)布了新一輪xx項產(chǎn)業(yè)扶持政策,政策的體系比較齊全,但精準(zhǔn)度和扶持力度還需進(jìn)一步提高,尤其是針對初創(chuàng)型的科技型企業(yè),有潛力的小微企業(yè),還需要探索區(qū)級產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金對優(yōu)質(zhì)項目的直投機(jī)制,從而來培育更多的“種子”企業(yè)。
四、xxxx年工作思路
xxxx年是xx區(qū)推動產(chǎn)業(yè)投資工作邁入新階段的關(guān)鍵一年,更是謀深謀實(shí)全區(qū)產(chǎn)業(yè)投資促進(jìn)工作格局的關(guān)鍵一年。區(qū)投資促進(jìn)局將繼續(xù)圍繞全市產(chǎn)業(yè)投資促進(jìn)和區(qū)委區(qū)政府工作重點(diǎn),提高站位、開拓創(chuàng)新,圍繞“四個聚焦”,全力以赴做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)平臺、做實(shí)項目、做深服務(wù),進(jìn)一步優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)投資促進(jìn)工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。
1.聚焦招大引強(qiáng),進(jìn)一步提升招商引資質(zhì)效。一是堅持“一把手”工程。貫徹落實(shí)市委“謀準(zhǔn)、盯緊、抓實(shí)”要求,加快“xxx工程”項目開工建設(shè),落實(shí)鎮(zhèn)街安商穩(wěn)商、平臺和部門招商引資“一把手”負(fù)責(zé)制。特別是符合市區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、預(yù)期效益好的項目,要建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分工領(lǐng)辦項目等工作制度,由區(qū)投資促進(jìn)局負(fù)責(zé),各相關(guān)部門和鎮(zhèn)街配合,以一事一議、一項目一專班等形式推進(jìn),形成全區(qū)招商引資的強(qiáng)大合力。二是主攻重點(diǎn)招商方向。堅持“項目為綱”,瞄準(zhǔn)xxx強(qiáng)企業(yè)、大型央企、上市xx等龍頭企業(yè),加快引進(jìn)一批高端裝備制造業(yè)項目、“大好高”項目、“小而美”項目及產(chǎn)業(yè)發(fā)展引擎性項目。同時,招引一批“高精尖缺”人才,發(fā)揮領(lǐng)軍人才對重大項目的示范引領(lǐng)和輻射帶動作用。三是健全項目評估體系。優(yōu)化招商引資項目評估準(zhǔn)入機(jī)制,實(shí)行包括環(huán)評、能評、衛(wèi)評、安評、土地評價、科技評級、績效評價、企業(yè)家素質(zhì)等“七評一看”的審核制度。特別是對政策要求高、產(chǎn)業(yè)前沿的項目,要建立行業(yè)主管部門和專家聯(lián)合審核評估機(jī)制,并適時聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行準(zhǔn)入評估。四是全面深化企業(yè)服務(wù)。結(jié)合“三服務(wù)”活動,摸清全區(qū)樓宇、企業(yè)、人才、用地等資源。特別是加強(qiáng)對區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)存量企業(yè)的精準(zhǔn)服務(wù)力度,實(shí)時掌握企業(yè)發(fā)展動向、及時捕捉投資項目信息,第一時間進(jìn)行項目對接,加大對我區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)政策宣傳和執(zhí)行力度,努力從中挖掘助推全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新藍(lán)海”價值。
2.聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步謀實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商。一是注重規(guī)劃引領(lǐng)。按照省、市產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商和培育打造“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺的要求,聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意、金融科技、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),特別是集成電路設(shè)計、空天信息等二三級產(chǎn)業(yè)鏈,按照建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈要求,突出產(chǎn)業(yè)鏈攀升和價值鏈提升,推進(jìn)“以鏈聚商”,積極挖掘產(chǎn)業(yè)鏈上下游生態(tài)企業(yè)。重點(diǎn)做好空天信息和芯片設(shè)計產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商戰(zhàn)略謀劃和頂層設(shè)計,開展產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商,做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。二是強(qiáng)化平臺支撐。堅持全區(qū)各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)平臺招商引資“主戰(zhàn)場”定位,按照各平臺產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進(jìn)一步梳理產(chǎn)業(yè)招商路徑,樹立招商品牌形象,協(xié)調(diào)和指導(dǎo)平臺對項目的推進(jìn)和布局。同時盯引行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,特別是加快云棲小鎮(zhèn)的空天信息、紫金港科技城的芯片設(shè)計產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃,進(jìn)一步落實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商,不斷提升平臺的項目承載能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級,打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)環(huán)境。三是振興傳統(tǒng)優(yōu)勢區(qū)域。對黃龍商圈、文三路電子信息街等傳統(tǒng)優(yōu)勢區(qū)域進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和招商規(guī)劃布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)空置樓宇招商工作。對空置率高、區(qū)域位置好的樓宇業(yè)主和企業(yè)建立空置物業(yè)數(shù)據(jù)庫、成立樓宇業(yè)主聯(lián)盟,及時傳達(dá)和暢通招商信息,協(xié)助招引優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐,為企服務(wù)實(shí)現(xiàn)雙贏,形成周邊新興產(chǎn)業(yè)平臺和傳統(tǒng)優(yōu)勢區(qū)域互相融合、全面發(fā)展的趨勢。四是組建招商工作專班。全面落實(shí)市級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招大引強(qiáng)工作專班要求,在成立空天信息產(chǎn)業(yè)招大引強(qiáng)工作專班基礎(chǔ)上,謀劃組建其他產(chǎn)業(yè)鏈招大引強(qiáng)工作專班,提升產(chǎn)業(yè)鏈招商能力水平。同時,結(jié)合全區(qū)協(xié)稅護(hù)稅工作,依托區(qū)財政局等相關(guān)經(jīng)濟(jì)職能部門、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)平臺,組建協(xié)稅護(hù)稅工作專班,全力盯引推進(jìn)辦公在我區(qū)的非注冊企業(yè)或有意向來我區(qū)創(chuàng)業(yè)投資的潛在企業(yè)。五是加大投資宣傳推介。通過展會招商、平臺推介、活動招商等方式,加大對xx投資發(fā)展、營商環(huán)境的推介力度。在此基礎(chǔ)上,積極爭取和落實(shí)省市各類政策支持,提升區(qū)位招商吸引力、競爭力。同時,進(jìn)一步加強(qiáng)外事交流工作,廣泛開展友城工作,加大國際化交流工作,提升xx區(qū)的國際影響力。
3.聚焦隊伍建設(shè),進(jìn)一步提升專業(yè)招商水平。一是加強(qiáng)駐點(diǎn)招商工作。在首批x個駐點(diǎn)招商工作穩(wěn)步開展基礎(chǔ)上,繼續(xù)按原定計劃充實(shí)招商雇員隊伍,以北上廣深等一線城市為重點(diǎn),積極融入長三角一體化發(fā)展,組建多城市駐點(diǎn)招商工作,強(qiáng)化對外宣傳推介、招商信息收集、重點(diǎn)客商聯(lián)絡(luò),加快建立覆蓋全國的招商xx,在精準(zhǔn)招商上持續(xù)發(fā)力。二是創(chuàng)新社會化招商。加強(qiáng)與上級部門、平臺以及外服xx、銀行、樓宇業(yè)主建立招商合作關(guān)系,開展“以企引企”、“以民引外”,建立覆蓋面更廣、信息量更大、積極性更高的招商引資xx體系。同時,積極探索國際化招商,結(jié)合外事交流工作,加大“走出去”招商力度,以國際化視野創(chuàng)新域外招商。特別是對歐美及亞洲強(qiáng)國通過聘請招商顧問等第三方服務(wù)形式吸引一批大企業(yè)好企業(yè)到xx投資發(fā)展。爭取用較低的經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)較高的招商成效。三是加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。加強(qiáng)對全區(qū)招商隊伍的專業(yè)化培訓(xùn),通過專業(yè)理論培訓(xùn)、現(xiàn)場考察學(xué)習(xí)和實(shí)操鍛煉等方式,不斷強(qiáng)化專業(yè)招商能力水平,力爭通過一年的強(qiáng)化訓(xùn)練使全區(qū)招商隊伍整體素質(zhì)有較大提升,努力建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化的投資促進(jìn)干部隊伍。
4.聚焦工作考核,進(jìn)一步發(fā)揮考核“指揮棒”作用。一是優(yōu)化考核體系。根據(jù)全市產(chǎn)業(yè)投資促進(jìn)考核體系和市對區(qū)綜合考評工作,明確工作目標(biāo)、細(xì)化評分規(guī)則、加大考核力度、強(qiáng)化績效評估。相對合理安排區(qū)對部門和鎮(zhèn)街考核指標(biāo),確保全區(qū)招商引資質(zhì)量和效益進(jìn)一步提升。二是深化目標(biāo)導(dǎo)向。根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),進(jìn)一步細(xì)化和優(yōu)化全區(qū)招商產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,以個性化目標(biāo)方式納入全區(qū)招商引資考核體系。同時,進(jìn)一步強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,加強(qiáng)對招商引資工作的考核和激勵力度,以實(shí)績論英雄、以落地論成敗,形成招商引資“大比武、打擂臺”的常態(tài)化氛圍。三是強(qiáng)化招商合力。樹立全區(qū)投資促進(jìn)工作“一盤棋”理念,各產(chǎn)業(yè)主管部門積極與上級溝通對接,組織開展行業(yè)峰會、專業(yè)論壇等各類活動,主動搜集項目投資信息,積極配合和全力支持招商引資工作。各鎮(zhèn)街平臺要加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)項目信息和資源的共享,千方百計把好企業(yè)好項目留在我區(qū)。區(qū)投資促進(jìn)局將發(fā)揮好牽頭作用,統(tǒng)籌部門、平臺和鎮(zhèn)街的力量,共同推進(jìn)我區(qū)招商引資和安商穩(wěn)商工作提質(zhì)增效。
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