交通運輸局年度安全生產暨應急管理工作總結

　　今年，我局在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，按照“零容忍、嚴執(zhí)法、全覆蓋、重實效”的總要求，以道路交通安全綜合整治攻堅年活動為契機，早安排、抓落實，推行交通運輸安全“六抓、六強”工作機制，確保了道路交通、水上交通、施工安全無一例安全責任事故發(fā)生，我區(qū)交通運輸行業(yè)安全生產持續(xù)穩(wěn)定，有效推進了我區(qū)平安交通建設。

　　一、 具體做法

　�。ㄒ唬┳ソM織領導，強化責任落實

　　我局以安全生產工作領導小組為中心，按照“黨政同責、齊抓共管”原則和管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全的要求，督促各單位建立安全工作“一網(wǎng)雙線”管理制度，對交通運輸企業(yè)和站場嚴格實行“七掛鉤”監(jiān)督管理。安全生產工作納入年終考核，目標細化，任務分解，責任交底，堅持目標到人，任務到人，責任到人，形成縱向到底、橫向到邊，全面覆蓋，無縫鏈接的安全責任網(wǎng)絡。始終堅持每月一次安全例會，每季度一次安全生產工作大會，認真貫徹落實上級安全工作會議精神，總結當月和季度安全生產工作開展情況，通報批評隱患整改不力的單位，研制當前安全生產形勢，部署下階段安全工作，確保安全生產各項工作有效、有序、扎實推進。

　�。ǘ�）抓源頭監(jiān)管，強化重點防控

　　在客運站監(jiān)管方面，嚴格執(zhí)行“三不進站、六不出站”規(guī)定，強化“三把關一監(jiān)督”職責，逗硬落實“四證一牌一單”檢查工作。對滅火器過期，車輛不按期維護，逃避GPS監(jiān)控，或批短抱長、批甲跑乙，站外攬客等現(xiàn)象給予從重從嚴處理。在貨運場監(jiān)管方面，運管、路政大隊派員進駐沙石場，建設施工現(xiàn)場、裝卸現(xiàn)場，制止非法超限超載車輛出場，對車貨總重超過xx噸的貨運車輛一律強制卸載，簽訂不得超限超載責任書和承諾書xxxx份，共檢查超限超載車輛xxxx余臺次，查處超限車輛xxx余臺次。在碼頭渡口監(jiān)管方面，逗硬實行水上安全“七定”管理，嚴格執(zhí)行六不發(fā)航，簽單發(fā)航，停航封渡，汛期減載，汛情傳遞，救生衣“雙百”行動等制度。在施工現(xiàn)場監(jiān)管方面，督促施工單位完善施工安全標志標識，加強施工現(xiàn)場安全管理，對高空、路基坑、水上作業(yè)落實安全防護措施，對特種設備機械手違反操作規(guī)程，施工人員不戴安全帽，不系安全帶，施工企業(yè)不買意外傷害保險的施工單位采取“一對一”書面通知，限期整改。在橋涵監(jiān)管方面，對全區(qū)橋梁運行狀況進行了一次全面摸排，按一橋一檔建立了橋梁檔案，落實了橋梁管護，檢測責任。在農村客運監(jiān)管方面，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村（居）落實農村客運管理的主體責任，落實管理機構，明確管理人員監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與客運站簽定責任書。并與區(qū)安監(jiān)局一道，針對農村客運及客運站的安全管理，對全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及通行的線路進行了督查，對部分沒有落實的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了整改，對達不到通行條件的線路進行了調整。

　�。ㄈ�）抓資金投入，強化道路交通綜合整治

　　一是加大護欄建設力度。共投資xxxx余萬元，完成了省道x條，縣道x條，鄉(xiāng)道xx條共xxx公里路側護欄建設，年內申報驗收。二是加大治超工作力度。今年路段管理部門在嚴格堅持強制卸載的同時，加大了治超工作的力度，檢測貨車xx萬余臺次，查處超限超載車輛xxxx余臺次，卸載車輛達xxxx余臺次，卸載貨物xxxx余噸，超限控制在x.x%以下。投資xxx余萬元新建曾店路治超站點x個，完善了x個治超站點配套設施及功能。投資xx萬元，建立完善了路政管理遠程監(jiān)控指揮中心，提高了治超工作適時監(jiān)管能力。三是加大交通標志牌增設力度，今年我局投入xxx余萬元重點對全區(qū)x條省縣道公路，x等x條旅游公路、涼水井小學等xx所公路沿線學校進出口、公路接道口標志牌缺失或設置不規(guī)范，不完善的路段增設了各類交通安全警示牌xxx余塊，確保了行人和行車的安全。四是加大危橋治理力度。我局對全區(qū)xxx余座大小橋梁狀況進行了全面排查，投資xxxx余萬元啟動了梁永和大橋、鄭家溝大橋、花溪橋等病危橋整治工程。五是投入近xxx萬元對省縣道水毀坍方、垮塌、沉降等公路水毀進行了及時恢復，確保了道路暢通。

　�。ㄋ模┳�專項活動開展，強化平安交通建設

　　一是深入開展百安、安全生產月活動，宣傳安全生產法律法規(guī)，印發(fā)宣傳資料xxxxx余份，制作各類標語xx條幅，制作安全專欄展板、櫥窗xx余個，深入車站、碼頭播放安全警示教育錄制片xx余場次。二是強化教育培訓工作，區(qū)運管在從業(yè)人員教育培訓方面，成立了專門的培訓機構，對駕駛員、場站及修理廠、駕培機構工作人員、經營業(yè)主定期進行安全培訓，共x期，運管部門按x次培訓。海事處今年共舉辦船舶業(yè)主、經營人、駕長業(yè)務技能和安全知識培訓班x期達xxx人次。我局召開交通施工安全專題會議x次，通過以會代訓的項目業(yè)主、項目經理、安全人員達xxx人次。三是深入開展打非治違和六打六治專項活動，運管共出動執(zhí)法車輛xxx臺次，執(zhí)法人員xxxx余人次，檢查車輛xxxx余臺次，糾正違章xxx余次，暫扣非法運輸車輛xxx輛，共處罰款xx余萬元；海事出動執(zhí)法人員xxx余人次，出動執(zhí)法車輛xxx余輛次，出動執(zhí)法艇xx艘次，共檢查xxx艘次，卸砂點xx處，核查船員信息xxx人次，糾正違章行為xx次，處罰款x萬余元。路政安全檢查xxxx余次，排查安全隱患xxx余處，取消加水點xx處，拆除非交通標牌xxx條幅和不按技術規(guī)范設置的平交道口x處。

　　（五）抓重點時段監(jiān)管，強化安全保障措施

　　一是加強春運安全監(jiān)管。為實現(xiàn)安全、暢通、便捷、舒適的春運目標，我局積極開展春運客貨源調查，根據(jù)客（貨）流量、流向、流時等情況，周密制度運輸組織方案和應急方案，加強與相關部門的配合，建立健全春運工作協(xié)調機制，科學組織調動運力，強化“組織領導、宣傳教育、專項治理、道路巡查，春運值守”六落實工作，保證旅客和重點物資疏運，確保了道路和水路交通安全，實現(xiàn)了全年交通運輸安全工作“開門紅”。二是加強汛期安全監(jiān)管。今年入汛以來，我局按照“查隱患、嚴執(zhí)法、嚴整治、壓事故、保平安”的工作目標，強化組織領導，嚴格開展督查工作，強化責任和汛期管理制度落實到位。公路養(yǎng)護和工程建設堅持“雨前查溝、雨中查險、雨后查路”的三查制度，狠抓隱患排查治理，確保道路暢通。公路運輸積極主動開展線路督查，禁止客運車輛串線，在不符合客運通行條件的村道上經營。深入客貨運輸企業(yè)檢查，對企業(yè)汛期安排，應急儲備，警示信息發(fā)送相關工作進行督查，督促駕駛員嚴守規(guī)程，做到“四防、四不”（防洪水、防垮塌、防雷擊、防冒險，不超載過漫水橋、不超速、不超載、不疲勞駕駛），確保了道路運輸安全、海事以安全責任制，安全措施，值班制度，六不發(fā)航，超警戒水位停航封渡制度和救生衣雙百行動是否落實為重點，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查自糾，管理到位。對船舶、船員方面以船舶技術性能是否安全良好，救生消防設施設備是否配備齊全良好，船舶的證書證照是否齊全有效，人、證是否相符為重點，嚴格排查、逗硬整改，確保船舶適航、船員適任。三是強化冬季監(jiān)管。各單位針對冬季安全生產工作的薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患，早安排，抓落實，采取自查、互查、重點抽查、綜合督查等多種措施，狠抓重點區(qū)域，重點部位，重點水域，重點時段的防搶、防火、防爆炸、防坍塌、防大霧、防大雪、防船舶碰撞、防擱淺等預防工作，嚴管嚴治，有效預防和遏制了惡劣天氣條件下的交通運輸和工程建設等領域的突發(fā)安全事故。

　�。�六）抓應急管理，強化應急處置工作

　　應急管理工作得到全面加強，應急處置機制基本建立，應急體系建設不斷完善，防范和處置事件的能有了力較大的提高。一是加強了組織領導，建立健全了組織機構，儲備了應急搶險物資，落實了搶險車（船）、重型機械等設備等物資；二是各單位成立了應急搶險救援小分隊，明確了任務，落實了工作目標，完善了相關職責、制度，開展自救互救，應急搶險相關安全知識宣傳，提高廣大乘客、車（船）駕駛員、從業(yè)人員的自救互救能力；三是建立汛期值班室，嚴格執(zhí)行汛期xx小時值班制度，實行領導帶班，工作人員值班，禁止電話轉移，保障信息暢通，確保對突發(fā)事件及時妥善處置。四是強化應急演練，交通部門、三江鎮(zhèn)政府通過精心準備，今年x月xx日x省水上交通搜救暨抗洪搶險應急演練，在三江鎮(zhèn)成功舉辦。來自全省xx艘各型船舶xxx多人參與了船舶遇險自救互救，船舶失控求助，受圍群眾轉移，水上消防和溢油處理x個大型綜合科目的演練，鍛煉了海事?lián)岆U隊伍，提高了協(xié)調作戰(zhàn)能力和實戰(zhàn)水平，強化了公眾對水上安全風險防范意識與自救互救的應對能力。

　　二、存在的問題

　　（一）西片區(qū)農村客運配載點安全隱患突出。原西客站拆遷后，西片區(qū)客運車輛分別集中在佛江路（黨校旁）、正回路（廣電中心旁）兩個臨時配載點，由于場地狹小，安保設施不配套，安檢設施落后，源頭監(jiān)管難度大，安全隱患突出。

　�。ǘ�）農村公路治超難度明顯加大。隨著路網(wǎng)建設的加快和高速公路治超工作的推進，愈來愈多的超限貨車為免于檢查和處罰，紛紛擁入地方普通公路，農村公路受損嚴重，而由于治超站點、治超人員、治超經費嚴重不足，導致治超工作出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象。

　�。ㄈ�）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站和管船站源頭管理缺位現(xiàn)象突出。我區(qū)道路交通安全和水上交通安全監(jiān)管點多、線長、面廣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站和管船站源頭監(jiān)管責任十分重大。但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸管理站人員大多由兼職人員擔任，加之運行經費有限，管船人員履職不到位，源頭管理缺位現(xiàn)象突出。

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