今年以來,xx縣社區(qū)矯正對(duì)象監(jiān)管教育工作在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)主管部門的悉心指導(dǎo)下,我局依法履職盡責(zé),強(qiáng)化底線思維和安全意識(shí),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判,聚焦短板弱項(xiàng),科學(xué)精準(zhǔn)施策,努力維護(hù)我縣社區(qū)矯正安全穩(wěn)定,為建黨100周年?duì)I造了良好的社會(huì)環(huán)境。
一、上半年工作總結(jié)
(一)持續(xù)加大社區(qū)矯正監(jiān)管力度
一是突出日常監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)社區(qū)矯正對(duì)象報(bào)告、居住地變更、外出請(qǐng)銷假等制度,運(yùn)用信息化手段對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。截止目前,全縣社區(qū)矯正手機(jī)定位配備率達(dá)到xx%以上(部分老年人未配備);全縣xx個(gè)司法所均建立了社區(qū)矯正監(jiān)管微信群;利用身份證人臉識(shí)別系統(tǒng)刷證報(bào)到率達(dá)到了xxx%。
二是突出外出管理。嚴(yán)格事前審核審批,確保程序規(guī)范,理由合法充分、材料齊全真實(shí)、審批符合權(quán)限,采取電話、微信、手機(jī)定位、實(shí)地查訪、委托協(xié)助監(jiān)管、短信提醒等方式進(jìn)行跟蹤掌握情況。嚴(yán)格執(zhí)行銷假制度,對(duì)于社區(qū)矯正對(duì)象違反外出管理規(guī)定的,落實(shí)處分措施。今年以來,我局共計(jì)審批同意請(qǐng)假外出xxx人次。嚴(yán)格依法開展執(zhí)行地變更工作,認(rèn)真審查申請(qǐng)、積極聯(lián)系其他地區(qū)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu),為x名社區(qū)矯正對(duì)象成功辦理了執(zhí)行地變更。
三是突出重點(diǎn)管控。建立社區(qū)矯正重大隱患清單制度,在常態(tài)化開展社區(qū)矯正安全隱患排查的基礎(chǔ)上,對(duì)排查出來的重大隱患,建立風(fēng)險(xiǎn)清單、目標(biāo)清單、措施清單、責(zé)任清單、時(shí)限清單,科學(xué)制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施和治理方案。對(duì)重點(diǎn)社區(qū)矯正對(duì)象實(shí)施電子設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)管,并實(shí)行“二級(jí)包案”制,建立包保工作臺(tái)帳,層層壓實(shí)安全責(zé)任。
四是突出教育幫扶。今年以來,我局積極開展各類個(gè)性化矯正活動(dòng):組織xx名女性社區(qū)矯正對(duì)象開展“情暖三月專題活動(dòng),宣講婦女維權(quán)知識(shí),引導(dǎo)她們遵法、學(xué)法、守法;組織xx名社區(qū)矯正對(duì)象開展種植“新生林”活動(dòng),引導(dǎo)他們正面回饋社會(huì)、反思自我,教育他們積極接受矯正重獲新生;組織復(fù)興、洲頭等所xx名社區(qū)矯正對(duì)象到縣烈士陵園開展“緬懷革命先烈,傳承紅色精神”主題教育活動(dòng)。通過認(rèn)真組織開展思想道德、法治、時(shí)事政治等教育,幫助社區(qū)矯正對(duì)象提高道德修養(yǎng),增強(qiáng)法制觀念,自覺遵紀(jì)守法。組織開展公益活動(dòng),培養(yǎng)社區(qū)矯正對(duì)象樹立正確的勞動(dòng)觀念,增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。組織開展心理健康教育,做好心理咨詢和心理危機(jī)干預(yù),不斷增強(qiáng)教育矯治效果。
在推動(dòng)社區(qū)矯正對(duì)象社會(huì)性幫扶工作方面,一是為符合條件的社區(qū)矯正對(duì)象申請(qǐng)報(bào)批司法救助,今年共計(jì)辦理司法救助事項(xiàng)x人次,累計(jì)救助金額達(dá)xxxxx元。二是為有需求的社區(qū)矯正對(duì)象提供技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo),截止目前,共摸排出有就業(yè)培訓(xùn)意愿社區(qū)矯正對(duì)象xx名,正在積極對(duì)接人社和財(cái)政部門和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展就業(yè)技能培訓(xùn),為社區(qū)矯正對(duì)象安心改造并融入社會(huì)創(chuàng)造條件。三是常態(tài)化邀請(qǐng)矯正小組成員旁聽社區(qū)矯正對(duì)象入矯宣告,促使矯正小組成員能聽清楚弄明白作為矯正小組成員的職責(zé)和義務(wù),自覺履行對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)管教育和困難幫扶責(zé)任,全縣共組織逾百名社區(qū)矯正小組成員參加旁聽入矯宣告和集中教育,讓矯正小組成員更好地了解社區(qū)矯正法律制度,增強(qiáng)了他們參與社區(qū)矯正工作的責(zé)任心,有利于提高社區(qū)矯正工作質(zhì)量。四是開展xxxx年度社區(qū)矯正購買服務(wù)工作的末期評(píng)估工作,經(jīng)第三方評(píng)估認(rèn)定試點(diǎn)工作開展效果良好;同時(shí)根據(jù)評(píng)估結(jié)果意見建議,我局正在與x明康和x博愛商榷試點(diǎn)工作下一步開展規(guī)劃,以期更好地推動(dòng)xxxx年度社區(qū)矯正購買服務(wù)試點(diǎn)工作,促進(jìn)社區(qū)矯正工作質(zhì)量的提升。
五是突出排查整治。今年x月,根據(jù)省司法廳要求,結(jié)合我縣工作實(shí)際,開展了全縣社區(qū)矯正對(duì)象外出管理專項(xiàng)檢查活動(dòng),對(duì)從xxxx年x月x日到xxxx年x月xx日期間辦理的社區(qū)矯正對(duì)象外出申請(qǐng)進(jìn)行進(jìn)行了全面審查,利用一個(gè)月的時(shí)間,通過問題查擺、清查整改、總結(jié)提升三個(gè)階段,共計(jì)對(duì)xxx例請(qǐng)假外出事項(xiàng)進(jìn)行了全面清查,發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)整改。
同時(shí),按照頑瘴痼疾整治工作要求,將“社區(qū)矯正執(zhí)法工作不規(guī)范問題”列為重點(diǎn)整治工作,印發(fā)了《xx縣社區(qū)矯正工作專項(xiàng)治理方案》,開展重點(diǎn)案件評(píng)查工作。一是對(duì)xxxx年以來的減假暫案件進(jìn)行了梳理,共排查出xxx個(gè)案件,其中減刑案件x件,假釋案件xxx件,暫予監(jiān)外執(zhí)行案件xx件,并按要求上報(bào)上級(jí)主管部門;在矯減假暫案件xx件,發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正執(zhí)法工作不規(guī)范案件x件,已經(jīng)全部完成整改。二是對(duì)xxxx年以來的x名涉黑涉惡社區(qū)矯正對(duì)象的案件案卷進(jìn)行了重點(diǎn)評(píng)查,未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)相關(guān)線索。三是對(duì)在矯社區(qū)矯正件重點(diǎn)案件共計(jì)xxx件進(jìn)行了評(píng)查,對(duì)評(píng)查出的社區(qū)矯正工作不規(guī)范問題案件逐案進(jìn)行了梳理并建立了問題臺(tái)賬;共計(jì)發(fā)現(xiàn)執(zhí)法不規(guī)范性問題案件xx件,執(zhí)法不規(guī)范性問題主要是思想?yún)R報(bào)不規(guī)范、請(qǐng)銷假記錄不詳實(shí)、入矯辦理不規(guī)范、日常監(jiān)管不到位等;對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問題,我局認(rèn)真分析查找原因,積極落實(shí)整改措施,下發(fā)《xx縣社區(qū)矯正重點(diǎn)案件評(píng)查發(fā)現(xiàn)問題整改通知》,明確相關(guān)工作事項(xiàng),要求并督促相關(guān)司法所和相關(guān)責(zé)任人依法完成了整改。四是聯(lián)合公安機(jī)關(guān)利用智能化數(shù)據(jù)核查手段協(xié)助開展在矯社區(qū)矯正對(duì)象全面排查工作。對(duì)xxx名在矯社區(qū)矯正對(duì)象矯正期間的違法違規(guī)行為和縣外活動(dòng)軌跡進(jìn)行核查,通過比對(duì)臺(tái)賬資料、查詢電子定位軌跡、調(diào)查詢問等方式,對(duì)相關(guān)反饋情況逐一進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),并對(duì)涉事干警和社區(qū)矯正對(duì)象依法依規(guī)作了相應(yīng)處理,確保了刑事執(zhí)行工作的嚴(yán)肅性。
為確保建黨100周年x期間社區(qū)絕對(duì)安全,x月份以來,我局根據(jù)上級(jí)的工作安排,積極開展工作謀劃,全面進(jìn)行工作部署,召開了社會(huì)治安大排查大整治大防控專項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì),對(duì)社區(qū)矯正走訪核查工作作出具體部署,下發(fā)了《全縣社區(qū)矯正護(hù)航建黨百年安全隱患集中排查整治專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》《社區(qū)矯正大排查大整治大防控專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》《關(guān)于調(diào)整重點(diǎn)社區(qū)矯正對(duì)象“二級(jí)包案分組的通知》等三個(gè)文件,要求縣社區(qū)矯正局和各司法所提高認(rèn)識(shí),切實(shí)擔(dān)起主體責(zé)任,增強(qiáng)政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺,重點(diǎn)做好社區(qū)矯正安全隱患排查整治。建立了社區(qū)矯正核查日?qǐng)?bào)告機(jī)制,自x月xx日起,司法所每日定時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展情況匯報(bào),縣司法局提出指導(dǎo)意見和相關(guān)工作要求,截止目前,我縣共計(jì)對(duì)xxx名列管的社區(qū)矯正對(duì)象全部進(jìn)行了核查(數(shù)據(jù)是動(dòng)態(tài)的,有入矯有解矯),對(duì)所有重點(diǎn)對(duì)象,我局均逐人逐項(xiàng)制定了重點(diǎn)管控措施并落實(shí)了責(zé)任人。同時(shí),按照“二級(jí)包案”制度,局班子成員和二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人分組分片對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正對(duì)象落實(shí)包保,帶隊(duì)到基層司法所進(jìn)行了實(shí)地督查和整改督促工作,對(duì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行走訪和了解情況,全面落實(shí)工作責(zé)任,認(rèn)真完成工作任務(wù),深入督導(dǎo)工作開展,進(jìn)一步推動(dòng)社區(qū)矯正對(duì)象核查管理工作落實(shí)落細(xì),截止目前,共開展實(shí)地督導(dǎo)xx次。
六是突出建章立制。結(jié)合各類排查整治工作成果,我局認(rèn)真梳理分析存在的問題,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)做法,結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)制定了《xx縣社區(qū)矯正對(duì)象請(qǐng)銷假管理制度》對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象外出管理工作各個(gè)環(huán)節(jié)作出詳細(xì)的規(guī)定,用于指導(dǎo)和規(guī)范社區(qū)矯正對(duì)象外出審批和管理工作;制定了《xx縣社區(qū)矯正適用前調(diào)查評(píng)估制度》,對(duì)社區(qū)矯正適用前調(diào)查評(píng)估工作作出了詳細(xì)的規(guī)定,用于指導(dǎo)和規(guī)范調(diào)查評(píng)估工作;制定了《xx縣社區(qū)矯對(duì)象正檔案管理制度》,對(duì)社區(qū)矯正檔案的制作和管理作出了詳細(xì)的規(guī)定,用于指導(dǎo)和規(guī)范檔案管理。著力推動(dòng)我縣社區(qū)矯正工作法治化、制度化、規(guī)范化開展。
七是突出隊(duì)伍建設(shè)。一是強(qiáng)化工作人員責(zé)任,要求社區(qū)矯正工作人員進(jìn)行自查自糾,并組織簽訂執(zhí)法規(guī)范和廉潔公正執(zhí)法承諾書共計(jì)xx份,促使社區(qū)矯正工作人員對(duì)工作規(guī)章紀(jì)律內(nèi)化于心,外化于形;二是組織工作人員學(xué)習(xí)《社區(qū)矯正法》《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》《社區(qū)矯正實(shí)施細(xì)則》,開展xxxx年度社區(qū)矯正業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)、社區(qū)矯正業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)會(huì),結(jié)合政治教育、紀(jì)律教育和作風(fēng)教育,進(jìn)一步提高工作人員思想認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)水平,促進(jìn)履職盡責(zé),提升工作質(zhì)效。
。ǘ⿲(duì)違法違規(guī)社區(qū)矯正對(duì)象依法給予處理
社區(qū)矯正對(duì)象在矯正期間必須遵守社區(qū)矯正的各項(xiàng)規(guī)定,否則將會(huì)被依法予以處罰。今年以來,有xx名社區(qū)矯正對(duì)象因違規(guī)被給予了訓(xùn)誡,有xx名社區(qū)矯正對(duì)象因違規(guī)被給予了警告,有x名社區(qū)矯正對(duì)象因違規(guī)被提請(qǐng)了治安管理處罰,有x名社區(qū)矯正對(duì)象因嚴(yán)重違法違規(guī)被撤銷緩刑。
二、下半年工作安排
xxxx年下半年,我局將繼續(xù)根據(jù)我縣社區(qū)矯正工作實(shí)際,做好監(jiān)督管理、教育幫扶工作;做好舉一反三、建章立制工作,隊(duì)伍建設(shè)工作。以長效機(jī)制強(qiáng)調(diào)執(zhí)法規(guī)范,以查糾整改促提工作質(zhì)效,以堅(jiān)定決心守護(hù)安全穩(wěn)定。
。ㄒ唬⿲(duì)全體社區(qū)矯正工作人員繼續(xù)加強(qiáng)政治教育、紀(jì)律教育和作風(fēng)教育,提升全體工作人員的政治素質(zhì),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。繼續(xù)加強(qiáng)社區(qū)矯正法律知識(shí)和業(yè)務(wù)工作的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),使全體工作人員進(jìn)一步學(xué)深悟透《社區(qū)矯正法》《社區(qū)矯正法實(shí)施辦法》《x省社區(qū)矯正工作實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī)。
(二)繼續(xù)開展社區(qū)矯正工作突出問題專項(xiàng)治理,深入查找問題線索,推動(dòng)問題整改落實(shí),常態(tài)化開展工作督查和組織案件評(píng)查,強(qiáng)化制度執(zhí)行,對(duì)社區(qū)矯正工作人員不能履職盡責(zé)的,將堅(jiān)決依法依紀(jì)處理。全力推動(dòng)《xx縣社區(qū)矯正對(duì)象請(qǐng)銷假管理制度》《xx縣社區(qū)矯正適用前調(diào)查評(píng)估制度》《xx縣社區(qū)矯正對(duì)象檔案管理制度》落實(shí)落地,并在實(shí)踐中不斷健全和完善社區(qū)矯正制度,確保我縣社區(qū)矯正工作長效x,依法依紀(jì)規(guī)范開展。
。ㄈ┘訌(qiáng)社區(qū)矯正對(duì)象日常監(jiān)督管理,對(duì)違法違規(guī)的社區(qū)矯正對(duì)象堅(jiān)決依法依規(guī)處理。加強(qiáng)社區(qū)矯正對(duì)象日常教育教化,加強(qiáng)法律知識(shí)宣傳教育,強(qiáng)化思想道德、心理健康、社會(huì)適應(yīng)等各類個(gè)性化教育。加強(qiáng)社區(qū)矯正對(duì)象幫困扶助,認(rèn)真開辦社區(qū)矯正對(duì)象就業(yè)技能培訓(xùn)班,積極做好社區(qū)矯正對(duì)象的臨時(shí)性救助和司法救助工作,為社區(qū)矯正對(duì)象重新就業(yè)就學(xué)、安定生活、回歸社會(huì)創(chuàng)造條件,更好地避免社區(qū)矯正對(duì)象重新違法犯罪。
。ㄋ模┓e極組織開展《社區(qū)矯正法》主題宣傳、社區(qū)矯正開放日等活動(dòng),積極促進(jìn)全社會(huì)對(duì)社區(qū)矯正工作的進(jìn)一步了解,提高全社會(huì)參與社區(qū)矯正工作的積極性和自覺性,動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)力量參與和監(jiān)督社區(qū)矯正工作,幫助社區(qū)矯正對(duì)象回歸社會(huì),共同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
。ㄎ澹┰谝婪穆毜那疤嵯,結(jié)合社區(qū)矯正工作實(shí)際為人民群眾辦實(shí)事、好事,解難事,努力使社區(qū)矯正工作達(dá)到政治效果、法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
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