在市區(qū)紀委、鎮(zhèn)黨委的領導下,xx鎮(zhèn)紀委認真履行紀檢監(jiān)察職能,堅持警示教育為主,強化干部監(jiān)督,加強干部作風建設,緊緊圍繞重點鎮(zhèn)建設各項任務,努力推進教育培訓、監(jiān)督檢查、自身建設等工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的政治和紀律保證。
一、工作開展情況
。ㄒ唬┞鋵嶞h委主體責任工作。一是黨委班子履行責任情況。及早安排,科學部署。年初黨委和政府工作安排均將黨風廉政建設納入工作目標、宣傳方案要點,列為黨委中心組學習必要內(nèi)容,每次干部職工大會均講黨風廉政建設內(nèi)容。明確任務,落實責任。村社負責人、黨委班子成員分別簽訂黨風廉政責任書,黨委政府主要負責人簽訂專項整治承諾書,調(diào)整紀委書記、紀檢專員業(yè)務職責,不分管與業(yè)務無關工作。細化方案,狠抓落實。針對預防和懲治腐敗體系建設、投資軟環(huán)境等方案落實,黨委書記親自簽批,親自部署,鎮(zhèn)紀委制定細化方案,狠抓落實,形成軌跡,確保事事有落實,件件有回音。二是黨委主要負責履行“第一責任人”責任情況。親自安排部署。針對所有紀委文件,黨委書記做到親自簽批、親自安排、親自督辦,針對重點案件全程參與,針對班子成員、重點民生部分負責人,做到每月x次談話,針對群眾舉報案件,第一時間查處,針對查處干部及時約談和誡勉談話,全年開展x次黨課,所有重大會議均安排黨風廉政建設內(nèi)容。建立民主決策機制。建立黨委會例行制,針對全鎮(zhèn)所有重點工程和項目,以黨委會形式?jīng)Q定,三是黨委班子履行“一崗雙責”的情況。班子成員定期述廉述職,分管領導定期督查檢查分管部門,及時約談、及時提醒,讓“兩個責任主體、一崗雙責”入腦入心,定期召開民主生活會,聽取大家工作情況,開展法制宣傳活動,定期講解黨課。
。ǘ┞鋵嵓o委監(jiān)督責任工作。抓好案件查處。針對群眾舉報案件和上級紀委交辦案件,及時整理匯總,落實專人專班,重點查處民生熱點問題、慵懶散浮拖、走讀、違紀違規(guī)等問題,調(diào)查情況及時上報區(qū)紀委及相關主管部門。所有重大會議、重大項目實施、黨委中心組學習,均安排黨風廉政建設內(nèi)容,隨時提醒、隨時警示、隨時強調(diào)工作紀律。專項整治走讀現(xiàn)象,特別針對民政、勞保、征地拆遷等問題進行專項督查,立案查處x人,民政清理xx人,勞保清理xxx人,為國家挽回巨大損失,針對黨員干部存在四風問題,對違紀違規(guī)干部進行查處和批評教育。紀委書記做到所有查處干部、群眾舉報干部、重點民生部門人人必談,大會小會講紀律,時時刻刻提醒黨員干部,開展“夏日廉風﹒清韻xx”廉政教育宣傳活動,開展“憲法日”宣傳活動,不僅對干部起到了警示作用,同時向群眾起到了宣傳作用。啟動了“村務公開、賬務公開、項目公開、資產(chǎn)資源公開”的四位一體的創(chuàng)新項目,在香爐村已展開試點,有效加強了村務管理。召開專題會議,專項整治庸懶散浮拖等問題,制定方案,成立領導小組,干部作風得到轉變。
。ㄈ┳黠L建設情況。黨委召開專題會議研究作風建設,黨委主要負責人通過xx區(qū)電視臺,向社會各界承諾作風建設情況,黨委主要負責人分別和班子成員提出作風建設要求,諸如提醒上報時間不要酗酒、注重干部形象、不準走讀、及時反饋群眾反映熱點問題等作風建設,通過規(guī)范上下班、簽到制、檢討制、公開批評等方式強化干部作風建設。大會小會點名批評龍臺村支部書記樊登云、衛(wèi)生院院長周浩、天宮村支部書記劉國平、斯連小學教師李釗等人,起到了對其他干部的教育示范作用。針對群眾舉報案件、群眾反映熱點問題,黨委主要負責人第一時間安排部署,紀委書記迅速抓落實,查處了一批干部,批評教育了一批干部。
二、存在問題
一是基于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委現(xiàn)狀,人員缺乏,權力有限,主要側重教育和警示。
二是盡管對紀委書記責任分工進行調(diào)整,但同時兼任副書記,有些具體工作不管不切實際。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管重點是資金和項目,但由于項目實施主體大多屬于區(qū)級相關單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委很難做到有效監(jiān)管。
四是黨風廉政建設主要側重于思想建設、作風建設、制度建設,鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新點不多,舉措不新,效果不是很好。
三、下步舉措
一是進一步強化黨委主體責任落實。認真梳理有關文件精神,進一步研究和吃透政策核心,進一步督查和考核黨風廉政建設目標內(nèi)容,進一步加強兩個責任主體的宣傳,確保各項目標和承諾落到實處,做到黨委班子對兩個責任主體入腦入心。黨委主要負責人要充分起到第一責任人的作用,重抓民生部門反映熱點問題,重抓群眾反映強烈問題,認真做到四個親自參與,強化“一崗雙責”,讓所有班子成員樹立責任意識,確保黨委主體責任落到實處。
二是進一步強化紀委監(jiān)督責任落實。進一步充實力量,吃透上級文件精神,做到貫徹落實不打折扣,通過制度建設,將村務公開、項目公開納入紀委監(jiān)督,進一步加強惠民資金使用、糧食直補的專項督查和整治,及時開展約談、函詢、誡勉談話等工作,進一步開展好警示教育,加快實施和總結創(chuàng)新項目。
三是進一步加強作風建設。借助群教活動,通過規(guī)章制度建設,黨委班子成員要做到作風建設的示范者,嚴格按照“三嚴三實”的要求,以身作則,在工作態(tài)度、工作方法、工作形式等方面,以服務群眾為出發(fā)點,做到讓群眾滿意。
四是進一步推進農(nóng)村黨風廉政建設工作。完善組織領導,開展《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定》學習和監(jiān)督檢查,開展經(jīng)常性教育,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關民主評議基層站所活動,開展村干部“勤廉雙諾雙述雙評”、村民詢問質(zhì)詢等活動;健全完善農(nóng)村集體“三資”管理制度,全面推行委托代理服務制度,加強對農(nóng)村集體“三資”處置行為的監(jiān)管;建立健全村務監(jiān)督、民主評議、組織工作、干部審計等制度;對糧食直補、退耕還林等“三農(nóng)”政策貫徹執(zhí)行上是否由違規(guī)情況。
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